廣州市鎮域物流業的發展特征與模式——以花東鎮為例

◎ 丁 玲 千慶蘭 李土金

物流業作為新型現代服務業，對于產業轉型和帶動區域經濟發展具有重要作用。目前物流業的發展模式成為一個熱點議題。影響區域物流發展模式的因素有區域生產要素狀況、區域相關產業與輔助產業的發展情況、區域內企業的結構與競爭情況、政府作用、地理區位、產業結構與規模、物流中心的服務水平、產業組織及其間的關聯程度、產業布局、區域產業之間的聯系、貿易與市場因素、物流基礎設施等方面[1-8]。區域物流發展的模式研究領域有以下分法：按主導因素分為，政府主導建設物流園區模式，區位優勢吸引物流業集聚區模式[9-11]；按照規模經濟分為，資源共享型、主導產業依附型、引進物流企業型[12]；按照主要形式分為區域綜合型物流模式、區域供應鏈一體化型物流模式、多功能服務型物流模式、商貿型物流模式[13-14]；按照動力機制分為內生動力發展模式和外部推動發展模式[15]。綜上所述，目前國內對區域物流的理論和實證研究不少，但針對鎮域物流企業的深入探討還不多。本文選擇廣州市花東鎮為例，通過物流企業的特征來總結鎮域物流的發展模式。

一、研究區概況與數據來源

花東鎮位于廣東省廣州市北部、花都區東部，西連花山鎮，東、北與從化市接壤，南臨白云區，地理位置優越，廣州白云國際機場在鎮境內；京珠高速、機場高速北延線和街北高速在鎮內交匯，半小時內可達廣州市中心、廣州火車站及花都港；地鐵三號線北延線規劃在花東設站，形成了花東鎮水、陸、空、地下四位一體的交通優勢。近年來，花東鎮按照“做強工業，做大物流業，積極發展服務業”的思路，發揮機場優勢，經濟社會各項事業發展迅速，是廣東省中心鎮、廣東省科技創新物流專業鎮。

新白云國際機場落戶花東鎮，帶動了物流企業迅速發展，尤其是空港物流企業飛速發展。雖然花東鎮物流業對花東鎮經濟結構、社會結構、文化結構等影響較大，但是它在花東鎮興起時間短，目前還沒有形成一定的規模，缺乏相關數據的統計。為了更好地研究花東鎮物流業發展的特征，筆者于2012年初，赴花東鎮對已有150多家物流企業進行了實地調研，通過物流企業問卷調查和深度訪談形式，了解物流企業的發展現狀。在鎮域范圍內發放調查問卷 150 份，分別從物流企業基本狀況、設施設備、企業聯系三個方面了解花東鎮物流企業的發展特征及問題。調查對象為鎮區內的中小物流企業，收回問卷115 份，其中有效問卷為88份。

圖1 花東鎮物流企業分布現狀圖

圖2 花東鎮物流園區分布現狀圖

二、花東鎮物流企業發展特征

（一）企業空間分布特征

花東鎮物流企業的空間布局呈現集聚與分散相結合的形式。物流園區是物流企業分布較集中的區域，而園區外的企業則相對分散，呈線狀零散布局，主要分布在118省道兩側，包括九一村、三風村、九湖村（圖1），花東鎮內物流企業整體形成“大集聚，小分散”的格局；而在機場附近5公里的物流園區內，物流企業呈現集聚的圈層分布，主要集聚在廣州航空物流中心附近，共有政府主導的5大物流園區（圖2）。

由于花東鎮的物流企業多數是依靠新白云機場發展帶動起來的，因而機場的發展規模和水平對于物流企業的發展有著至關重要的影響。目前與國際機場巨頭相比，新白云國際機場仍處于發展的初級階段，它的等級和規模都還較低，機場的服務能力有待提升，花東鎮的物流企業現階段主要分布在機場區和緊鄰機場區的周邊地區，產業結構也相對較為單一。

