融入中心服務大局提升黨建科學化水平

文/陳士松

（作者系山東能源龍礦集團北皂煤礦黨委書記）

北皂煤礦位于美麗的山東半島龍口市境內，是我國第一座實施海下采煤的礦井。 近年來，北皂煤礦黨委將黨建思想政治工作與安全生產經營工作有機融合，把黨建思想政治工作服務于礦井發展作為一切工作的出發點、 著力點、落腳點和檢驗標準，不斷激發廣大員工的積極性和創造力，為全礦各項工作健康穩定和諧開展提供了堅強的政治、思想和組織保證。

從制度建設上融入，做到“四個完善”，形成一套好機制

完善黨建思想政治工作領導體制。 北皂煤礦黨委建立健全《黨委會議議事制度》和《黨政聯席會議制度》等三重一大制度，形成了黨政事前溝通、 班子集體醞釀、會議討論決定的決策程序。在實際工作中，要求領導干部必須做到“三同時”， 即布置安排生產經營任務同時提出黨建思想政治工作任務的要求，檢查生產經營任務同時檢查黨建思想政治工作的保證情況，總結考核生產經營任務同時考核黨建思想政治工作的效果，實現管人管事管思想統一。

完善黨建思想政治工作管理體制。 北皂煤礦黨委強化組織領導，明確職責，確立了與行政同一目標、同一種行為、開放的、多樣化的黨委工作思路和格局。特別是在推進三項制度改革過程中，北皂煤礦黨委不斷整合黨委工作內容，形成管理合力， 黨委各部門分工合作，實現黨委系統同類工作內容的銜接與兼容，做到黨政工團齊抓共管，提高了工作效率與質量。

完善黨建思想政治工作考核機制。北皂煤礦黨委堅持“軟引導”與“硬控制”相結合，形成了黨政工作各有側重、協調一致、有機融合、同獎同罰的目標管理體系。利用黨支部書記黨建工作述職和文明單位檢查兩個考核載體，嚴格考核程序和標準，增強黨支部書記抓黨建工作的責任感和使命感，有效解決重生產、輕黨務的問題。

完善黨建思想政治工作運行機制。 圍繞企業中心工作，北皂煤礦黨委將工作的難點作為黨建工作的重點， 組織黨員進行攻關，結合生產經營狀況分析，評估黨建活動的實際成效，總結經驗，發現、培養、宣傳改革發展中的各類先進典型，與行政工作一并考核、獎懲、表彰，使黨建工作緊貼中心、緊靠基層、緊系員工。

從載體建設上融入，實施“四項工程”，培養一支好隊伍

強化“核心工程”，抓好兩級領導班子建設。北皂煤礦黨委以創建“四好”班子為著力點，推進民主決策、科學決策和規范決策，提高班子決策水平和駕馭復雜局面的能力，強化整體功能的發揮，堅持黨政工作有機融合， 班子和諧共事，有效提升了班子整體合力。 以“品牌黨建”創建活動為總抓手，健全了基層黨支部的工作職責和流程、評先樹優和黨內組織生活等制度，全面加強基層黨支部目標管理考核，注重提高黨支部書記業務能力。

深化“旗幟工程”，抓好黨員干部隊伍建設。北皂煤礦黨委嚴格黨員“推優、考察、培訓、政審、公示”發展程序，強化責任，嚴格考核，加強入黨積極分子隊伍建設，抓好黨員素質教育，廣泛開展了創建“四優”共產黨員、黨員“零三違”安全陣地、黨員示范崗等創先爭優實踐活動， 把解決改革發展的難點、促進安全生產經營的成效作為黨建工作的主要檢驗標準，動員各級組織和廣大黨員在完成急難險重任務中做表率、比奉獻、展風采，切實將創先爭優根植于安全生產經營管理全過程，進一步發揮了黨員的模范帶頭作用。

