關于修改《浙江省地方立法條例》的說明

主任、副主任、秘書長、各位委員：

我受省人大常委會主任會議的委托，現就《浙江省人民代表大會常務委員會關于修改〈浙江省地方立法條例〉的決定（草案）》作如下說明：

《浙江省地方立法條例》（以下簡稱條例）于2001年省第九屆人民代表大會第四次會議通過，2004年省第十屆人民代表大會常務委員會第七次會議進行了修改。條例對地方立法權限、地方立法程序等作出了進一步明確的規定，對規范我省地方立法活動，完善立法程序，加強立法監督，提高立法質量等發揮了重要作用。

本屆人大常委會組成以來，有的常委會組成人員提出，為了提高會議效率，條例規定的有的議程可作適當簡化。考慮到省人大常委會審查較大的市報批的地方性法規時主要遵循合法性審查原則，且報批法規的說明已在較大的市人大常委會會議上報告過，在省人大常委會全體會議上可不再聽取報告，書面印發即可。為此，建議將第五十六條修改為：“省人民代表大會常務委員會會議審查報請批準的地方性法規時，在全體會議上聽取省人民代表大會法制委員會的審議結果報告。”同時，景寧畬族自治縣人大報批的自治條例和單行條例的說明，也適用相應規定。

此外，還有的常委會組成人員提出，適應網絡技術的發展，把網站作為地方性法規發布的法定載體有利于增強法規公布的及時性和公眾知曉的便捷性。實踐中，我省已對出臺的地方性法規在浙江人大門戶網站發布作了探索，并取得較好效果。為此，建議將第四十八條第一款規定的地方性法規公布形式作適當完善，即修改為：“地方性法規公布后，應當及時在浙江省人民代表大會常務委員會公報和《浙江日報》上全文刊登，并在浙江人大門戶網站發布。”

以上說明和《浙江省人民代表大會常務委員會關于修改〈浙江省地方立法條例〉的決定（草案）》，請予審議。