湖南高職院校對(duì)接地方產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展推進(jìn)策略研究

謝英姿

“十二五”期間，湖南將大力發(fā)展包括精品鋼材、錳深加工、有色冶煉及深加工、石油化工等16大類共50個(gè)產(chǎn)業(yè)集群，在長(zhǎng)沙工程機(jī)械產(chǎn)業(yè)集群產(chǎn)值已達(dá)千億的基礎(chǔ)上，力爭(zhēng)到2015年，實(shí)現(xiàn)電子信息及新材料、石油化工、汽車(chē)及零部件等10個(gè)產(chǎn)業(yè)集群產(chǎn)值達(dá)到1 000億元左右。在大力促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展壯大的背景下，更需要適合湖南特色產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的高技能人才作為支撐。湖南高職院校作為高技能人才的培養(yǎng)基地，對(duì)接地方產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展義不容辭。當(dāng)前，湖南應(yīng)立足于解決高職院校在對(duì)接地方產(chǎn)業(yè)集群方面存在的問(wèn)題，進(jìn)一步推進(jìn)兩者的對(duì)接。

一、湖南高職院校對(duì)接地方產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展存在的問(wèn)題

從對(duì)我省高職院校對(duì)接地方產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的現(xiàn)狀調(diào)查來(lái)看，湖南高職院校與地方產(chǎn)業(yè)集群進(jìn)行一定程度的對(duì)接，雙方對(duì)接具備了一定的優(yōu)勢(shì)，取得了一些經(jīng)驗(yàn)，但也存在一些的問(wèn)題。

（一）專業(yè)布局與產(chǎn)業(yè)群發(fā)展的契合度不高

就湖南省整體的專業(yè)布局而言，與一些傳統(tǒng)熱門(mén)產(chǎn)業(yè)集群直接相關(guān)的專業(yè)設(shè)置較多，如與電子信息、工程機(jī)械、汽車(chē)及零部件三大類產(chǎn)業(yè)集群直接相關(guān)的專業(yè)較多，尤其是電子信息類專業(yè)，有近80%左右的高職院校設(shè)置。但相比之下，與其他產(chǎn)業(yè)集群直接相關(guān)專業(yè)少得多，大部分都只有不到10%的高職院校設(shè)置了。從各個(gè)地州市來(lái)看，每個(gè)地州市至少有一個(gè)高職院校，但有三分之一以上的地州市沒(méi)有設(shè)置與其區(qū)域主要產(chǎn)業(yè)集群相關(guān)度高的專業(yè)。[1]可見(jiàn)，目前湖南省專業(yè)布局還不能完全適應(yīng)區(qū)域產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的需要，與產(chǎn)業(yè)的契合度還不高。

（二）與主要產(chǎn)業(yè)集群相關(guān)度強(qiáng)的專業(yè)設(shè)置不全

目前，與湖南主要產(chǎn)業(yè)集群直接相關(guān)的大類專業(yè)，湖南高職院校雖都有涉及，但具體細(xì)分專業(yè)的設(shè)置情況還不盡人意，不能涵蓋與主要產(chǎn)業(yè)集群緊密相關(guān)的主要專業(yè)。與重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群對(duì)接的材料與能源類、生化與藥品類、交通運(yùn)輸類等大類專業(yè)中仍有許多集群發(fā)展需要，具有較大的市場(chǎng)需求和發(fā)展空間，但尚未設(shè)置地細(xì)分專業(yè)。如與某些千億產(chǎn)業(yè)集群對(duì)接的礦物加工類專業(yè)尚無(wú)高職院校設(shè)置。