（二）企業性質及業務屬性

從樣本物流企業的性質看，私營物流企業是花東鎮發展物流經濟的主體，在被調查的物流企業中，私營企業占到樣本總數的82%，外商獨資企業占6%，國有企業占4%，中外合資企業占4%，國內的股份制企業占2%；從物流企業的業務屬性看，花東鎮內的物流企業運輸模式以航空運輸為主、多種運輸方式并存。調查結果顯示，落戶花東鎮的物流企業大多數以航空運輸為主，以航空運輸為主的企業占51%，采用航空、公路、水路、鐵路等多種運輸方式的企業占26%，以公路、鐵路運輸為主的企業占15%，以水路運輸為主的企業占8%。花東鎮內的物流企業選擇依靠機場發展航空運輸，利用密集的交通網和區位優勢發展多種運輸方式 ，這有利于物流企業靈活高效運作，進而降低成本，實現效益最大化。

（三）物流設施與管理

物流設施與設備是物流企業發展的基礎，其完善程度直接影響物流企業的發展?；|鎮樣本物流企業中，86%的物流企業擁有自己的車輛，租用車輛的僅占31%；55%的物流企業在花東鎮內擁有倉庫，擁有自營倉庫的企業占到22%，租用公共倉庫占25%。租用倉庫原因有二，一是本身沒有倉庫但有倉儲需求；二是自營倉庫不夠用。選擇與其他企業共用倉庫的占8%，有些規模小的企業沒必要獨立建倉庫，為節約成本，選擇和其他臨近企業共用倉庫；樣本企業中沒有配送中心的占36%，有自營配送中心的占28%，租用配送中心的企業占17%，委托第三方組織配送的占13%。企業沒有在花東鎮內設專業的物流倉儲設施和貨運場站，主要原因是在此聚集的大部分企業只把其分公司或與航空物流有關部門設置在鎮內。因此有關物流企業所需要的設備較少分布在鎮內。

花東鎮部分物流企業管理系統實現信息化。調查結果顯示，17%的樣本企業實現了運輸管理信息化；16%的企業實現了倉儲管理信息化；配送管理、財務管理模塊的信息化率也分別達到了13%和19%（表1）。在先進技術化和信息化的推動下，部分物流企業利用最小的成本達到利潤的最大化，帶動了花東鎮的物流業信息化水平的提升。

物流信息系統包括電子自動訂貨系統（EOS）、條形碼技術、自動分揀系統（ASS）、電子數據交換系統（EDI）、全球衛星定位系統（GPS）與地理信息系統（GIS）等[16]。根據調查結果顯示，花東鎮的物流企業中，有81%的企業使用了物流信息系統，其中EDI、ASS、GIS、GPS的應用率為80%以上，應用電子化、信息化手段改變傳統落后的操作模式，形成一個相對布局完善的物流網絡體系，為物流信息的收集建立一個良好平臺。

（四）市場輻射范圍

市場輻射范圍很大程度是由交通網的密度以及通達度決定的，花東鎮以機場為中心，交通網絡密集形式多樣，因此花東鎮的物流企業輻射范圍較大。從樣本企業業務的輻射范圍來看，從事跨國境的業務達到47%，從事國內廣東省外業務占23%，從事廣東省內業務的占16%，從事廣州市內業務的達到14%。雖然花東鎮內物流企業以中小企業為主，但其市場輻射廣東省外及國外的業務總計達70%，輻射范圍較廣，而且隨著新白云機場的快速發展，越來越多的物流企業開始發展境外業務。

表1 樣本企業管理系統信息化比重

（五）企業間及其與政府、中介機構的聯系

鎮域物流企業的內外部各種各樣的聯系決定了鎮域物流業的發展程度。在實地調研中，筆者了解到目前花東鎮物流同行企業之間存在著一定的聯系，同行企業間合作較多，主要的合作關系是長期合同關系，其中在企業與客戶的合作形式上，61%的企業采用簽訂合同的形式，23%以戰略聯盟形式，5%以參股的形式進行合作。除與客戶外，鎮內物流企業其他支持機構互動相對較少。在調查中發現，因為政府提供有利條件而進入花東鎮物流園區的企業占48%；有58%的企業沒有參加任何協會，對于政府的網站也較少了解，跟區域內的一些中介機構也少有接觸。與大學院?；蚩蒲袡C構有聯系的企業占38%，與相關的培訓機構有聯系的企業占28%，與商業服務中心有聯系的企業占20%。

