據稱,李春城是在2012年12月2日晚間被紀檢部門帶走的。次日,四川省委常委會內部通報了李春城接受調查的消息。12月4日,李春城被調查的消息,又在四川省級領導干部中進行了傳達,傳達范圍包括了離退休省級領導。
李春城最后一次公開露面,是11月27日至28日的四川省委中心組召開學習會,專題學習黨的十八大精神。省委書記王東明主持學習并作重要講話,當時李春城也參加學習并發言。
李春城出生于1956年4月,遼寧省鞍山市海城人。1973年4月參加工作,曾在黑龍江省雙城縣農豐公社保勝大隊當過知青。1975年9月至1978年7月,在哈爾濱工業大學電氣工程系微特電機及控制電器專業學習。1978年2月加人中國共產黨。1978年7月,留校工作后歷任哈爾濱工業大學輔導員、教師、黨委辦公室副科級調研員、黨委組織部副部長。期間他還在該校電氣工程系完成了碩士研究生學業。
1987年9月,李春城任共青團哈爾濱市委副書記、黨組書記。1988年4月,任共青團哈爾濱市委書記。1992年11月,任哈爾濱市太平區委副書記、區長。1995年12月,任哈爾濱市委常委、太平區委書記。1997年11月,官至哈爾濱市副市長。
1998年年底,李春城以交流干部的身份,離開哈爾濱,赴四川為官,先后歷任成都市副市長、市委副書記、代市長、市長等職。
有報道稱,李春城在成都市施政曾有頗大爭議。在擔任市長之初,他因推動大規模舊城改造,引發不少市民不滿,并由此得到“李拆域”的稱號。
成都市蓮花社區的居民至今依然記得,在2001年4月,他們收到了時任省委常委、成都市委書記王榮軒,市長李春城的親筆信:感謝這里的居民請他們去吃餃子。
當時,李剛剛擔任市長3個月。他著手的第一件工作就是對成都市最大的低洼棚戶區蓮花社區進行拆遷改造。2000多戶居民如今在這里已經形成了城東成熟的社區,周邊的高檔住宅每平方米價格已過萬元。
“感謝黨,感謝政府。”就在蓮花棚戶區居民拉出這樣的橫幅之后,成都市大規模的舊城改造也拉開了大幕。
舊城改造也開啟了李春城城市運營的思路。數據顯示,至2004年底,成都提前7個月完成了三年改造任務——完成危改項目211個,實現投資150多億元,累計拆除各類危舊房屋483.9萬平方米。也是從那個時候開始,成都的房地產市場開始了第一輪熱潮,當年商品房平均房價為2452元,每平方米上漲356元。同時,也因為大規模的拆遷,使得成都的商品房銷售總量超過了千萬平方米。到2007年底,成都商品房均價已經超過每平方米5000元。
與此同時,國內幾乎所有的大型開發商以及香港、新加坡、菲律賓等國家和地區開發商紛紛涌入成都買地,土地價格直線飆升。尤其是當年一宗位于成都市中心82畝的土地,被香港九龍倉以每畝8800萬元總價72億元拿下,創造了成都土地價格的神話。
但隨后而來的“5·12”汶川大地震讓成都的發展一度受到重挫。為此,時任成都市委書記的李春城再次啟動舊城改造。2009年6月,成都市計劃投資約150億元,在未來三年完成770萬平方米危舊房改造任務,拆遷戶數達9.7萬戶。
“隨著房價的上漲,舊城改造的成本也不斷攀高,阻力逐步顯現。”一位香港的房地產顧問公司負責人表示。
在成都市青羊區中心,一環路西二段與二環路之間,毗鄰浣花溪公園與府南河,有一片錯落有致的別墅區。該別墅區沒有名字,僅以“浣錦濱河路186號”命名。該片別墅區共有22戶。通過門口保安檢查,北向朝內步入約30米,有一處值勤崗,無論白天黑夜,均有1名武警在此站立。從武警站崗處左拐,約30米,即是李春城的居所。
2012年12月6日晚8時左右,記者在李春城的居所外觀望,只見里面漆黑一片,看似已無人居住。有官員告訴記者,李春城居所的面積在該片別墅區是最大的,李自搬進來后,深居簡出,很少在小區內拋頭露面,有的同僚在小區住了三四年,卻從未與李春城碰過面。門口保安表示,李春城作息較為規律,每天早上基本是9點左右有司機開小車來接,晚上八九點鐘回家,有時候會到11點多。即使車輛在門口稍稍停留的片刻,李最多也只是朝保安擺一下手,從未落下玻璃。
