基于市場(chǎng)理念的區(qū)域農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略
——以河南省區(qū)域農(nóng)業(yè)發(fā)展為例

楊儀青

(中州大學(xué)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易學(xué)院，鄭州450044)

目前，我國(guó)大部分地區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展都落后于工業(yè)經(jīng)濟(jì)，特別是農(nóng)產(chǎn)品工業(yè)化水平低，發(fā)展效率低下，大多是粗放型生產(chǎn)，農(nóng)業(yè)資源未充分轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)產(chǎn)能，資源浪費(fèi)嚴(yán)重。如何快速高效地發(fā)展各地農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)和提高農(nóng)民收入，是當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的一項(xiàng)重大課題。從工業(yè)發(fā)展的歷史來(lái)看，市場(chǎng)對(duì)工業(yè)獲得優(yōu)質(zhì)高效的發(fā)展起著巨大的推動(dòng)作用。因此，借鑒工業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)和方法來(lái)發(fā)展農(nóng)業(yè)，引入市場(chǎng)理念，走出一條城市與農(nóng)村統(tǒng)籌發(fā)展、以工業(yè)帶動(dòng)農(nóng)業(yè)、工業(yè)與農(nóng)業(yè)互相促進(jìn)的良性循環(huán)道路，從而推動(dòng)區(qū)域農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的優(yōu)質(zhì)高效發(fā)展。

一、河南省區(qū)域農(nóng)業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)及存在的問(wèn)題

良好的自然資源條件使得河南的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)繁榮豐富。河南大部分地處暖溫帶，南部跨亞熱帶，屬北亞熱帶向暖溫帶過(guò)渡的大陸性季風(fēng)氣候，同時(shí)還具有自東向西由平原向丘陵山地氣候過(guò)渡的特征，具有四季分明、雨熱同期的特點(diǎn)。截止到2012年底，河南省的糧食總產(chǎn)量連續(xù)7年超過(guò)千億斤、連續(xù)9年創(chuàng)歷史新高、連續(xù)12年居全國(guó)首位。除了滿(mǎn)足自身的需求之外，河南省每年還向國(guó)家貢獻(xiàn)400億斤以上的糧食及其制成品，每年還有大量的蔬菜、瓜果、肉蛋奶等農(nóng)副產(chǎn)品走出河南，并走向世界。

發(fā)達(dá)的交通運(yùn)輸系統(tǒng)，是河南發(fā)展高效農(nóng)業(yè)的巨大優(yōu)勢(shì)。河南在全國(guó)生產(chǎn)力布局以及東西區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展中的戰(zhàn)略地位非常重要。河南在中部六省中具有得天獨(dú)厚的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，地處中原，承東啟西，聯(lián)南貫北。京廣與隴海兩大鐵路干線、京珠與連霍兩大高速公路干線都在鄭州交會(huì)，河南逐漸形成了非常實(shí)用方便的交通運(yùn)輸網(wǎng)。這使得區(qū)域與區(qū)域之間的交流與合作更加便捷，為河南區(qū)域農(nóng)業(yè)的高效市場(chǎng)化發(fā)展提供了動(dòng)力保障。

