DNV發布研究報告:業界在減少重大海上事故發生風險方面取得重大進展

DNV在英國阿伯丁舉辦的“Offshore Europe”上發布了名為“提升海上安全和環境績效”的研究報告。報告中，DNV提出了六大重要杠桿，以提升油氣行業的整體安全水平。

DNV海事、石油與天然氣公司首席執行官（CEO）Remi Eriksen表示，諸如歐盟指令等近期出臺的法規反映了整個社會對海上事故的零容忍態度。“在過去三十年間，海工行業在職業安全領域取得了令人矚目的成績。盡管該行業已從以往的重大事故中汲取了不少經驗教訓，但諸如此類的事故仍在發生。海工行業目前面臨日益復雜和嚴苛的環境，作為船級社和風險管理專家，我們將以自己獨特的方式從旁協助，”Eriksen先生說。

為了更好地解決上述極富挑戰性的難題，DNV發布了一份名為“提升海上安全和環境績效”的報告，該報告旨在為營造更加安全的工作環境提供相關指導意見。

“這份報告凝聚著我們在重大事故方面的全球經驗，并專門研究了提升海上安全水平和管理相關風險所需的重要因素，尤其是涉及要求更為嚴苛的領域。報告提出了六個重要的績效杠桿，我們確信其應貫穿于海上作業的所有規劃和實施環節。如能全部落實到位，這一整體框架將有助于減少風險，從而降低重大事故災難發生的可能性，”Eriksen先生指出。六個杠桿分別為:

基于績效的監管

海上油氣作業不僅復雜，而且通常需要根據現場的具體情況進行調整。因此，無論是因地制宜地制定安全標準、通過明確績效要求實施創新方法，還是堅持以基于風險的方法為主、規定性管制及相關標準為輔的做法，都是必不可少的。應利用獨立驗證機制確證是否已經達到了相關的績效要求。

明確職責

一般而言，油氣作業在各種合同和分包合同中會涉及眾多當事人。因此，所有相關當事人清楚了解其在安全工作中的角色和責任最為重要。經營者或許可證持有者應對所有作業環節全權負責。

整體風險管理方法

辨識和了解與任何海上油氣作業有關的風險至關重要。這些風險具體要視現場狀況、作業情況和時間而定。從早期油氣田開發，到工程設計、施工及常年作業和調整，再到停止運行，全面了解整個油田生命周期內的整體風險情況是一大挑戰。如果將油氣田生命周期不同階段的有關各方都考慮在內的話，挑戰同樣巨大。為了確保整體風險管理方法的貫徹實施，相關活動中的所有各方都需要并可獲得進入記錄最新風險辨識以及提供有關單項資產、資產群、項目或公司的風險暴露情況的工具。

共享績效監測

海上作業的規劃和實施環節一般涉及多個當事方。為了確保風險管理的有效性，相關當事各方必須共享相同的安全績效目標，監測相同的安全環境，并就不合格項和偏差項的狀況和程度達成共識。

先進的壁壘管理

重大事故的調查結果顯示，在大多數情況下，事故的發生源于已知的風險，盡管很多安全措施已經得以規劃和實施。但是，由于多重壁壘的失效，外加某些領域缺少或控制不足，事故仍時有發生。通過將相關可靠的安全壁壘落實到位，就可以避免事故發生。不僅需要明確相關壁壘的績效，同時還需要對其狀況進行持續監測，如果出現偏離既定目標的情況，則應立即采取行動。盡管我們會優先考慮防御性的壁壘，但降低壁壘也同樣重要。在這一方面，改進應急響應解決方案是降低事故對人身、財產和環境造成傷害的眾多手段之一。

人員、流程和設備

僅僅通過技術體系是無法確保安全和環境績效的。安全作業離不開安全和可靠的技術，有效的組織機構，實力雄厚的管理團隊，以及一支積極進取的員工隊伍，他們能隨時掌握相關風險動態，深知其在風險管理中扮演的角色，并能有效管理風險。因此，在管理與作業有關的風險時，應將人員、技術與組織機構之間的互動納入考量范圍。所有安全和環境管理體系均應明確這一互動要求。不過，由于人員、流程以及設備使用時間和報廢問題日益受到關注，業界在相關領域的知識和經驗較為匱乏。