2008年5月,國務院總理溫家寶到四川巡視抗震救災工作,順路來到成都,已經成為標志性建筑的新益州城市廣場(成都市新的行政辦公中心)招致溫家寶的震驚,他到這里待了不到3分鐘就憤怒地離開。但此事并未影響李的升遷。
占地約255畝、建筑面積37萬平方米,投資12億元人民幣(不含辦公設施)的成都市新行政辦公中心由6幢呈蓮花形的高層階梯建筑組成,中間呈橢圓形的建筑是“花蕊”,“花蕊”的一側,是6片“花瓣”,圍成一個半圓。遠遠看去,“花瓣”建筑外面的鋼結構,就像北京奧運會主場館“鳥巢”。新行政辦公中心分為辦公區、服務區、綠化景觀設施三部分,辦公區設有高檔次的會議中心、接待中心等。
在曾受民間廣議及上級批評等“難言之隱”的壓力下,成都市委最終租售政府大樓,籌款賑災。而據當地媒體報道,2008年7月16日,李春城在中共成都市第十一屆委員會第五次全體會議上,向與會者宣布,將對這一新行政中心進行“處置變現”。
根據中央電視臺的報道,對于抗震救災,李春城可謂盡了自己的最大努力。在《州、崔會客》欄目里,主持人崔永元披露,抗震救災最嚴重的時候,李春城的老母親病了,病得很厲害,但李選擇堅守第一線。也正是因為堅守第一線,李春城在公路上,目睹了幾千輛出租車自發救援的景象,深受觸動。《成都商報》當時的報道說,市委書記“淚流滿面”。“(工作期間)一開始是不能睡,后來因為事情很多,睡起來很難,睡得很少。”李春城如此描述當時的場景。
李春城擔任成都市委書記后,成都市于2003年10月啟動城鄉一體化。官方提出,城鄉一體化是一次社會變革,要把工業與農業、城市與鄉村、城鎮居民與農村居民融合為一個整體。作為其中的具體措施,農村土地確權等措施曾經引發社會討論和關注。
2009年11月13日早晨,在成都市金牛區天回鎮金華村四組發生一起惡性拆遷事件,一名叫唐福珍的女主人以死相爭未能阻止金牛區城市管理行政執法局組織的破拆隊伍,之后其情緒失控,最后向自己身上傾倒汽油并用自備打火機點燃焚身于自家的樓頂,經醫院搶救無效死亡。唐的數名親人或受傷入院或被刑拘,地方政府將該事件定性為“暴力抗法”。唐福珍自焚事件曾震驚全國,使得成都在隨后的建設中不得不謹慎而行,也因此在有關各方的推動下,國務院將《城市房屋拆遷管理條例》的修改提上日程。
2009年12月1日,北京市才良律師事務所王才亮律師在自焚事件發生后給李春城寫了一封公開信,信中說到政府對事件的定性為“暴力抗法”,卻沒有說是非法強拆的慘劇,也未見檢察機關的介入,因此請求李春城負起責任,立刻指示檢察機關介入,依法追究相關人員的責任。
但是,隨后在12月3日召開的自焚事件情況通報會上,金牛區政府認定了唐福珍的丈夫胡昌明所修房屋屬違法建設,金牛區城市管理執法局拆除胡昌明違法建設,主體合法,程序合法。但唐福珍自焚過程中,由于判斷不當、處置不力,金牛區政府已對區城管執法局局長鐘昌林做出停職接受調查的建議。
當時的金牛區城管局局長鐘昌林曾說,既然是執法,肯定有強制性。好比一個殺人犯采取某種極端行為,難道我們就不追捕他了嗎?鐘昌林表示,他對唐福珍不存在歉意,在法律面前不應該有歉意。
而根據《南方周末》2010年4月的報道,唐福珍事件中被停職的鐘昌林早已官復原職(后兼區長助理)。
這一切,都是在時任成都市委書記李春城的眼皮下發生的。
有數名消息人士稱,李春城此番被調查,或是牽涉到成都工業投資集團有限公司(下稱成都工投集團)戴曉明的違紀案。
成都工投集團是成都市最大的國企之一,2012年8月中旬,公司董事長戴曉明因嚴重違紀和經濟問題被紀檢部門“雙規”。有消息透露:調查期間,為撇清罪責,戴曉明“竹筒倒豆子”,檢舉揭發了他人多條違紀違規線索,使個案演變為窩案。
生于1956年、籍貫重慶的戴曉明在李春城治下,曾經長期擔任成都市青白江區區委書記、成都市經濟委員會黨組書記兼主任等職。2009年后,又出任成都市最重要的政府投融資平臺——成都工投集團黨委書記、董事長兼法定代表人,在成都民間被認為是李春城的“八大金剛”之一。
位于成都市城區東北25公里的青白江區是西南地區著名的化工和冶金基地,也是成都市的主要工業區,1960年建區,因境內清白江而得名。