三. 花東鎮物流業發展診斷

（一）花東鎮物流業發展優勢

1.交通優勢

從航空方面來看，花東鎮作為廣州新白云國際機場的屬地，具有明顯的交通優勢。新白云國際機場是我國三大門戶機場之一，也是華南地區的主要航空樞紐機場； 陸路方面則有105國道、106國道、網織于新白云機場周邊,京珠高速、廣清高速、機場高速北延沿線和街北高速作為廣州市北部的交通大動脈（圖3）；水路交通，花東鎮臨近廣州港的各個港區。廣州港是華南地區最大的對外貿易口岸，與沿海及長江的港口海運相通?；|鎮可依靠新白云機場通過水路與80多個國家和地區的300多個港口以及國內100多個港口相連?；|鎮具有發達的水、陸、空三位一體的交通網絡，是其發展物流業的最大優勢。

圖3 花東鎮交通圖

2.產業政策

新白云機場落戶花東鎮以后，大力發展工業和物流業，打造機場重鎮，花都區及花東鎮政府重視物流產業的發展?；|鎮政府在十五屆人大二次會議提出構建現代空港新城鎮和廣州市示范中心鎮?！蛾P于推進花東示范中心鎮建設的指導意見》提出花東鎮要以建設聯邦快遞項目拆遷農民安置區為突破而且為此提供良好的環境和健全的基礎設施?！稄V州市空港經濟發展規劃》提出花東要在總體規劃、土地、產業規劃的基礎上促進物流業發展。這一系列的相關政策促進了花東鎮物流業的發展。

3.產業環境優勢

隨著聯邦快遞、廣州現代汽車等大型公司落戶，飛機維修業、飛機零部件、汽車零部件等相關企業進駐花東鎮，大量的人流、物流涌入該鎮，吸引了更多有實力的物流項目落戶。倉儲物流公司以聯邦快遞為依托，重點推進現代商貿、物流、批發市場、會展、中介等服務業發展，加速工商融合；還有獅嶺鎮的皮具產業以及相關產業，都將為花都物流業發展提供強大的市場需求。

4.公共基礎設施

在基礎設施建設方面，花東鎮為物流業發展興建了5個物流園區；進行“三舊（舊村莊、舊城鎮、舊工廠）改造工程”；修建園區內外道路、電網等基礎設施；廣州花都空港物流協會與華南理工大學共同合作建立了廣州花都華南理工大學現代服務業研究院；廣州花都空港物流協會建立了廣州花都空港物流網，發布航空運輸、倉儲、人才等供求信息，努力打造中國CN物流業以及各類行業領先的電子商務平臺；此外協會與中國南方航空股份有限公司貨運部、廣州白云國際物流有限公司等四家單位共同創辦了《物流人家》雜志，成為一條向社會推介花都空港經濟、聯系廣大空港物流從業者的重要精神紐帶。

（二）花東鎮物流業發展存在的問題

1.產業關聯性不強，產業鏈尚未形成

近年來花東鎮物流企業數量逐年增加，但從整體上看，產業關聯性不強。雖然多數物流企業之間都具有業務上的聯系和合作，從倉儲企業和運輸企業來看，均與同行企業聯系較多，與政府、行業協會和中介機構的聯系不足。目前在花東鎮內物流企業中物流公司總部設在該鎮的較少，為當地的企業進行配送或者服務的企業還不多，與當地的制造業聯系不緊密。物流企業的規模效應發揮不足，要降低企業運營成本，物流企業整體的競爭力還有待提升。

