遼寧省縣域經濟空間經濟力分析

齊 昕，王雅莉

(東北財經大學 公共管理學院，遼寧 大連 116025)

近年來遼寧省縣域經濟得到了突飛猛進的發展，“遼寧現象”一鳴驚人，擁有的全國百強縣數目逐年增加，為全省經濟發展作出了一定貢獻。截至2011年8月，全國百強縣中遼寧省占10 座，分別是:瓦房店市、普蘭店市、莊河市、海城市、東港市、鳳城市、大石橋市、大洼縣、調兵山市和開原市。這些縣級市通過發展特色產業模式，實現經濟增長的奇跡，豐富了遼寧省乃至全國“壯大縣域經濟”的內涵。

一、遼寧縣域經濟發展概況

面對新的挑戰，遼寧省的縣域經濟發展勢頭依然強勁，全域44個縣級市國民生產總值平均增長率17.61%，其中同比增長最為迅速的遼中縣增長率達到28.3%，同比增長率超過20%的有:瓦房店、遼中、法庫、新民以及莊河等(數據來源:遼寧省統計局)，不僅做到了又快又好發展，還進一步形成了遼寧縣域經濟的發展特色。農業產業化、新型工業化以及城鎮化“三化”并進是遼寧縣域經濟實現高速發展的關鍵舉措。引進、培育大型農業產業化龍頭企業，創新品牌和市場，以縣域特色為主體形成農業的產業式發展。在縣域范圍內規劃并集中力量建設工業園區，形成特色產業集群。以建設城市的高度審視城鎮建設，建設了一批現代化城鎮。以市場經濟為導向，堅持縣域經濟的開放性和民營化。始終把握改革開放的主題，對外部市場保持開放的態度，鼓勵資本互動，在發展產業的過程的同時釋放出民營經濟的活力。以當地優勢資源作為源泉，始終以民營企業為開發主體，借此帶動當地就業，使人民擁有除農業外的第二收入，有效帶動縣域經濟發展。遼寧省在縣域經濟發展中弱化行政區劃，統一大市場，在承接產業轉移和接受輻射方面持有積極態度。通過技術進步，把傳統產業培育成縣域經濟支柱產業。加大各級政府對農業科技的投入，整合全省高等院校和科研院所的科技資源，鼓勵省內高等院校和科研院所與縣建立經濟技術協作關系。在縣域范圍內進行技術的創新，形成優勢產業。注重生態發展，走縣域經濟生態化道路。

遼寧省縣域經濟不僅具有總體特色，其中也不乏經典個案。例如:“軸承故鄉”瓦房店模式;“起重機集群”開原模式;財政收入3年翻兩番的“義縣速度”;一大批特色縣崛起，如法庫縣的陶瓷、遼中縣的裝備制造、莊河市的食品加工、海城市和大石橋市的鎂質材料、遼陽縣的鋼鐵精深加工、鐵嶺縣的有色金屬等，都在全國具有較強影響力。

然而這種有賴于特色發展思路而蓬勃發展的縣域經濟能否真正發揮空間經濟力，起到輻射周邊地區、帶動不同的空間經濟體共同發展的作用，需要進一步研究縣域經濟的空間經濟力。

二、遼寧縣域經濟空間經濟力

區域經濟秩序越來越表現出依賴于以中心城市為核心的城市經濟區發展和由此為基礎的經濟空間一體化發展的時代特征。由此，經濟中心城市越來越成為決定和影響區域經濟秩序的重要因素。故研究經濟中心及亞中心城市的區域作用力與城市經濟區的形成與發展，成為探討縣域經濟地位及作用的重要環節。

1.空間經濟力內涵

城市經濟區的形成，應借助于若干經濟中心城市的“經濟力”實現，而城市經濟力來源于社會經濟諸要素的綜合作用，是一種城市位能。不同級別的中心城市的經濟力作用表現在該城市對其周圍地區的影響力和強度上。其主要內容有三:(1)城市吸引力。城市由于規模經濟、范圍經濟、分工經濟及其合力的集聚經濟作用，使得外部區域的礦業和農業物資、勞動力等初級要素以及居于非城市化地區的技術和企業向城市流動。(2)城市輻射力。城市是高層次生產力的源泉，隨著城市中的生產力和產業結構不斷向高層次發展，就會把較低層次的或者說剩余的經濟力(信息、技術、熟練勞動力、物資等要素)不斷向城市所在的四周區域擴散，形成輻射功能，帶動整個區域的經濟發展。城市輻射力的大小取決于城市的經濟總量和產業結構。(3)城市中介力。中心城市一般作為交通樞紐、商務中心、金融超市和信息中心，匯集了城市與區域之間大量的人流、物流、信息流、資金流、商流，城市成為這些要素相互流動的中介或媒介。城市中介力的大小主要取決于城市國民生產總值中的第三產業發展程度。

