孟建柱7日強(qiáng)調(diào)全面推進(jìn)平安中國(guó)、法治中國(guó)、過硬隊(duì)伍建設(shè),當(dāng)天從政法工作電視電話會(huì)議上傳出的消息說,勞教制度改革、涉法涉訴信訪工作改革、司法權(quán)力運(yùn)行機(jī)制改革以及戶籍制度改革將是2013年政法工作的重點(diǎn)。不難看出,這“四項(xiàng)改革”涉及的都是近年輿論議論最多,意見也最大的領(lǐng)域。 依法治國(guó)的重要性早已深入人心,在近年來“官”的權(quán)威不斷下降的時(shí)候,依法治國(guó)逐漸不再僅僅是理想,而且成為中國(guó)真實(shí)的需求。很難說“官退”和“法進(jìn)”二者誰為因誰為果,但這個(gè)過程在中國(guó)的發(fā)生不可阻擋。 然而中國(guó)的法治大環(huán)境還很不理想,它的完善速度顯然低于這個(gè)過程推進(jìn)的需要。正因?yàn)檫@樣,中國(guó)的社會(huì)治理實(shí)際上出現(xiàn)一些隱隱約約的“真空”,有些領(lǐng)域矛盾四起,官管不了,法也不起作用,平息它們有時(shí)不得不用臨時(shí)性的、而且頗有爭(zhēng)議的“泛維穩(wěn)手段”。 需要逐步確立法律的絕對(duì)權(quán)威,官成為法支配中國(guó)的杠桿。但樹立起這個(gè)權(quán)威談何容易。一些人以為,這主要是官在阻撓法的暢行,但這樣的說法因?yàn)檫^于簡(jiǎn)單而殘缺。中國(guó)的龐大人口中,官畢竟是少數(shù)。如果民風(fēng)真變得尚法尊法,被法團(tuán)團(tuán)圍住的官豈能逃脫得了。中國(guó)官民以往對(duì)法的態(tài)度其實(shí)都是將信將疑、若即若離的。 總體看來,近年對(duì)法的重視在中國(guó)官民中都在跨越式強(qiáng)化,中國(guó)輿論這兩年在勞教、信訪等問題上的反復(fù)鞭撻強(qiáng)有力觸動(dòng)了官方,中國(guó)司法改革呈現(xiàn)加速度之勢(shì),不僅立法修法在加快,而且嚴(yán)格執(zhí)法、打擊徇私枉法也在輿論推動(dòng)下動(dòng)了真格。……
環(huán)球時(shí)報(bào) 2013-01-08