農(nóng)業(yè)的發(fā)展對(duì)整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起著至關(guān)重要的作用。特殊的區(qū)域使得河南省具有獨(dú)一無(wú)二的交通優(yōu)勢(shì)、足夠的市場(chǎng)規(guī)模、較小的市場(chǎng)半徑和較低的物流成本，豐富的自然資源和廉價(jià)勞動(dòng)力，加上政府政策的支持，這些都為區(qū)域農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展提供了有利條件。但總的說(shuō)來(lái)，河南省農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展目前還處在一個(gè)相對(duì)薄弱和落后的階段，還存在很多亟待解決的問(wèn)題，主要包括以下幾個(gè)方面:一是現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)示范作用不強(qiáng)，起帶動(dòng)作用的品牌龍頭企業(yè)作用不明顯。二是農(nóng)業(yè)科技利用率低，農(nóng)業(yè)資源浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重。農(nóng)業(yè)用地、灌溉以及化肥農(nóng)藥的使用等不夠科學(xué)合理，資源產(chǎn)出效率偏低。三是農(nóng)產(chǎn)品示范基地規(guī)模不大，農(nóng)業(yè)市場(chǎng)化程度低，農(nóng)業(yè)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。四是農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)流通體系薄弱，售后服務(wù)差，從事農(nóng)業(yè)的相關(guān)人員素質(zhì)有待進(jìn)一步提高。因此，我們應(yīng)高度重視區(qū)域農(nóng)業(yè)的發(fā)展，借鑒工業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)，尋求河南省區(qū)域農(nóng)業(yè)發(fā)展的全新之路。

二、市場(chǎng)理念的引入

(一)市場(chǎng)的基本內(nèi)涵

“市場(chǎng)”是指一種與“計(jì)劃”相對(duì)應(yīng)的資源配置方式。傳統(tǒng)意義上的“市場(chǎng)”是指商品交換的場(chǎng)所，現(xiàn)代意義上的“市場(chǎng)”是指包含有購(gòu)買(mǎi)意愿并有能力購(gòu)買(mǎi)的有效需求。“有效需求”是市場(chǎng)的核心，是企業(yè)和產(chǎn)品的生命源泉。信息時(shí)代的微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)論指出，客戶(hù)、知識(shí)和管理構(gòu)成生產(chǎn)力的三大要素，企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的競(jìng)爭(zhēng)能力與企業(yè)擁有的稀缺資源的總量成正比，即忠實(shí)客戶(hù)的數(shù)量是與企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)能力成正比的。所以，任何一個(gè)行業(yè)要生存并保持持續(xù)的競(jìng)爭(zhēng)力，必須重視市場(chǎng)的力量。遵循市場(chǎng)的理念，就是要站在市場(chǎng)的高度，關(guān)注市場(chǎng)需求，重視生產(chǎn)效能和利潤(rùn)，追求市場(chǎng)占有率，鎖定目標(biāo)顧客，注重培養(yǎng)忠誠(chéng)顧客和塑造品牌形象，以市場(chǎng)的理念全面打造產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

(二)引入市場(chǎng)理念應(yīng)遵循的基本原則

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境中，一個(gè)企業(yè)首先要解決生存的問(wèn)題，沒(méi)有市場(chǎng)的企業(yè)就如同沒(méi)有了生命的來(lái)源。為了更好地應(yīng)用市場(chǎng)理念，在引入市場(chǎng)理念的過(guò)程中需要一些基本原則的指引。

1.地域特性原則

根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)理論，由于各地資源稟賦的差異，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不應(yīng)一刀切，而應(yīng)結(jié)合當(dāng)?shù)氐淖匀毁Y源、交通環(huán)境、勞動(dòng)力資源等現(xiàn)實(shí)的比較優(yōu)勢(shì)，農(nóng)業(yè)企業(yè)產(chǎn)品的選擇應(yīng)有不同的區(qū)域定位。在尋求優(yōu)勢(shì)資源時(shí)應(yīng)與時(shí)俱進(jìn)，站在更高更遠(yuǎn)、可持續(xù)的發(fā)展角度，綜合考察區(qū)域資源的優(yōu)勢(shì)，形成各區(qū)域的特色品牌產(chǎn)業(yè)。

2.市場(chǎng)導(dǎo)向原則

市場(chǎng)是企業(yè)生存的前提和空間，不按市場(chǎng)規(guī)律辦事的企業(yè)終究是沒(méi)有出路的。堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向原則帶動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展，在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整、農(nóng)產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)以及銷(xiāo)售等環(huán)節(jié)都應(yīng)緊緊依托市場(chǎng)、追蹤市場(chǎng)，以市場(chǎng)帶動(dòng)整個(gè)產(chǎn)業(yè)大發(fā)展。