（三）適應(yīng)地方產(chǎn)業(yè)集群的特色專業(yè)開(kāi)發(fā)不夠

目前，有少數(shù)院校開(kāi)發(fā)了適應(yīng)某一產(chǎn)業(yè)集群需求的特色專業(yè)，但大部分院校沒(méi)實(shí)質(zhì)性地進(jìn)行特色專業(yè)開(kāi)發(fā)與建設(shè)。國(guó)家及省級(jí)教育行政部門(mén)也大力推進(jìn)特色專業(yè)建設(shè)，對(duì)特色專業(yè)進(jìn)行專項(xiàng)資金投入，但很多特色專業(yè)項(xiàng)目沒(méi)有實(shí)現(xiàn)真正意義上的特色，更沒(méi)有從適應(yīng)地方產(chǎn)業(yè)集群的角度去打造專業(yè)特色。某些專業(yè)，如財(cái)經(jīng)大類專業(yè)，包括財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)類、經(jīng)濟(jì)貿(mào)易類、市場(chǎng)營(yíng)銷類及工商管理類專業(yè)等，不直接與某個(gè)產(chǎn)業(yè)集群相關(guān)，而基本上所有企業(yè)都需要這方面的人才。雖然湖南省現(xiàn)已形成了少量主要面對(duì)某一產(chǎn)業(yè)集群培養(yǎng)人才的高職院校，這些院校開(kāi)設(shè)的絕大部分專業(yè)基本上都是面向行業(yè)產(chǎn)業(yè)集群的，但大部分院校的這些專業(yè)都是面對(duì)所有的領(lǐng)域培養(yǎng)專業(yè)通才，開(kāi)的課程比較泛，沒(méi)有針對(duì)性。實(shí)際上，不同產(chǎn)業(yè)集群、不同類型企業(yè)對(duì)這些專業(yè)人才，尤其是經(jīng)濟(jì)貿(mào)易類、市場(chǎng)營(yíng)銷類等專業(yè)人才，具體規(guī)格要求區(qū)別是比較大的。因而，為更好地促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展，這些專業(yè)應(yīng)以服務(wù)地方產(chǎn)業(yè)集群為宗旨，與集群內(nèi)企業(yè)緊密合作，針對(duì)不同產(chǎn)業(yè)集群培養(yǎng)相應(yīng)的專才，以打造專業(yè)特色。

（四）專業(yè)人才培養(yǎng)質(zhì)量與產(chǎn)業(yè)群崗位人才需求標(biāo)準(zhǔn)不吻

目前，高職院校的存量專業(yè)大部分是傳統(tǒng)專業(yè)的延續(xù)。這些專業(yè)在培養(yǎng)目標(biāo)定位上與產(chǎn)業(yè)群的就業(yè)崗位素能要求還不能夠完全吻合。培養(yǎng)方案仍然固守于傳統(tǒng)學(xué)科型課程體系和知識(shí)體系，寬口徑、普適性的專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)和就業(yè)崗位是最明顯的表現(xiàn)。近幾年，盡管?chē)?guó)家、地方及各高職院校都強(qiáng)調(diào)進(jìn)行人才培養(yǎng)模式和課程體系改革，但受種種條件限制，停留在理論研究和局部實(shí)踐的現(xiàn)象嚴(yán)重，職業(yè)能力與實(shí)際工作崗位的吻合度仍然偏低，無(wú)法實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)與崗位的無(wú)縫對(duì)接。高素質(zhì)、高端技能型專門(mén)人才需求難以有效地得到供給。

（五）課程教學(xué)與集群企業(yè)崗位工作過(guò)程脫節(jié)

湖南大部分高職院校課程教學(xué)還沒(méi)有擺脫知識(shí)的系統(tǒng)性、學(xué)科性、完整性的制約，重理論輕實(shí)踐，不能主動(dòng)將教學(xué)內(nèi)容與目前的生產(chǎn)實(shí)際相結(jié)合，往往造成學(xué)生所學(xué)內(nèi)容與生產(chǎn)實(shí)際脫節(jié)。大部分高職院校無(wú)論是所用實(shí)訓(xùn)教材，還是提供的實(shí)訓(xùn)場(chǎng)地，都與真實(shí)的生產(chǎn)情景存在一定差距，嚴(yán)重制約了湖南高職院校有效對(duì)接地方產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展。

二、湖南高職院校對(duì)接地方產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展存在問(wèn)題的原因分析