工商資料顯示,成立于2001年8月的成都工投,注冊資本50億元,是成都市國有資產監督管理委員會管理的國有獨資公司,經營范圍主要涉及投融資擔保、資產經營、工業地產等,目前擁有控、參股二級企業25家,受托經營企業9家。
此前不久,曾任成都市公安局金牛區分局黨委書記、局長的申勇,在網絡上實名舉報揭露李春城瘋狂賣官等眾多問題,一時成為人們關注的焦點。
據公開資料顯示,舉報人申勇,從警23年,先后榮立個人二等功二次、三等功三次,從刑警、派出所副所長、所長到分局副局長。1996年起,擔任金牛公安分局黨委書記、分局長。現為金牛區委常委,先后兼任區政法委書記、區政協副主席、區委統戰部長、區總工會主席。主要負責工會、共青團、婦聯,負責機關黨的工作。
申勇同時透露,李春城所作所為,絕不僅僅涉及舊城改造、工程建設、拆遷、中石油彭州石化等這些問題。在“5·12”地震善后,以及其妻子曲松枝主事成都市紅十字會期間,身為四川省委常委、成都市委書記的李春城做了許多“不符合規定”的事情。
據知情人士介紹,曲松枝隨李剛到成都時曾在某醫院當勤雜人員,李任市委書記后,專門設立了成都市衛生局科教處長職位并委以重任。“5·12”地震后,紅十字會因接收天量捐款成了最熱門崗位,3個月后,曲被任命為成都市紅十字會副會長。2010年3月,又用各種手段逼迫一把手(成都市紅十字會黨組書記、常務副會長周莉蓉)辭職而坐上一把手交椅,由此拉開了成都紅會的腐敗序幕。
在此時期,成都紅十字會曾與安徽某企業簽訂一筆高達數千萬元的商業合同。郭美美事件爆發后,中國紅十字總會嚴禁紅十字系統參與任何商業活動,曲松枝便單方面撕毀了此前簽訂的合同,造成該企業巨大損失。對方企業不服,但是最后還是被壓下來。
申勇還提到,李春城曾多次向原黑龍江省委副書記韓桂芝行賄數萬元后,從一名團干部連續被提拔,直至哈爾濱市副市長。
有知情者對記者說,韓桂芝在上個世紀九十年代初,歷任黑龍江省委組織部副部長,省委常委、組織部長,省委黨校校長及省委副書記、省政協主席、黨組書記等,手握干部人事大權。2004年5月29日,韓桂芝因在任期間大肆賣官鬻爵,被黑龍江省委免去黨內一切職務。2005年12月15日,北京市第一中級人民法院以受賄罪一審判處其死刑、緩期兩年執行,剝奪政治權利終身,并處沒收其個人全部財產。
韓桂芝雖已東窗事發,但李春城卻基本未受到觸動。
從2001年2月擔任成都市市長起,直到2011年9月離任成都市委書記,李春城在這里經營了11年。
11年里,英特爾、富士康等,這些名企無不與李春城息息相關。在2003年,新任書記李春城為成都拿下的第一單就是英特爾。
當英特爾確定在中國投資芯片封裝廠以后,上海、蘇州、深圳、西安、成都等重量級城市就開始激烈角逐。經過英特爾苛刻的考察,終于將總投資3 75億美元的英特爾芯片封裝測試廠落戶蓉城。
從2009年開始,英特爾陸續將其在上海近60%的封測業務產量轉移到成都,工廠的規模擴大到3500人以上。其在成都的投資額從2003年的3.75億美元增加到6億多美元。目前,全球50%的筆記本電腦所使用的CPU都產自英特爾在成都的工廠,因此英特爾在成都的發展也將對其全球業務有至關重要的影響。
由此,英特爾的“蝴蝶效應”開始發酵,目前成都已聚集起友尼森、摩托羅拉、愛立信、微軟、中芯國際、菲尼克斯、瑞特克斯、美國芯源、達爾科技、安捷倫、諾基亞、阿爾卡特、華為、富士通、飛思卡爾、凌成等中外電子信息產業巨頭。成都集成電路產業總投資超過30億美元,企業近百家,已形成了完整的產業鏈。
此外,李在2003年同時著手的是城鄉統籌改革試驗。經過幾年的探索,2007~1e6月7日,成都市和重慶市的“全國統籌城鄉綜合配套改革試驗區”獲國務院批準,成為繼上海市浦東新區和天津市濱海新區之后又一個國家綜合配套改革試驗區。兩年后,國務院正式批復了《成都市統籌城鄉綜合配套改革試驗總體方案》。
“我們最終要讓80%以上的成都人口住進中心城區、縣城和城鎮,20%的農村人口也要住進現代農村從事現代農業,同享現代文明。”李春城當時接受媒體專訪時,信心滿懷。
2012年12月2日,新科十八屆中央候補委員李春城不會料到,中紀委的人員已經抵臨成都。從那一晚起,李春城的政治生涯便開始落下帷幕。