3.效益優(yōu)先原則

發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)應(yīng)始終將提高經(jīng)濟(jì)效益作為其最終目標(biāo)。對(duì)于沒(méi)有效益的企業(yè)或產(chǎn)品，不僅最終會(huì)被市場(chǎng)所淘汰，而且會(huì)造成社會(huì)資源的浪費(fèi)和對(duì)環(huán)境的不良影響。因此，發(fā)展區(qū)域農(nóng)業(yè)應(yīng)遵循市場(chǎng)的理念，始終關(guān)注生產(chǎn)效益，比如產(chǎn)業(yè)帶來(lái)的產(chǎn)值和帶來(lái)的收入利潤(rùn)等指標(biāo)。

4.科技推動(dòng)原則

高科技能大大提高區(qū)域農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，形成產(chǎn)業(yè)的核心優(yōu)勢(shì)。在發(fā)展區(qū)域農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的過(guò)程中，要與時(shí)俱進(jìn)，關(guān)注市場(chǎng)的變化，追蹤最先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)，及時(shí)淘汰過(guò)時(shí)的產(chǎn)品;利用科學(xué)技術(shù)開(kāi)發(fā)和培育一批龍頭或新興產(chǎn)業(yè)，并逐步形成未來(lái)區(qū)域農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)區(qū)域農(nóng)業(yè)的高效發(fā)展。

三、市場(chǎng)理念下的區(qū)域農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略

河南省的農(nóng)業(yè)發(fā)展有自身的區(qū)域優(yōu)勢(shì)，同時(shí)也存在著發(fā)展效率低下、市場(chǎng)化程度低等問(wèn)題。發(fā)展區(qū)域農(nóng)業(yè)應(yīng)堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，結(jié)合區(qū)域資源優(yōu)勢(shì)，因地制宜。市場(chǎng)理念的引入，為河南省的區(qū)域農(nóng)業(yè)帶來(lái)全新的發(fā)展契機(jī)。

(一)遵循市場(chǎng)的理念，打造安全、綠色的農(nóng)產(chǎn)品

在工業(yè)發(fā)展過(guò)程中，質(zhì)量是企業(yè)的生命。產(chǎn)品如果質(zhì)量不達(dá)標(biāo)，最終會(huì)被消費(fèi)者拋棄，這也是遵循消費(fèi)者需求從追求量到質(zhì)、從粗糙到精致的規(guī)律。對(duì)于很多農(nóng)產(chǎn)品而言，“綠色”“無(wú)污染”等更是消費(fèi)者所關(guān)注的。這也是很多產(chǎn)品的賣(mài)點(diǎn)，即使價(jià)格稍微貴些，消費(fèi)者也愿意花更多的錢(qián)買(mǎi)這些產(chǎn)品，因?yàn)樵谶@個(gè)過(guò)程中，消費(fèi)者實(shí)際上買(mǎi)的是“放心”，買(mǎi)的是“安全”。農(nóng)業(yè)培育質(zhì)量意識(shí)，要善于捕捉市場(chǎng)的關(guān)注點(diǎn)，結(jié)合自己產(chǎn)品的特色，給產(chǎn)品一個(gè)準(zhǔn)確的“市場(chǎng)定位”。要以市場(chǎng)準(zhǔn)入為切入點(diǎn)，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品從生產(chǎn)到流通的全過(guò)程進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)管，提供“綠色”產(chǎn)品和無(wú)公害產(chǎn)品，滿(mǎn)足人們對(duì)產(chǎn)品安全的基本需求。在這個(gè)過(guò)程中，公平的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，能起到優(yōu)勝劣汰的效果，從而使一些偽劣商品被市場(chǎng)淘汰。同時(shí)，政府應(yīng)起到一定的監(jiān)管作用，注重營(yíng)造公平有序的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，定期向社會(huì)公布一些合格的“綠色”無(wú)公害產(chǎn)品和一些不合格的偽劣商品。加強(qiáng)輿論監(jiān)督，對(duì)一些損害人們身心健康的偽劣商品堅(jiān)決打擊。