湖南高職院校對(duì)接地方產(chǎn)業(yè)集群存在的問(wèn)題，既有政府宏觀管理不足、引領(lǐng)不夠方面的原因，也受高職院校自身辦學(xué)理念、辦學(xué)條件等的制約，還有由于各方利益不協(xié)調(diào)導(dǎo)致的校企合作方面的矛盾。

（一）系統(tǒng)全面的信息平臺(tái)缺乏

《教育部關(guān)于全面提高高等教育質(zhì)量的若干意見(jiàn)》（教高[2012]4號(hào)）文件提出：落實(shí)和擴(kuò)大高校學(xué)科專業(yè)設(shè)置自主權(quán)，按照學(xué)科專業(yè)設(shè)置管理規(guī)定，除國(guó)家控制布點(diǎn)專業(yè)外，本科和高職高專專業(yè)自主設(shè)置。高職院校有專業(yè)設(shè)置自主權(quán)，但高職院校要合理設(shè)置專業(yè)，使專業(yè)設(shè)置有效對(duì)接地方產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，就必須有權(quán)威且充足的專業(yè)布局及設(shè)置信息。目前，專業(yè)設(shè)置所需要的信息殘缺，可以說(shuō)，沒(méi)有一所院校掌握本省所有高職院校相同專業(yè)的招生人數(shù)、在校生人數(shù)，也不完全了解本校相關(guān)專業(yè)高職人才需求狀況，更不了解產(chǎn)業(yè)集群專業(yè)人才需求狀況。同時(shí)，高職院校教師與行業(yè)接觸的機(jī)會(huì)較少，無(wú)法深入第一線了解到最新的專業(yè)動(dòng)態(tài)，相關(guān)信息平臺(tái)也沒(méi)有建立或不完善，導(dǎo)致高職院校不了解行業(yè)專業(yè)領(lǐng)域的最新發(fā)展，掌握的專業(yè)發(fā)展信息滯后，專業(yè)建設(shè)難以跟上產(chǎn)業(yè)發(fā)展的節(jié)奏，培養(yǎng)的人才當(dāng)然也難以滿足產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的要求。

（二）政策引領(lǐng)不夠

在高校擁有專業(yè)設(shè)置自主權(quán)的情況下，政府有必要根據(jù)人才需求信息對(duì)高職院校人才培養(yǎng)面向、專業(yè)設(shè)置進(jìn)行宏觀調(diào)控、引導(dǎo)，以滿足產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展人才的需求。但是當(dāng)前，地方政府在專業(yè)設(shè)置及調(diào)整過(guò)程中的引領(lǐng)作用發(fā)揮不夠。比如，專門(mén)針對(duì)高職院校的國(guó)家級(jí)以及省級(jí)示范院校、示范專業(yè)、特色專業(yè)、實(shí)訓(xùn)基地等建設(shè)項(xiàng)目很多，但在項(xiàng)目申報(bào)、驗(yàn)收評(píng)審過(guò)程中，評(píng)價(jià)指標(biāo)更多地考慮院校及專業(yè)實(shí)力、校企合作、師資隊(duì)伍等客觀條件，而評(píng)價(jià)相關(guān)項(xiàng)目是否有利于地方經(jīng)濟(jì)及產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的指標(biāo)缺乏。