2.物流企業集聚效應有限

在政府主導下，花東鎮的物流企業雖然呈現了在園區內相對集聚的態勢，但是入園的物流企業數量還不多，仍有不少中小物流企業沿交通道路零散分布，集聚效應發揮有限。據筆者調查得知，2012年進駐花東鎮物流園區的物流企業僅占到花東鎮物流企業總數的50%。這主要是由于新白云國際機場帶動的物流園區還處在發展的初級階段，等級規模低、服務能力不高，集聚作用有限。同時企業入園費用高，也影響了企業入園的積極性。

3.物流基礎設施不足

物流基礎設施對物流企業的發展起著至關重要的作用。調研數據顯示，花東鎮的物流企業的基礎設施較少分布在鎮內，而分布在鎮內的大多以分公司為主。廣州航空物流中心設立了物流商務中心和海關綜合大樓后吸引了一些大的物流企業，同時產生了集聚效應，促使很多中小物流企業在園區內集聚。但是大部分企業只是把分公司或者從事公司內部跟航空物流有關的部門設置在鎮內，物流企業所需要的設施設備較少分布在鎮內。

4.企業對外聯系較少

通過實地調研發現，目前花東鎮的物流企業正在發生集聚效應,即逐步向物流園區的集聚，但是企業與行業協會和政府之間的聯系相對較少，與相關研究機構和大學院校的聯系更少，花東鎮物流企業從業人員中碩士以上學歷的只有2%。目前該鎮物流協會的會員企業50多家，它們跟鎮內的一些生產制造企業少有聯系，與物流協會、相關研究機構和政府的聯系不足，缺乏專業高級人才。

四、花東鎮物流業的發展模式

2004年新白云機場落戶花東鎮以來，花都區和花東鎮政府抓住機遇，提出“以機場帶動物流”、“ 做大物流業”等發展目標。為降低成本、提高效率，花東鎮政府相繼規劃了作為我國三大國際航空物流園區之一的廣州航空物流中心、機場北出口的物流園區、金田工業區，廣州富力國際空港綜合物流園區和陸路物流園區，而它們大多是從單一貨運功能的物流節點發展而成的綜合性多功能的物流園區，其主要功能有國際中轉、保稅、倉儲等。政府起著主導性作用，而物流需求也起著主要作用。這為花東鎮物流企業集聚發展提供了基礎條件。

（一）政府主導的物流園區發展模式

該模式強調物流企業的服務功能業務和管理運行體系。由于物流園區是物流業的聚集地，所以物流企業往往集聚在園區內，而且物流園區內的物流企業間存在著分工與協作、競爭與合作關系[17]，園區之間也存在著同樣的聯系。

政府主導建設的物流園區具有兩個特點：

一是“一鎮多園，功能分區”。在鎮域內建立不同功能類型的物流園區，各園區之間具有有機聯系（圖4），即功能上互補，在業務上形成鏈條[16、18]，解決產業關聯性不強，促進合理的產業群落和產業鏈形成，以達到規模效應，降低成本，提高物流產業的競爭力?；|鎮的物流企業以中小企業為主，物流經營活動主要以保稅、轉運、倉儲與配送為主。目前花東鎮已經形成了廣州航空物流中心、金田工業區、廣州富力國際空港綜合物流園區、陸路物流園區等幾大物流園區。這些園區大多屬于具有倉儲、配送等綜合服務功能的物流園區，花東鎮物流企業進一步的發展，可以運用各個園區在功能上錯位發展的模式，使各個園區在采購、倉儲、保稅、轉運、配送等功能上實現互補，在市場的運行下形成一個完整的產業鏈。

二是“園區內外互動”。即指園區與園區之間、園區內的企業與園區外企業之間以及園區內部企業之間進行互動（圖5）。各個園區相互聯系、相互補充，最終達到雙贏。園區間的聯系主要是通過政府、行業協會、商會等相關機構來規劃并監管完成；而園區與非園區企業之間的聯系是通過政府、行業協會、商會等相關機構的監管和市場自發形成的；園區內部企業之間的聯系以各個企業內部市場、業務等各種需求為主，以政府、行業協會、商會等相關機構服務為輔。要完成這三種互動關鍵在于政府，核心在于企業內部的運營。以園區為基礎的發展中小企業的聯系方式一般體現在運營方式上。中小型物流企業經營方式應該以行業物流、定制物流、物流咨詢和物流管理輸出服務為主。花東鎮的物流企業在定制物流方面占有優勢，利用企業彼此之間的信任結成戰略聯盟伙伴，但是大多數物流企業屬于初級階段，在物流咨詢、物流管理等方面還處于低水平?；|鎮的物流企業不僅要加強園區與園區之間、園區內的企業與園區外企業之間以及園區內部企業之間的互動，還要加強園區企業與政府、科研機構等等相關機構的有效聯系，利用物流園區品牌優勢打造“區域品牌”。