(二)遵循市場(chǎng)的理念，促進(jìn)土地資源的合理流動(dòng)

在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的過(guò)程中，應(yīng)借鑒工業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)，遵循市場(chǎng)理念，進(jìn)行產(chǎn)權(quán)改革。產(chǎn)權(quán)問(wèn)題是農(nóng)村土地制度的核心問(wèn)題。長(zhǎng)期以來(lái)，農(nóng)村土地集體所有權(quán)主體不確定，與實(shí)際的市場(chǎng)行為相違背，造成農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)受限，土地資源浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重。在產(chǎn)權(quán)改革方面，應(yīng)積極打破過(guò)去傳統(tǒng)的二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，明確農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)主體，確定產(chǎn)權(quán)主體的權(quán)利和義務(wù)。產(chǎn)權(quán)改革有利于促進(jìn)土地、勞動(dòng)力、資金和技術(shù)等要素的合理流動(dòng)，促進(jìn)農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)的交換、租賃和承包，搞活經(jīng)濟(jì)，從而有效利用農(nóng)業(yè)資源。進(jìn)行產(chǎn)權(quán)改革，明確產(chǎn)權(quán)主體，也有利于農(nóng)村土地進(jìn)行連片經(jīng)營(yíng)，形成規(guī)模經(jīng)濟(jì)。傳統(tǒng)的一家一戶(hù)的分散式生產(chǎn)，投入了大量的人力及物力，收效卻甚微，阻礙了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速高效發(fā)展。市場(chǎng)要求我們必須改變過(guò)去的經(jīng)營(yíng)模式，把廣大農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者聯(lián)合起來(lái)進(jìn)行社會(huì)化連片生產(chǎn)，進(jìn)行市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)。

為了更好地推進(jìn)農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)改革，為土地的有效流轉(zhuǎn)提供更好的溝通環(huán)境，可以考慮建立市級(jí)和縣級(jí)土地流轉(zhuǎn)的信息檔案庫(kù)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)成立土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心，村級(jí)設(shè)置信息聯(lián)絡(luò)員隊(duì)伍，及時(shí)保持信息暢通。創(chuàng)建土地流轉(zhuǎn)信息服務(wù)平臺(tái)，利用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)，農(nóng)村土地在更大區(qū)域范圍、更大規(guī)模上得以有效流轉(zhuǎn)。

(三)遵循市場(chǎng)的理念，培育打造龍頭企業(yè)

在市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)方面，實(shí)施品牌戰(zhàn)略和特色農(nóng)產(chǎn)品戰(zhàn)略，在引導(dǎo)、鼓勵(lì)優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)等經(jīng)濟(jì)合作組織有序發(fā)展的同時(shí)，扶持一批有優(yōu)勢(shì)、有特色的龍頭企業(yè)和生產(chǎn)大戶(hù)，以帶動(dòng)整個(gè)農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)以及一些服務(wù)組織的快速發(fā)展，提高農(nóng)業(yè)的工業(yè)化水平。在這個(gè)過(guò)程中，需要采取的措施有很多，政府在此應(yīng)發(fā)揮較大的作用，包括在政策上和資金上的扶持，使一些企業(yè)迅速發(fā)展壯大。對(duì)于一些原來(lái)知名度不高且規(guī)模較小的企業(yè)，也可采取兼并重組的方式，提高企業(yè)的實(shí)力。另外，可考慮發(fā)展一些農(nóng)業(yè)園區(qū)，把一些管理良好、具有一定市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的農(nóng)業(yè)企業(yè)集中在一起連片發(fā)展，以形成連環(huán)帶動(dòng)效應(yīng)。