（三）辦學(xué)理念的制約

高職教育從目標(biāo)定位上看，必須與產(chǎn)業(yè)無(wú)縫對(duì)接，特別要對(duì)接地方產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。隨著經(jīng)濟(jì)全球化，產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)技術(shù)、工藝、銷售、管理的變化不斷提速，職業(yè)院校只有融入產(chǎn)業(yè)鏈，才能在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中不被淘汰。然而當(dāng)前，面對(duì)越來(lái)越激烈的招生競(jìng)爭(zhēng)，一些高職院校在適應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展人才需求和考生偏好的天平上，更偏向于考生偏好。由此帶來(lái)考生愿意就讀什么專業(yè)就辦什么專業(yè)，擴(kuò)大考生偏向?qū)I(yè)的招生規(guī)模，依據(jù)產(chǎn)業(yè)人才需求辦專業(yè)的理念已被拋到九霄云外去了。很大一部分高職院僅僅將這種辦學(xué)理念掛在墻上，說(shuō)在口頭上，沒(méi)有真正落實(shí)。另外，專業(yè)定位不明確，教學(xué)層次不清晰。高職教學(xué)與本科層次的專業(yè)在教學(xué)層次和目標(biāo)上沒(méi)有明確的區(qū)分，在教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方式大部分都比較相近。謀求職業(yè)教育辦學(xué)與產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的正向耦合需要在人才培養(yǎng)、專業(yè)開(kāi)發(fā)與建設(shè)、課程教學(xué)等方面更新理念，并通過(guò)一系列改革，將這種理念化為實(shí)實(shí)在在的行動(dòng)，真正做到根植產(chǎn)業(yè)、服務(wù)企業(yè)，企業(yè)需要什么，就引導(dǎo)學(xué)生學(xué)習(xí)什么。

（四）辦學(xué)條件的制約

要真正做到理實(shí)一體、工學(xué)結(jié)合，需要大量的校內(nèi)和校外實(shí)訓(xùn)場(chǎng)所。校內(nèi)實(shí)訓(xùn)場(chǎng)所需要大量的實(shí)訓(xùn)器械，特別是一些制造大類、材料與能源大類、交通運(yùn)輸大類專業(yè)，實(shí)訓(xùn)室建設(shè)需要大量的投入，由于資金有限，很多高職院校缺少實(shí)訓(xùn)場(chǎng)地和設(shè)備，校內(nèi)實(shí)訓(xùn)室有限，有的往往也不能完全滿足實(shí)訓(xùn)教學(xué)的要求。校外實(shí)訓(xùn)需相關(guān)企業(yè)提供場(chǎng)所，這依賴學(xué)院與相關(guān)企業(yè)在互利共贏的基礎(chǔ)上建立長(zhǎng)效合作機(jī)制。但由于學(xué)院能為企業(yè)提供的利益有限，缺乏共贏點(diǎn)，導(dǎo)致這種合作關(guān)系難以建立，即算建立也很脆弱，從而難以保證校外實(shí)訓(xùn)場(chǎng)地及時(shí)間等的需要。

（五）校企合作浮于表面

只有通過(guò)真正深入的溝通與合作，才能實(shí)現(xiàn)教學(xué)與實(shí)踐的高度融合，培養(yǎng)出企業(yè)切實(shí)需要的人才。目前，根據(jù)相關(guān)政策要求，各高職院校與企業(yè)進(jìn)行了一定形式的校企合作。然而，在這種合作過(guò)程中，更多的是高職院校積極地聯(lián)系企業(yè)，而企業(yè)的積極性不高，從而很難與企業(yè)開(kāi)展大面積的深度合作。除少數(shù)較大型企業(yè)通過(guò)校企合作設(shè)立“訂單班”等方式來(lái)培養(yǎng)人才外，多數(shù)企業(yè)、特別是中小型民營(yíng)企業(yè)在用人方面多講求低成本、高效益，不愿意花時(shí)間和精力去培養(yǎng)剛剛步入社會(huì)、缺乏實(shí)踐能力和工作經(jīng)驗(yàn)的學(xué)生，也不愿意承擔(dān)把學(xué)生培養(yǎng)成才之后跳槽給企業(yè)帶來(lái)的損失。這些現(xiàn)實(shí)情況導(dǎo)致一些高職院校為了應(yīng)付檢查或評(píng)估，臨時(shí)與相關(guān)企業(yè)聯(lián)系，掛個(gè)實(shí)訓(xùn)基地的名稱，或簽訂有名無(wú)實(shí)的協(xié)議，學(xué)校的人才培養(yǎng)沒(méi)有真正與企業(yè)對(duì)接，沒(méi)有形成真正意義上的校企合作。

