淺析核電工程勞務分包管理

摘要：通過分析核電工程勞務分包市場的現狀與問題，提出核電工程勞務分包管理的相關建議，以促進核電工程勞務市場的發展。

關鍵詞：核電工程 勞務分包 管理

伴隨著國民經濟的飛速發展，各行各業的專業化分工越來越精細。在建筑行業，越來越多的施工企業逐漸將管理職能與作業職能分開，形成了專門的管理性公司及各種各樣專業勞務分包單位。勞務分包是指施工總承包企業或者專業承包企業即勞務作業發包人將其承包工程中的勞務作業發包給具有相應資質的勞務承包企業即勞務作業承包人完成的活動。根據建設部《建筑業勞務分包企業資質標準》的有關規定，勞務分包包括木工作業、砌筑作業、抹灰作業、石制作業、油漆作業、鋼筋作業、混凝土作業、腳手架搭設、模板作業、焊接作業、水暖電安裝作業、鈑金工程作業、架線工程作業等13種類別勞務作業范圍。

1 核電工程的勞務分包現狀與存在問題

近年來，國內的核電工程中也出現了勞務分包的身影，表現形式有以下三種：（1）原施工（安裝）專業公司的自有作業班組，具有一定的核電工程實踐經驗，由于管理層與作業層的剝離而形成，但由于公司不再續聘、招聘或培養，此類人員呈現越來越少的趨勢；（2）各種新設專業勞務分包公司，系根據國家相關規定成立的獨立法人，由于核電業績難以取得，此類勞務分包形式發展緩慢；（3）以包工頭方式聚集而成的松散用工，實踐經驗差，人員流動頻繁，管理混亂，由于可以最大限度地降低成本，該種形式越來越多地出現在核電工程中。……