培育龍頭企業(yè)，應(yīng)注重品牌塑造。在品牌打造方面，應(yīng)遵循市場(chǎng)的理念，采用現(xiàn)代市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)的策略開(kāi)拓品牌，讓品牌形象深入人心。市場(chǎng)是企業(yè)的生命，任何企業(yè)要想長(zhǎng)期生存下去，必然要時(shí)刻關(guān)注市場(chǎng)，農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)在這方面做得還不夠。首先，農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)應(yīng)著眼于市場(chǎng)，重視市場(chǎng)調(diào)研，完善農(nóng)產(chǎn)品品種結(jié)構(gòu)，只有生產(chǎn)出讓消費(fèi)者需要和喜愛(ài)的產(chǎn)品，企業(yè)才能長(zhǎng)期生存下去。其次，進(jìn)行市場(chǎng)細(xì)分，找到產(chǎn)品的市場(chǎng)，只有找準(zhǔn)了市場(chǎng)，才能對(duì)特定的市場(chǎng)展開(kāi)有針對(duì)性的營(yíng)銷(xiāo)，這樣可以避免“眉毛胡子一把抓”。再次，重視銷(xiāo)售推廣，現(xiàn)在的市場(chǎng)是買(mǎi)方市場(chǎng)，“再好的酒也怕巷子深”。企業(yè)應(yīng)有自己的營(yíng)銷(xiāo)隊(duì)伍和售后服務(wù)，要重視銷(xiāo)售渠道的建立和促銷(xiāo)模式的構(gòu)建。長(zhǎng)期以來(lái)，農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)基本上是完全競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)類(lèi)型，產(chǎn)品同質(zhì)、無(wú)差別，企業(yè)只能被動(dòng)接受價(jià)格。農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)應(yīng)遵循市場(chǎng)的理念，在激烈的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境中，尋求產(chǎn)品的差異化。在這方面已經(jīng)有一些比較成功的例子，比如新鄉(xiāng)的原陽(yáng)大米，河南雙匯火腿腸等，都是運(yùn)用市場(chǎng)的理念，打造產(chǎn)品的特色，抓住消費(fèi)者心理，加大宣傳，使產(chǎn)品品牌深入人心。

(四)遵循市場(chǎng)的理念，注重科技發(fā)展農(nóng)業(yè)

科技是第一生產(chǎn)力，社會(huì)經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展離不開(kāi)科技的推動(dòng)。農(nóng)業(yè)要獲得高效優(yōu)質(zhì)的大發(fā)展，依然離不開(kāi)科技力量的推動(dòng)。長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展緩慢，生產(chǎn)效率低下，產(chǎn)品沒(méi)有很強(qiáng)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。我們應(yīng)切實(shí)依靠科技進(jìn)步提高農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式，借鑒工業(yè)管理的經(jīng)驗(yàn)，注重降低成本，提高產(chǎn)品質(zhì)量，實(shí)施嚴(yán)格的企業(yè)化管理，讓農(nóng)業(yè)資源有效轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)效能;改變傳統(tǒng)觀念，不僅要重視農(nóng)產(chǎn)品加工，更要重視農(nóng)產(chǎn)品的流通環(huán)節(jié)，實(shí)施一體化經(jīng)營(yíng)，把農(nóng)業(yè)、工業(yè)與貿(mào)易有效連接起來(lái)，使得農(nóng)業(yè)整體效益提高。追求效益最大化是工業(yè)生產(chǎn)的一個(gè)突出特點(diǎn)。發(fā)展農(nóng)業(yè)應(yīng)借鑒工業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)，遵循市場(chǎng)的理念，注重農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。在農(nóng)業(yè)發(fā)展的各個(gè)環(huán)節(jié)都應(yīng)積極進(jìn)行科技創(chuàng)新，注重引進(jìn)先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)。在提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平、促進(jìn)新品種的開(kāi)發(fā)、增加農(nóng)業(yè)產(chǎn)能、提升農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者的素質(zhì)等方面，先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)都顯現(xiàn)出巨大的正能量。科技的力量使得農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)效率提高，更多的農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者從繁重的農(nóng)業(yè)勞作中分離出來(lái)，也有利于推動(dòng)農(nóng)村第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展。