三、推進(jìn)湖南高職院校對(duì)接地方產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的對(duì)策

推進(jìn)湖南高職院校對(duì)接地方產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，既要在宏觀層次上實(shí)現(xiàn)整體專業(yè)布局及專業(yè)設(shè)置的匹配，也要在具體的人才培養(yǎng)、專業(yè)建設(shè)、課程教學(xué)等方面滿足產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)企業(yè)的實(shí)際需要，因而需依靠政府、高職院校及企業(yè)三方面共同努力。

（一）政府宏觀層次的對(duì)策

1.由政府部門(mén)牽頭建立信息平臺(tái)。健全完善的信息是一切工作有效開(kāi)展的基礎(chǔ)。建議以省及地市教育行政主管部門(mén)為主建立高職專業(yè)設(shè)置及人才供給信息平臺(tái)，以省及地市人力資源與社會(huì)保障部門(mén)為主建立高職人才需求信息平臺(tái)，并以各行業(yè)主管部門(mén)為主建立專業(yè)最新發(fā)展信息平臺(tái)。各信息平臺(tái)根據(jù)專業(yè)設(shè)置、人才供給、人才需求、產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展等情況的變化按期進(jìn)行更新，一般每年至少更新一次。把住供給與需求信息的關(guān)口，基本上就控制住了高職院校專業(yè)設(shè)置與調(diào)整的關(guān)鍵。把握專業(yè)最新發(fā)展，專業(yè)建設(shè)就有了方向。

2.地方政府及行業(yè)機(jī)構(gòu)更好地發(fā)揮在高等職業(yè)教育中的調(diào)控和引導(dǎo)作用。首先，政府要以專業(yè)群對(duì)接區(qū)域產(chǎn)業(yè)群為框架，宏觀調(diào)控、引導(dǎo)各高職院校主要為本地州市產(chǎn)業(yè)集群服務(wù)，為地區(qū)產(chǎn)業(yè)集群培養(yǎng)急需人才。同時(shí)，從我省高職院校分布來(lái)看，長(zhǎng)株潭，尤其是長(zhǎng)沙為高職院校密集區(qū)，密集度大大高于產(chǎn)業(yè)集群，其生源也主要來(lái)自湖南各地州市，將來(lái)主要就業(yè)地為湖南各地州市。因而要考慮長(zhǎng)株潭高校照顧各地州市產(chǎn)業(yè)集群人才需求，引導(dǎo)其加強(qiáng)與地州市產(chǎn)業(yè)集群的聯(lián)系。其次，教育行政機(jī)構(gòu)要根據(jù)湖南產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展需求對(duì)現(xiàn)有高職院校開(kāi)辦的專業(yè)進(jìn)行優(yōu)化組合，明確每個(gè)高職院校辦學(xué)定位，科學(xué)確定專業(yè)設(shè)置范圍，統(tǒng)一規(guī)范專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；要出臺(tái)地方政策規(guī)范完善學(xué)校自主設(shè)置、地方統(tǒng)籌、行業(yè)指導(dǎo)、國(guó)家備案、信息公開(kāi)的專業(yè)管理機(jī)制，實(shí)現(xiàn)發(fā)展規(guī)劃部門(mén)、行業(yè)主管部門(mén)、大型骨干企業(yè)、教育研究機(jī)構(gòu)聯(lián)合論證進(jìn)行專業(yè)設(shè)置和調(diào)整。因?yàn)檫@些部門(mén)知道，為促進(jìn)地方產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，企業(yè)需要什么樣的高端技能型專門(mén)人才，知道專業(yè)該怎樣設(shè)置和建設(shè)。再次，對(duì)于一些重復(fù)設(shè)置嚴(yán)重、人才供給遠(yuǎn)大于需求的專業(yè)，采取一定的限制性政策。政策鼓勵(lì)設(shè)置對(duì)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展很重要，但開(kāi)設(shè)較少或尚未開(kāi)設(shè)的專業(yè)，包括如資源開(kāi)發(fā)與測(cè)繪類、材料與能源類、生化與藥品類、交通運(yùn)輸類專業(yè)中的一些專業(yè)。最后，在示范院校、示范專業(yè)、特色專業(yè)等資金支助項(xiàng)目審批過(guò)程中，通過(guò)建立科學(xué)的評(píng)審體系，向與主要產(chǎn)業(yè)集群相關(guān)度強(qiáng)的專業(yè)、適應(yīng)地方產(chǎn)業(yè)集群的特色專業(yè)傾斜，加大對(duì)這些專業(yè)的支持力度。