遼寧省特色的縣域經濟在貢獻于全省經濟騰飛的進程中，實現了跨越行政區的城鄉一體化發展格局，在形式上形成了城市經濟區。實踐證明，充分發揮經濟力、形成城市經濟區能夠更好地促進區域之間的合作以及經濟一體化發展，這得益于次級中心城市與同級以及上一級中心城市之間的良性互動而不是孤立運行。遼寧省兩大中心城市沈陽和大連，周邊環繞著不同類型的次級增長中心，在地理空間上形成了分別以大連、沈陽為中心的中心－亞中心－次級中心的城市經濟區。這三級城市互動強弱、與地理區域外部城市的關聯性大小，都是衡量各級地理單元究竟是在孤立發展還是在協同進步的關鍵。這就需要計算出各縣級市的區位商，找出主導產業，再借助市場潛力模型測算其市場潛力。

2.遼寧“百強縣”區位商計算

區位商是城市為滿足全國對某一產業產品的需求總量而需要在該行業就業的人數比重與全國該行業就業人數比重的比值。如果某城市某一行業就業量的比重超過全國，就會使區位商大于1，意味著該城市的該種產業是主導產業。鑒于遼寧省縣級市統計數據可獲性低，選取2010年全國百強縣中遼寧省的10 座縣級市相關產業就業人數，將各縣級市的區位商近似為農業、鄉村非農業、規模以上工業、專業技術、非農業技術產業就業人員與本省而不是全國該行業就業人員的相關比值，觀測各縣域產業在遼寧省的發展狀況，以初步衡量縣域經濟中介力。各縣級市區位商計算公式為

結果如表1所示。

表1 2010年遼寧省主要縣級市區位商

3.遼寧縣域經濟空間經濟力測算

(1)市場潛力模型。城市經濟區就是由一些“經濟中心城市”相對穩定的經濟聯系構成的城市化地區。城市經濟區域能否形成，依托于該區域的市場潛力。典型的城市市場潛力函數(market potential function)是用其他城市地區k 的購買力的加權平均數來衡量一個經濟中心城市i 的市場潛力，其中，權數是距離的減函數，從而使得購買力與距離呈反向變化。城市i 的市場潛力公式為［1］

式中，Dik是i 到k 的標準距離，Pi是城市i 的購買力，這里用GDP 表示。這種市場潛力是中心城市的城市吸引力、輻射力和中介力的綜合結果，是居于不同地理位置的區域空間產生相互作用的來源，也是一種空間經濟力。中心城市不同的經濟力作用會對周邊地區產生不同的影響從而形成各異的區域關系。

(2)沈陽及周邊縣域經濟力測算。按照公式(1)，選取沈陽周邊縣級市遼中、新民、法庫、鐵嶺、調兵山、撫順、遼陽計算各城市市場潛力，綜合評價城市經濟力。選取實際駕車耗時最短時間的公路距離作為標準距離，各縣市當年GDP 作為購買力(忽略通貨膨脹因素)。其中，“市場潛力”定義為:分別以備選縣級市作為中心城市時，這些城市對除自身外的其他所選城市的空間經濟力，計算公式為(1);而“外部地區為本市提供的市場機會”則為各個備選城市所接受除自身外其他備選城市的經濟力，二者有方向性差別，分別為城市輻射力和城市吸引力，認為城市對自身的經濟力為零。在計算過程中，前者Pi值選取相同的中心城市GDP 除以距中心城市的距離，例如，沈陽市對周邊縣級市的市場潛力為，以同一中心沈陽，分別除以遼中、法庫、新民等周邊縣級市到沈陽的距離倒數(被除數相同除數不同)，與各縣級市購買力(GDP)相乘后再相加所得，各個縣級市對其他縣級市及沈陽市的市場潛力是以各個縣級市為地理中心按上述計算方法計算所得。測算城市吸引力，分別選取各備選城市GDP 除以距中心城市距離。例如，沈陽市對周邊縣級市的吸引力為，以沈陽市為中心，各縣級市的購買力(GDP)分別除以各縣級市距離沈陽市的實際駕車距離，然后加總。所得結果如表2所示。