實施“素質工程”，抓好基層班組和員工隊伍建設。 打造班組“領頭雁”，深化班組文化建設，以四全管理為載體，對班組建設體系進行理順、細化、整合、提升，注重與精細化管理、精益生產和“六型”班組建設相結合， 著力構建 “標準、責任、運作、考評、激勵”互為一體、流轉順暢的運作機制， 促進管理增效、崗位增值、員工增收。充分利用多媒體教學設施，堅持“學、教、練”相結合和“四個一”教育不斷線，開展崗位自主學習培訓、 走動式培訓，定期進行職業技能鑒定，提高了員工的業務技能。

推行“引領工程”，抓好人才隊伍建設。北皂煤礦黨委實施人才強企戰略， 層級落實人才目標責任，健全人才選用、 考核激勵機制，完善了“首席工程師”“首席技師”“技能標兵” 等優秀人才評選辦法，明確了以能力、業績為主的人才選用導向，推行小改小革實名制和創新示范崗，廣泛宣傳優秀人才，對杰出人才給予重獎，激發了人才創新創造活力。圍繞制約礦井發展的瓶頸和難題，注重發揮技術帶頭人作用，積極開展科研攻關、技術創新、小改小革，服務于礦井發展。

從內容方法上融入，做到“四個注重”，探索一條好途徑

注重與安全生產緊密結合。北皂煤礦黨委針對新工人成分多的實際，強化安全宣傳教育，以“學規章、保安全、促發展”為主題，組織開展了安全大討論、“查死角、除隱患、堵漏洞”等專題安全教育活動，切實增強職工自我防范意識和自主保安能力。 強化現場安全管理和責任落實， 嚴格執行領導干部帶班、值班和專業、現場跟班，全面掌握當班井下生產情況，實現了安全監督檢查無盲區，為安全生產形勢持續穩定奠定了基礎。

注重不斷創新活動方式。為適應生產經營需要，北皂煤礦黨委廣泛開展 “黨員責任區”“一名黨員一面旗”“陽光支部建設” 等活動，推動了黨建工作的有效開展，帶動了企業經濟效益的提升， 達到了雙贏的局面。 同時， 圍繞H2303 生產接續、H2105 面 過 變 異 區、1404 油頁巖孤島面回采等急、 難、險、重任務，各黨支部帶領廣大員工自我加壓，敢打敢拼，分別創出海域月產11.1366 萬噸新水平和油頁巖月產13.3 萬噸的新紀錄。

注重先進典型選樹培養。北皂煤礦黨委深入挖掘先進典型的精神內涵，大力宣傳先進典型的優秀事跡， 弘揚先模人物的進取精神，每年進行評先選優、 表彰獎勵，營造了學先進， 趕超先進的良好氛圍，形成了千帆競發、百舸爭流的生動局面。 2011 年以來，有124 人被評為優秀管理者、 技能標兵、技術能手、 明星員工和四德楷模，先后涌現出山東能源勞動模范王愛果，全國煤炭系統勞動模范、省管企業優秀共產黨員郝守田等先進典型，激發了員工干事創業熱情。

注重人文關懷和心理疏導。北皂煤礦黨委扎實開展“訪、談、辦”工作， 推行月度員工思想動態分析，了解員工思想動態，積極推行“問題督辦制”，抓熱點、解難題、強督導、抓落實，使員工受到尊重和信任，自覺為企業的發展目標而奮斗。 2011 年以來，共督辦各類問題292 件，辦結率和職工滿意度均達到100%， 各支部自發為困難員工捐款12.9 萬元， 解決了員工的后顧之憂，調動了全員安全生產積極性，營造了安全穩定、和諧發展的良好氛圍。

北皂煤礦黨建思想政治工作與企業生產經營有機融合，相互促進，既提升了黨建工作水平，又保證了各項指標任務順利完成，礦井呈現出安全穩定、生產順暢、效益攀升、政通人和的發展態勢。