（二）高職院校在人才培養(yǎng)、專業(yè)建設(shè)和課程教學(xué)過(guò)程中與地方產(chǎn)業(yè)集群的具體對(duì)接對(duì)策

1.人才培養(yǎng)對(duì)接產(chǎn)業(yè)集群崗位人才需求。高職院校要加強(qiáng)與地方產(chǎn)業(yè)集群的聯(lián)系，使人才培養(yǎng)緊盯區(qū)域產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，就必須改革現(xiàn)有的人才培養(yǎng)模式，構(gòu)建與深化“校企合作、工學(xué)結(jié)合”的人才培養(yǎng)新模式。要組織教師深入集群內(nèi)各企業(yè)進(jìn)行用人才需求調(diào)研，來(lái)完善人才培養(yǎng)方案，讓學(xué)生在校期間掌握未來(lái)崗位所需的知識(shí)、能力和素質(zhì)。要加大行業(yè)指導(dǎo)，實(shí)行訂單培養(yǎng)，這是解決專業(yè)人才培養(yǎng)與產(chǎn)業(yè)對(duì)接最直接、最有效的途徑。每一產(chǎn)業(yè)集群都與某一特定行業(yè)相聯(lián)系，只有引入行業(yè)指導(dǎo)，才能將行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)引入專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，制訂出符合行業(yè)崗位需要的高端技能型人才培養(yǎng)方案；只有積極與集群內(nèi)相關(guān)企業(yè)推行訂單培養(yǎng)，才能與企業(yè)深入開(kāi)展“合作辦學(xué)、合作育人、合作就業(yè)、合作發(fā)展”，才能引入企業(yè)文化，真正實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)對(duì)接集群企業(yè)崗位人才需求。