表2 遼寧中部縣域經濟與沈陽集聚經濟互動關系

(3)大連及周邊縣域經濟力測算。遼寧沿海經濟帶縣域經濟與大連航運中心互動影響分析，計算方法同前，所得結果如表3所示。市場潛力分別體現了大連、長海、瓦房店、莊河、東港、蓋州和普蘭店對本市以外的其他城市的空間經濟力(輻射力)，而外部地區為本市提供的機會則分別體現了除本市外的其他城市對本市的經濟力(吸引力)。

表3 遼寧沿海經濟帶縣域經濟與大連航運中心互動關系

(4)縣級城市與中心城市經濟關聯度測算。經濟聯系量是描述城市間空間關聯度的一個指標，既能夠體現城市輻射能力也能體現城市接受輻射的能力。由于經濟力發揮的作用隨空間距離的衰減呈現遞減趨勢，因此前文基于沈陽和大連兩大中心城市研究周邊地區之間的城市經濟力，而沒有分析沿海城市與內陸城市的經濟關聯度。

兩城市間經濟關聯度計算公式如下:

式中，Rija表示中心城市之間的經濟相關度，Pi、Pj表示城市i、j 的人口數，Vi、Vj表示城市i、j 的GDP，Dij表示城市i 與城市j 之間的實際距離。根據式(2)及2010年遼寧統計局相關縣域數據計算所得，以大連市為例，大連與周邊縣級市普蘭店、長海、瓦房店、莊河、東港、蓋州的經濟關聯度分別為53.39、2.64、43.08、21.37、8.65、9.54，而與沈陽的經濟聯系為1735.43，與沈陽周邊縣級市遼中、新民、法庫、鐵嶺、調兵山、撫順、遼陽的經濟關聯度分別為1.34、1.60、1.02、1.13、0.65、0.49、1.18。

三、縣域經濟力結果分析

1.區位商結果分析

從“區位商”指標來看，在所選遼寧省經濟實力最強的10 座縣級市中，瓦房店、普蘭店、大石橋、開原區位商具有明顯優勢。其中，開原在農業、鄉村非農業、工業、專業技術業、非技術產業中均占有較強優勢。這說明遼寧省的縣域經濟正向多方面多層次展開，既兼顧傳統產業，又開展新興產業，形成了較為全面的產業結構，為縣級市吸收周邊大城市輻射及產業對接提供了可能性，非農產業、工業、技術業的發展正體現了這一點。非農業技術產業區位商大于1 的城市占較多，說明縣級市的第三產業發展較好，而第三產業在國民生產總值中的貢獻程度又體現了城市空間經濟力中城市中介力大小，這一現象說明縣級市的城市中介力具備一定發展潛力。

2.遼寧中部縣域經濟與沈陽集聚經濟互動分析

作為遼寧省省會的沈陽市，憑借龐大的人口規模、城市規模、產業集群、交通樞紐、政治經濟中心的地位而當之無愧地成為遼寧省集聚經濟的代表。這一集聚增長中心通過自身城市范圍擴張、產品輸出、交通往來等多種方式，發揮著特大中心城市特有的空間經濟力。在遼寧省特色縣域經濟發展過程中，一直本著積極吸收大城市集聚經濟輻射的新思想，形成了各縣級市特有的輸出產業。然而對大城市輻射力吸收多少，反饋多少，也就是說縣域經濟與集聚經濟的互動如何，則需要分析中心城市的市場潛力。由表2可知，在市場潛力方面，沈陽市市場潛力具有絕對優勢，對周邊輻射力度最大，而鐵嶺市接受外界輻射能力最強。在需要外部地區提供市場機會的信息中，數據由小到大排列包含兩層含義:數據越小表明該中心城市現有市場網絡越大，存在較大的經濟腹地，具有相當的產業鏈條，從而能夠自成體系地發展各種市場關系，對外部市場的依賴較小;數據越大表明該地區處于相對偏遠的地方，所得到的外部流動要素較少，需要外部市場的支持。兩種市場力參數在不同的城市中方向不一致，展現各層級中心城市的不同市場力特色。除遼中、新民、調兵山、遼陽四縣市接受周邊輻射與對周邊其他城市輻射程度接近或相同外，其他縣市兩種經濟力位序在待測城市中均存在較大差距。但就與沈陽集聚經濟關系而言，沈陽對周邊城市輻射力最強，但是能接受外界輻射最弱，說明周邊縣級市與中心城市沈陽的互動不是很好。綜上，國民生產總值水平相似的幾個縣級市市場潛力和接受外界輻射機會位序較為接近，互動關系密切;相反，和沈陽集聚經濟與周邊的互動關系由于位序差距較大，還不能實現良性互動。

