摘要:隨著國(guó)土資源的有效開(kāi)發(fā)和利用,權(quán)力運(yùn)行環(huán)境日趨復(fù)雜,抵制各種誘惑,減少腐敗風(fēng)險(xiǎn),防治和避免資源配置與交易中的權(quán)力手租,是當(dāng)前國(guó)土資源部門面臨的嚴(yán)峻考驗(yàn)和巨大挑戰(zhàn)。切實(shí)加快信息化步伐,著力推進(jìn)懲防體系建設(shè),加大綜合監(jiān)管,是國(guó)土資源系統(tǒng)在新時(shí)期開(kāi)展反腐倡廉工作必須始終堅(jiān)持的重要途徑和有效手段。
關(guān)鍵詞:信息化 國(guó)土 監(jiān)管 反腐
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力顯著增強(qiáng),社會(huì)多元發(fā)展,反腐倡廉工作面臨新情況、新挑戰(zhàn)。特別是對(duì)處在參與國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控關(guān)鍵位置的國(guó)土資源系統(tǒng)來(lái)說(shuō),資源供需矛盾日益突出,利益關(guān)聯(lián)日趨復(fù)雜,腐敗案件易發(fā)多發(fā),很大程度上損害了國(guó)土資源系統(tǒng)的形象和公信力,反腐敗工作形勢(shì)嚴(yán)峻、任務(wù)艱巨。隨著信息化的迅猛發(fā)展,通過(guò)信息技術(shù)將工作程序納入信息化管理系統(tǒng),使腐敗者“不能為”;通過(guò)信息技術(shù)將管理過(guò)程和內(nèi)容進(jìn)行公開(kāi),提高政府管理的透明度,加大公眾對(duì)行政行為的監(jiān)督力度,使腐敗者“不敢為”,意義重大。
1 信息化是完善權(quán)力運(yùn)行機(jī)制的重要平臺(tái)
國(guó)土資源管理涉土、涉礦,既承擔(dān)著事關(guān)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展走向的宏觀調(diào)控職能,又肩負(fù)著保障項(xiàng)目建設(shè)的微觀審批與監(jiān)管任務(wù),管理對(duì)象復(fù)雜,涉及領(lǐng)域眾多,監(jiān)管難度較大。依托現(xiàn)代信息技術(shù),充分利用其“標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)密”、“客觀公正”的特點(diǎn),通過(guò)計(jì)算機(jī)程序把制度規(guī)定固化到工作流程中,實(shí)行網(wǎng)上公開(kāi)、網(wǎng)上辦公、網(wǎng)上服務(wù)、網(wǎng)上監(jiān)督,以最大限度地減少行政審批的隨意性和暗箱操作,有效防御權(quán)力運(yùn)行隨意性及隱蔽性,可以有效增強(qiáng)制度執(zhí)行的剛性,減少自由裁量權(quán),信息化正是解決復(fù)雜系統(tǒng)、繁冗問(wèn)題的有效平臺(tái)和切入點(diǎn)。……