(五)遵循市場(chǎng)的理念，建立多元化、多層次的投資融資體系

資本運(yùn)營(yíng)是現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展的重要手段，任何一個(gè)產(chǎn)業(yè)都有一個(gè)資本積累的過(guò)程。相對(duì)其他產(chǎn)業(yè)而言，農(nóng)業(yè)本身是一個(gè)薄弱的產(chǎn)業(yè)，僅僅依靠其自身的資本注入不可能實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展。因此，農(nóng)業(yè)的發(fā)展需要多方力量聯(lián)合起來(lái)，建立以企業(yè)和農(nóng)民資本投入為主體、以政府資本投入為指引、以信貸資本投入為動(dòng)力、以外資投入為補(bǔ)充的多元化、多層次的農(nóng)業(yè)投融資體系。在這個(gè)過(guò)程中，政府的作用非常重要。政府可以制定一些優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)企業(yè)和農(nóng)民投資于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的開(kāi)發(fā)。企業(yè)或個(gè)人投資，可以考慮采取入股的方式，參與農(nóng)業(yè)企業(yè)的分紅，調(diào)動(dòng)投資者的積極性。政府也應(yīng)加大對(duì)農(nóng)業(yè)企業(yè)的直接投資，增加總量，同時(shí)在選擇具體的農(nóng)業(yè)企業(yè)方面考慮最優(yōu)的資源分配，讓資金得以最有效的利用。政府可以制定一些政策，鼓勵(lì)金融信貸部門(mén)加大對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的投資力度，給予農(nóng)業(yè)發(fā)展大力支持。與此同時(shí)，注重吸引外商資本投入到農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的建設(shè)，建立多元化、多層次的農(nóng)業(yè)投融資體系。打破體制性障礙是農(nóng)業(yè)開(kāi)展資本運(yùn)營(yíng)的關(guān)鍵。在農(nóng)業(yè)資本運(yùn)營(yíng)中，應(yīng)積極進(jìn)行改革，改變傳統(tǒng)的產(chǎn)權(quán)制度，進(jìn)行股份制經(jīng)營(yíng)，以入股的形式吸引企業(yè)資金、社會(huì)閑散資金和境外資金等的注入，使這些“死資源”轉(zhuǎn)化為農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)和農(nóng)村發(fā)展的“活資本”，從而帶來(lái)巨大的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

四、結(jié)語(yǔ)

農(nóng)業(yè)是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，對(duì)整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有著重要的戰(zhàn)略意義。河南省是農(nóng)業(yè)大省，農(nóng)業(yè)的發(fā)展關(guān)乎整個(gè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。但是，目前區(qū)域農(nóng)業(yè)的發(fā)展存在很多問(wèn)題，效率低下，競(jìng)爭(zhēng)力不高，產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)不多，整個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對(duì)處于薄弱階段。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的今天，發(fā)展區(qū)域農(nóng)業(yè)應(yīng)著眼于“市場(chǎng)”，遵循市場(chǎng)的理念，借鑒工業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)，為現(xiàn)代區(qū)域農(nóng)業(yè)的快速高效優(yōu)質(zhì)發(fā)展打開(kāi)一個(gè)全新的視角。引入市場(chǎng)的理念，要求企業(yè)應(yīng)時(shí)刻關(guān)注不斷變化的市場(chǎng)需求和市場(chǎng)環(huán)境，轉(zhuǎn)變觀念，以科學(xué)技術(shù)為支撐，采用先進(jìn)的管理方法和手段，全力打造區(qū)域品牌農(nóng)業(yè)。

［1］王寅.加快現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)發(fā)展的路徑選擇［J］.農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)，2011(9):32-36.

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