2.專業(yè)開(kāi)發(fā)與建設(shè)對(duì)接產(chǎn)業(yè)集群特色。高等職業(yè)院校應(yīng)及時(shí)跟蹤市場(chǎng)需求的變化，主動(dòng)適應(yīng)區(qū)域產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的需要，有針對(duì)性地開(kāi)發(fā)和調(diào)整專業(yè)，要圍繞地方特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)需求辦好特色專業(yè)。[2]目前，湖南各高職院校尤其要把與千億集群直接相關(guān)的交通運(yùn)輸大類、資源開(kāi)發(fā)與測(cè)繪大類、材料與能源大類、制造大類、電子信息大類、輕紡食品大類專業(yè)等建成真正面向產(chǎn)業(yè)集群的特色專業(yè)。（1）從單一專業(yè)擴(kuò)展為面對(duì)某產(chǎn)業(yè)集群的一系列專業(yè)，尤其要將一些面對(duì)所有的領(lǐng)域、不直接與某個(gè)產(chǎn)業(yè)集群相關(guān)的專業(yè)建成分別面向某個(gè)產(chǎn)業(yè)集群的特色專業(yè)，全面深度融入產(chǎn)業(yè)的各個(gè)環(huán)節(jié)。產(chǎn)業(yè)集群要發(fā)展，不僅需要掌握專業(yè)知識(shí)技能的生產(chǎn)技術(shù)人員，還需要具備專門(mén)專業(yè)知識(shí)的銷售、管理、服務(wù)等人員。高職院校，尤其是一些行業(yè)高職院校應(yīng)面向相應(yīng)產(chǎn)業(yè)集群開(kāi)發(fā)涉及生產(chǎn)、工藝、設(shè)計(jì)、采購(gòu)、銷售、管理等各個(gè)環(huán)節(jié)的一系列專業(yè)。（2）針對(duì)產(chǎn)業(yè)集群的特點(diǎn)對(duì)專業(yè)方向進(jìn)行細(xì)分。根據(jù)高職高專教育專業(yè)設(shè)置管理辦法，高職院校可依據(jù)專業(yè)目錄中的專業(yè)名稱以“（）”形式標(biāo)出專業(yè)方向或本校該專業(yè)內(nèi)涵的特色。如設(shè)置“化工應(yīng)用（鹽化工）”專業(yè)，針對(duì)鹽化工產(chǎn)業(yè)集群開(kāi)設(shè)的專門(mén)專業(yè)方向。通過(guò)細(xì)分專業(yè)方向，兼顧一般并有所側(cè)重地進(jìn)行專業(yè)建設(shè)：首先兼顧專業(yè)的一般需求，開(kāi)設(shè)主要專業(yè)基礎(chǔ)及核心課程；其次有所側(cè)重，開(kāi)設(shè)一系列滿足產(chǎn)業(yè)集群特殊需要的專業(yè)方向課程。（3）與產(chǎn)業(yè)集群深度合作，開(kāi)發(fā)和建設(shè)專業(yè)目錄里沒(méi)有的專業(yè)，以滿足特殊產(chǎn)業(yè)集群的特定需要。如湖南安全技術(shù)職業(yè)學(xué)院設(shè)置了一系列專業(yè)目錄里沒(méi)有的助推瀏陽(yáng)花炮產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的專業(yè)，包括“花炮生產(chǎn)與管理”、“煙花爆竹安全與質(zhì)量技術(shù)”等，值得借鑒和推廣。產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展得越成熟，對(duì)專業(yè)分工的要求越高，高職院校要有效地對(duì)接產(chǎn)業(yè)集群，根據(jù)地方產(chǎn)業(yè)集群特點(diǎn)細(xì)化專業(yè)設(shè)置、開(kāi)發(fā)新專業(yè)是必須的。

3.課程教學(xué)對(duì)接產(chǎn)業(yè)集群典型工作過(guò)程。對(duì)于地方性高職院校來(lái)說(shuō)，讓課程教學(xué)對(duì)接產(chǎn)業(yè)集群典型工作過(guò)程，是培養(yǎng)適崗人才、探索具有鮮明地域特色的專業(yè)發(fā)展之路的落腳點(diǎn)。[3]要使課程教學(xué)對(duì)接地方產(chǎn)業(yè)集群典型工作過(guò)程，一是要在課程體系構(gòu)建流程和內(nèi)容上進(jìn)行改革。[4]要對(duì)地方產(chǎn)業(yè)集群進(jìn)行專業(yè)崗位群的調(diào)研分析，按照企業(yè)生產(chǎn)流程，遴選課程內(nèi)容，序化課程結(jié)構(gòu)，設(shè)計(jì)工學(xué)單元模塊項(xiàng)目任務(wù)。具體步驟為：（1）開(kāi)展對(duì)接產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)調(diào)研；（2）職業(yè)素質(zhì)與能力分析：了解專業(yè)面向，分析職業(yè)崗位與工作過(guò)程，了解崗位工作任務(wù)，分解應(yīng)用中典型工作任務(wù)及職業(yè)能力；（3）課程內(nèi)容遴選與序化：設(shè)計(jì)系列工學(xué)項(xiàng)目模塊與單元模塊——按企業(yè)生產(chǎn)流程遴選課程內(nèi)容，序化課程結(jié)構(gòu)——設(shè)計(jì)工學(xué)單元模塊項(xiàng)目任務(wù)；（4）融合教學(xué)內(nèi)容：建立課程標(biāo)準(zhǔn)、開(kāi)發(fā)項(xiàng)目課程與教學(xué)資源。在此基礎(chǔ)上，要以培養(yǎng)學(xué)生的綜合職業(yè)素質(zhì)為主線，將各類課程的理論知識(shí)、實(shí)踐技能融入學(xué)生的綜合職業(yè)素養(yǎng)培養(yǎng)；要按照學(xué)習(xí)的系統(tǒng)性和知識(shí)生成的規(guī)律性，打破單門(mén)課程的學(xué)科知識(shí)體系，重構(gòu)實(shí)踐導(dǎo)向、內(nèi)容系統(tǒng)的職業(yè)發(fā)展知識(shí)系統(tǒng)和職業(yè)技能實(shí)踐系統(tǒng)；要按照職業(yè)基本能力、專項(xiàng)能力、綜合發(fā)展能力的遞進(jìn)關(guān)系，重組與職場(chǎng)工作任務(wù)相對(duì)接的課程內(nèi)容。二是要以技能培養(yǎng)為主線，設(shè)計(jì)教學(xué)組織。合理采用情境教學(xué)法、現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)法、項(xiàng)目教學(xué)法、案例教學(xué)法、模擬教學(xué)法等教學(xué)方法，以學(xué)生為主體實(shí)施教學(xué)。根據(jù)不同的項(xiàng)目或案例，可由專兼職教師分別或共同在“教、學(xué)、做”一體化教室、校內(nèi)生產(chǎn)性實(shí)踐基地或校外基地完成。

