淺談如何加強高職院校財務管理

摘要：財務管理工作作為高職院校內部管理的重要組成部分，管理的好壞直影響著高職院校教學、科研、后勤等工程的開展和順利進行。本文筆者結合多年的教學經驗，從高職院校財務管理概述出發，針對高職院校財務管理存在的問題，提出了相應的對策和建議，以促進高教事業持續健康發展，供同行參考借鑒。

關鍵詞：高職院校財務 管理問題 管理對策

1 高職院校財務管理概述

1.1 高職院校財務管理概念

高職院校財務管理主要是依據國家，地方法規制度和辦學方針，以實現學校辦學目標為中心，組織各項財經活動、處理各種財務關系的一種管理活動，其主要包括：機構設置、預算管理、經濟政策、財務分析與預測、資金管理、等，是學校管理的重要內容。

1.2 高職院校財務管理目標

財務管理作為學校管理的重要組成部分，與辦學的目標一致。其目標是建立高效的、有前瞻性的高校財務管理模式，使學校管理體系可以適應市場經濟下的新環境及所遇到的新問題。

1.3 財務管理指導思想，任務，基本職能

（1）財務是學校的重要部分。學校各項的支出，都要有財務來管理，嚴格按照國家規定，為學校的廣大學生以及各個方面的需求所服務。（2）按照黨的教育和勤儉辦學方針，管好、用好教育經費（包括預算內、外資金）努力提高資金使用效果、開源節支、量人為出提高有限經費的使用效率，提高教學改革質量。（3）認真貫徹執行黨和國家的財經方針、政策、法令，維護財經紀律，保護公共資財的安全，根據上級有關規定和學校具體情況，編制和執行學校的財務計劃，擬訂學校財務和財產、物資管理的具體制度、辦法、措施。通過做好記賬、算賬、報賬工作，調查、研究、分析、考核資金使用效果，積極參與經濟決策。

2 當前我國高職院校財務管理存在的問題

近年來，隨著我國教育改革的深入發展、高職院校規模不斷擴張。但由于學校招生人數的不斷增多、辦學經費短缺和教學資源利用不充分等問題，導致高職院校財務管理存在的弊端成為了制約高校進一步發展的最主要的問題，主要表現在以下幾個方面。

2.1 財務管理制度不健全

目前，中國的高校普遍采用集中管理的財務管理制度。這樣的財務管理系統，行政權力的優勢更加集中，方便管理。但，慢慢的，在中國經濟從計劃經濟向市場經濟轉型的過程中，高校并沒有理清財務管理之間的存在關系是怎么樣的。首先，高級職業學校，由于缺乏有效的約束機制，寬松的財務體系、財務制度，收入和支出管理不到位，另外，對于資產管理方面，很多學校并沒有這方面的管理經驗，購買辦公設備就需花費大量經費。

2.2 預算編制科學規劃深度不夠

根據財務管理的相關規定，教育經費使用過程中高職院校必須編制預算。然而，存在著很多的出入在實際中的預算與理論的編制中，常常造成編制的預算不準確，內容也不夠全面，而且不能反映高職院校財務收支的實際情況。此外，高職院校財務預算編制往往為一年，執行一年，不符合實際的情況，高校并沒有真正的發揮其作用。

2.3 資產管理混亂

目前對于我國高職院校而言，都普遍存在著資產管理混亂的現象，在一些高職院校更是如此。首先，在學校的固定資產上，盲目的購買而缺乏管理性，無法建立起一套完善的資產配置約束機制，造成資源浪費的現象非常嚴重；其次，對校內資產款項的往來并不重視，使得呆賬、壞賬的現象時有發生，影響了資金的使用效率；最后，對固定資產的使用不負責任，也不好好保養，浪費了很多固定資金。造成固定資產流動性差，利用率低等非常嚴重現象，無法做到實際物資和賬面物資相符合，使財務數據失去財務監督和財務管理的作用。

2.4 財務人員素質不高

由于受傳統觀念的影響，會計工作往往取代財務管理工作，會計人員兼任財務管理人員。實際上，會計工作與財務管理工作的職能有很大區別。當前的高職院校多的是記賬、算賬、報賬的會計人員，卻非常缺乏專業的、高素質的財務管理人員。致使高職院校的財務管理工作出現了目標不明、職能單一、重點不突出、風險防范意義薄弱等問題。

3 加強高職院校財務管理的對策

針對以上存在的問題，如何支撐和保障高職院校的教學工作正常運行、控制財務風險，筆者結合自己幾年來的財務管理工作體會，就以下幾個方面進行探索。

3.1 建立完善的管理體制

高職院校的財務管理也要跟上學院管理改革的步伐，因此，建立先進、科學、合理的財務管理體制尤為重要。建議在高職院校內實行“統一領導、集中核算”的財務管理體制。一方面，要堅持對財務活動統一領導，以確保財政資源的協調控制。另一方面，在統籌預算的基礎上對各職能部門的日常經費進行分解管理，調動校內各單位的理財積極性，使之能嚴格按照計劃規定的預期目標進行，以保證學校計劃任務的完成。

3.2 重視財務風險的防范，加強對固定資產的管理

首先，為加強對固定資產的購置、驗收、使用和報廢的全過程管理，合理配置院校資源，防止國有資產流失，高職院校應當設立專門機構或專職人員。第二，應注意的財務風險管理，加強風險防范工作。比如建立現金余額預警制度，加強學校與銀行的合作力度，另外貸款要適度，確定適當的資金到賬時間，統籌安排好貸款的借、用、還計劃，對貸款的投放時間、投放順序、投放數量進行科學設計等等。

3.3 完善預算編制，實現預算的科學管理

預算是整個學校財務工作的核心，預算管理的好壞直接影響到高職院校的財務狀況和經營發展能力，也直接影響到預算的執行。為了保證高校預算的良好執行，必須在預算管理過程中對高職院校的財務人員進行預算管理基本知識的培訓，同時制定出統一的預算編制原則和方法，并應用信息技術等現代科學技術，提升財務管理的水平，為高職院院校發展助力。

3.4 加強財務管理人才的培養

隨著教育體制改革的不斷深入，對高職院校財務人員的要求很高。隨著我國教學方式的多樣化，會計核算與財務管理工作內容則更為廣泛。因此，加強財務管理人才隊伍的建設就要不斷學習新知識、更新觀念，樹立財務管理的風險意識，努力打造一支高素質、業務能力強的財務人員隊伍，充分發揮其會計工作的核算、監督與參與決策職能，為學校的發展提供有效的事實。

4 結語

綜上所述，在新形勢下，高職院校的財務管理對高職院校的發展起著極為重要的作用，是高職院校管理的重要組成部分。只有正確認識財務管理方面存在的問題，不斷的改革創新，與時俱進，采取科學合理有效的管理措施，才能為高職院校的可持續發展奠定堅實的基礎。