3.遼寧沿海經濟帶縣域經濟與大連航運中心互動分析

由表3可知，在市場潛力方面，瓦房店和普蘭店作為大連周邊最發達的縣級市，輻射力位居前列，起到對周邊其他縣級市的帶動作用。在接受周邊地區輻射方面，二者同樣位居前列，這表明它們處在自身發展壯大和帶動周邊發展相交織的過程。盡管這兩種空間力方向不同，但足以看出大連周邊的城市中瓦房店、莊河、東港、蓋州、普蘭店市場潛力和接受外界輻射力強度的位序基本相似，表明大連周邊的沿海縣級市在利用外來資源的同時能夠向外發散優勢，城市之間互動較為良好。

4.遼寧縣域經濟小輻射影響分析

以大連市為例，城市經濟互動的分析結果表明，經濟互動關系度存在隨距離衰減的現象。大連與周邊城市瓦房店、普蘭店的互動關系最為明顯，與大中心城市沈陽的互動關系在全省中最為顯著，充分體現了大中心城市互通有無、關系互動的各種優勢，大連與沈陽周邊縣級市經濟聯系除調兵山、撫順外基本相差不多。

綜上所述，遼寧省以沈陽和大連為中心的縣域經濟中，沈陽周邊城市的縣域經濟輻射力和接受的周邊城市提供的市場機會較大連周邊城市弱。具體來說，在沈陽周邊，法庫、遼中、鐵嶺市場潛力較強，對周邊輻射力較強;在大連周邊，普蘭店、瓦房店、莊河對周邊輻射能力相對較強。空間經濟力存在隨距離衰減特征，對于這些輻射能力較強的縣級市，應加大力度促進發展特色縣域經濟，順暢產品銷路，推進產業結構升級，使其輻射力達到最大限度的發揮和利用。

四、結論及縣域經濟可持續發展對策

通過深入分析遼寧省縣域經濟代表縣市的區位商、空間經濟力相關指標，可以初步得出結論:遼寧省縣域經濟特色的發展思路基本形成了具有優勢的縣域經濟輸出產業結構。以大連為輻射中心的港口城市由于沿海貿易關聯等原因，聯系比較遼中城市群密切。但是根據現有縣域經濟發展特色來看，大連周邊與沈陽周邊、大連與沈陽周邊、沈陽與大連周邊的縣級市并未能與所依托的中心城市良性互動，搭建良好的產業對接平臺，而是呈現相鄰縣域經濟塊狀協同發展的“塊狀”局面，影響了縣域經濟在全省經濟運行中經濟中介力的發揮，大城市發揮空間經濟力形成的經濟區域與縣域城市經濟區重疊度不大，自然在一定程度上阻礙了全省協同發展進程。以上結論一方面肯定了遼寧省縣域經濟的發展成績，另一方面也從轉變發展思路、加強聯系的角度對遼寧內部城市之間互動關系的增強寄予期望。

首先，區域經濟要協同發展。區域經濟的發展不應孤立，應該協同并進。城市間在發揮特色比較優勢的基礎上可以保持各自的發展思路，但是應互通有無，加強聯系，將共同的發展目標放在首位。其次，各城市應抓住開放契機，互通有無，延長產業鏈條，積極互動。再次，區域經濟的合作是政府之間的博弈。這就需要省政府、城市政府部門開放政策，以整體利益的提高為宗旨，放遠目光，制定相關政策，整合商品市場及勞動力市場，使增長的正向效應可以順利溢出。總之，特色的遼寧縣域經濟能否持續發展，“遼寧現象”能否長青取決于全省各層級城市能否良性互動，共同發展。

［1］藤田昌久，克魯格曼，維納布爾斯.空間經濟學［M］.北京:中國人民大學出版社，2005:39－40.

［2］王雅莉.泛黃海城市經濟區域的形成及其合作機制分析［C］.首爾:韓國東北亞經濟研究會“世界經濟秩序的變化與東北亞合作”國際會議，2009.

［3］羅守貴，金芙蓉，黃 融.上海都市圈城市間經濟流測度［J］.經濟地理，2010(1):80－85.