淺析二手車技術鑒定中存在問題及解決方案

摘要：二手車市場進入“黃金期”，市場前景廣闊。而對應的二手車技術鑒定評估目前仍存在一些問題，影響著二手車市場的健康、持續發展。該文就針對二手車技術鑒定評估中各個環節所存在問題進行分析，并提出對應解決方案。

關鍵詞：二手車 技術鑒定 問題 解決方案

隨著一線城市限購政策的陸續出臺，新車交易陷入了增長乏力的狀態。根據中汽協公布的數據，2012年乘用車銷售共計1549.52萬輛，同比增長7.07%；商用車銷售共計381.12萬輛，同比下降5.49%。因此，中汽協秘書長董揚表示“車市無疑進入了‘微增長’時代”。而與此同時，2012年全年二手車交易規模增長12%左右，全年二手車交易規模達到485萬輛，二手車市場迎來“黃金期”。在歡慶我國二手車市場迎來廣闊發展前景的同時，不要忽略了一個重要問題，那即是影響二手車市場健康、持續發展的二手車技術鑒定還存在一些問題。

1 二手車技術鑒定現狀

除專業的二手車鑒定評估機構外，二手車經銷公司及眾多品牌4S店都開展了二手車鑒定評估業務。由于二手車鑒定評估市場參與者眾多，故導致評估機構不同則評估流程不同，其車輛評估價格也存在較大差異。事實上，二手車鑒定評估要完成的工作歸納起來有三件，即：手續檢查、技術鑒定和價值計算。其中，技術鑒定環節的準確與否是影響車價的決定性因素。二手車技術鑒定內容也是三個方面，即：靜態檢查、動態檢查及儀器檢查。靜態檢查指汽車在靜止狀態下，根據檢查人員的技能和經驗，輔以簡單的量具，對汽車技術狀況進行檢查鑒定。動態檢查指汽車在工作狀態下，根據檢查人員的技能和經驗，輔以簡單的量器具，對汽車技術狀況進行檢查鑒定。儀器檢查指使用儀器、設備對汽車的技術性能和故障進行檢測和診斷，既定性又定量地對汽車進行技術鑒定。

在實際估車時，評估人員一般是從發動機艙開始，繞車一周完成靜態檢查。檢查內容主要包括發動機艙內各部件及導線老化、修復、更換情況；車身各鈑金件及漆面的修補情況；內飾新舊程度；各電器設備的電動功能鍵使用情況；車輛配置檔次等。靜態檢查之后即起動發動機進行簡單的道路試車。試車過程中評估人員主要的關注點是變速箱變檔情況、轉向輕便靈活情況以及車輛加速及動力情況。大多數評估機構在整個車輛技術性能的判定過程中幾乎不使用量器具和檢測設備，僅靠評估人員的個人經驗對車況進行判定。

2 二手車技術鑒定中存在的問題

根據上述現狀，總結出以下主要問題。

2.1 評估過程不規范

二手車技術鑒定過程中的前兩項：靜態檢查、動態檢查基本都靠評估人員的經驗，并沒有具體的量化指標，往往是公說公有理婆說婆有理，同一輛車在不同的評估機構進行評估，其結果總是存在差異，少則上百，多則數千甚至上萬元。究其原因主要是在于目前為止尚沒有一個全行業統一的標準或者規范，行業缺乏技術引領。

2.2 檢測儀器的使用率低

在實際估車過程中，幾乎很少有評估人員使用檢測儀器。評估過程大多都是憑肉眼目測，如果用量具那么頂多就是用尺子進行簡單的測量。其實市場上已有大量漆膜厚度檢測儀、車身尺寸測量系統、底盤測功機、解碼器等相應的檢測設備，但二手車鑒定評估機構大多由于成本原因而放棄購置，或者有的二手車交易市場雖配備了相應的檢測設備，但消費者需要自掏腰包進行檢測。各個項目加起來的檢測費用往往上千，消費者則考慮檢測費用相對于車價來說較高，而不愿意進行檢測，從而導致檢測儀器的使用率低。

2.3 從業人員缺少相應資質

現有的二手車鑒定評估人員一般是由師傅帶徒弟方式進入該行業的，這些人員專業基礎參差不齊，有的干過汽車維修，有的做過工程建筑，還有的曾經是服裝銷售，總之魚龍混雜。而大部分人都沒有二手車鑒定評估師資質。由于消費者多半都是外行，故評估過程基本就是討價還價，評估的隨意性大。

2.4 存在先賣車再估車等問題現象

“先賣車再估車”現象指二手車經銷商為了增大對消費者在購買二手車時的說服力，要求評估師根據車輛的交易價格倒推一個評估過程，拼湊出相應的評估報告。這種做法簡單說來就是先有評估價格再有評估過程。本因客觀公正的評估過程，卻成為了商家糊弄消費者，獲得不當利益的幌子。

3 解決方案

3.1 正式出臺行業規范

《二手車鑒定評估技術規范》已于近日完成了意見征集，但尚沒有正式出臺。征求意見稿對二手車評估的作業流程作了詳細規定。對車身、發動機艙、駕駛艙、啟動、路試、底盤、功能性零部件等鑒定評估都有具體的操作要求。如果該規范能盡快正式出臺，必將使二手車技術鑒定有章可循，對規范評估價格將起到重要作用。

3.2 推進誠信制度建設

各有關部門應加強對二手車市場的監管，并大力推進誠信制度建設。對誠信商家給予行業授牌及推薦，對不誠信商家給予警告、罰款、吊銷營業執照等多種手段進行監管。此外，對收受商家好處而出具不公正評估報告的二手車鑒定評估師，給予注銷其從業資格證的辦法進行嚴懲。這些措施如能落實到位，將有效杜絕“先賣車再估車”等問題現象的發生。

3.3 加強從業人員資格認證

在二手車鑒定評估師從業資格證的認定上只承認經過人力資源和社會保障部頒發的具有全國效力的正規資格證，而對于由一些社會上二手車評估師培訓班私自頒發的資格證一律不予認可。對不具備二手車鑒定評估師資質的從業人員不予上崗，對應的二手車鑒定評估機構不能開展評估業務。此外，還要組織從業人員進行繼續教育，定期開展行業培訓，以使他們能掌握汽車新技術、新結構，提升從業人員專業水平。

3.4 推廣和使用專用檢測儀器

應要求從事二手車鑒定評估業務的機構都必須配備有相應的檢測儀器，并且每輛二手車都應事先經過相應的儀器檢測才能在市場上出售。此外，還要在消費者中大力宣傳使用儀器檢測的好處。

這將大大減少二手車技術鑒定中的不精確、不客觀現象發生，有力的保護消費者權益。