（三）集群內(nèi)企業(yè)積極參與推動(dòng)股份制聯(lián)合辦學(xué)模式

高職院校對(duì)接地方產(chǎn)業(yè)集群只有企業(yè)的積極參與配合，才能有效地開(kāi)展校企合作，才能培養(yǎng)出企業(yè)真正需要的人才。然而當(dāng)前的尷尬境況是：由于缺乏有效的利益驅(qū)動(dòng)機(jī)制，校企合作高職院校一頭熱，企業(yè)積極性不高，一定程度上導(dǎo)致了學(xué)校培養(yǎng)的學(xué)生不能滿足企業(yè)要求，學(xué)生畢業(yè)找不到工作，而企業(yè)也招不到自己真正需要的人才。適崗人才緊缺倒逼一些企業(yè)自己辦高職學(xué)院培養(yǎng)人才以滿足自己企業(yè)的需要。這些與企業(yè)具備“血緣”關(guān)系的學(xué)校，在“工”、“學(xué)”結(jié)合，“理”、“實(shí)”融合上，具有更大的優(yōu)勢(shì)，培養(yǎng)的人才也更受到企業(yè)歡迎。但由企業(yè)投資新起“爐灶”自己辦學(xué)也有隱憂。大多數(shù)掌握前沿技術(shù)的企業(yè)是不愿用自己培養(yǎng)的人才為競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手服務(wù)，而企業(yè)用人需求不可能無(wú)限制膨脹下去，一旦企業(yè)對(duì)人才的需求不足以支撐一所學(xué)校運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)，麻煩就接踵而至了。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代，我國(guó)大型國(guó)有企業(yè)大多辦有技校，但事實(shí)說(shuō)明，企業(yè)直接辦學(xué)校不符合社會(huì)化分工規(guī)律，給企業(yè)帶來(lái)了沉重負(fù)擔(dān)，最后難以為繼。前車(chē)之鑒，值得思量。破解職業(yè)教育的兩難，應(yīng)放寬視界。由企業(yè)與學(xué)校采用股份制方式聯(lián)合辦學(xué)是一條好的途徑，這比由哪一方直接投資辦學(xué)都要好。這種股份制方式聯(lián)合辦學(xué)，能真正實(shí)現(xiàn)“人才聯(lián)合培養(yǎng)、校企資源共享、師資共培互用、專業(yè)特色共育”的校企合作，能培養(yǎng)出產(chǎn)業(yè)集群真正需要的人才，能更好地促進(jìn)高職院校和產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展。這，應(yīng)該是一個(gè)皆大歡喜的結(jié)局。

[1]謝英姿.湖南省高職院校對(duì)接地方產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展現(xiàn)狀及成效分析[J].職教通訊，2013（2）.

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