圖4 一鎮多園主要功能分區示意圖

（二）機場帶動發展模式

機場帶動模式是隨著機場的興建和發展，某一類產業依托機場而迅速發展，從而帶動其他產業的發展，最終形成較為完整的產業鏈。

花東鎮的新白云機場能為鎮內物流企業提供國際、國內航空高附加值貨物的倉儲、轉運、加工、包裝、快遞、配送、報關、保稅、信息等物流服務，因此聯邦快遞、德邦快遞、EMS等物流企業紛紛進駐花東鎮。聯邦快遞、德邦快遞等物流公司落戶花東鎮后吸引很多中小物流企業集聚花東鎮，完善了產業鏈，形成了集聚效應，從而帶動其他產業的發展。花東鎮在此模式的發展過程中應該適當降低入園的費用，降低中小物流企業的集聚成本，使得更多中小企業在園區內集聚，達到集聚效益最大化。

圖 5 園區內外企業互動圖

（三）跨國公司帶動發展模式

該模式多出現在保稅區，主要原因是保稅區能吸引和整合周邊地區的保稅物流企業。企業物流活動更多地體現出貨代和船代、國際中轉配送、保稅等“外向型”物流特征及相關服務性增值服務。一般情況下，非保稅物流服務區主要處理國內中轉貨物，保稅物流增值服務區主要以進出口區域分撥和保稅倉儲為主、以簡單加工增值服務為輔[19]。在該模式中，物流基礎設施的建設與能力是物流運作的核心；物流節點中轉物流的種類、運輸和轉運方式是存儲設施分類、專業化及空間安排的依據；完善的交通網和多種轉運工具是大規模、多種類運輸方式轉接的基礎，有利于道路銜接和轉運工具銜接。

花東鎮的物流企業充分利用了當地的區位優勢和交通優勢，采用以空運為主多種運輸方式并存的運輸模式。鎮內以聯邦快遞為核心的聯邦快遞亞太轉運中心，主要是以國際貨代和保稅物流為主把貨物運往聯邦快遞亞太轉運中心的保稅物流區、公共保稅倉庫、出口監管庫等，在該中心進行分拆集拼保稅，然后通過大規模的運輸工具和運輸方式運往國內外，國外運進來的貨物也經過同樣的程序，這為周圍的小企業創造了市場、基礎設施等，更多的中小企業為了節約成本在轉運中心集聚，形成集聚效應。最終形成大企業帶動小企業、小企業輔助大企業的發展模式。

五、結論

鎮域物流業對于城鎮產業轉型和帶動鎮域經濟發展具有重要作用，廣州市花東鎮物流業是依靠新白云機場發展起來的，在機場的帶動下物流企業在鎮內集聚逐漸形成物流專業鎮，鎮內物流企業的發展加快了花東鎮城市化的進程。本文通過研究花東鎮物流企業得出以下結論：（1）花東鎮物流企業呈現“以園區為中心集聚，以交通線為主分散”的格局；鎮內物流企業以空港物流企業為主；有關物流企業所需要的設備較少分布在鎮內，鎮內物流同行企業間合作較多。（2）花東鎮物流業發展處于初級階段，物流企業存在產業關聯性不強、物流企業集聚效應有限、企業對外聯系較少、物流基礎設施不足等問題。（3）提出了政府主導物流園區發展模式、機場帶動發展模式和跨國公司帶動發展模式，這三種模式對以機場為依托發展起來的鎮域物流業的發展有一定的借鑒意義。

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