
“這是一個不小的壯舉。”2012年聯合國電子政務調查報告這樣來形容我國電子政務的發展概況:穩步前進,全球排名第78位。盡管與排名第一的鄰邦韓國還相差甚遠,但通過提供綜合的信息、更多的跨部門綜合性服務,以及政府官員與公眾更多的互動,我國政府在促進信息公開方面已經取得了顯著成效。
但我們也發現,雖然信息系統在政府部門中大量上線,但更多的仍在解決內部工作效率問題;雖然關鍵應用在核心領域快速展開,但卻更多地承擔著監管作用。我們不禁要問,大力推進電子政務最根本的訴求是什么,到底是惠民還是利己,是監管還是服務,2013年相信會有一個明確的展現。
首先,應用要從服務入手,更加關注民生。一百年前,孫中山先生的三民主義就將民生問題納入人們的視野之中;今天,民生問題依然是一個國家最緊要、最根本的問題。
2013年,電子政務的建設重點無疑會放在民生層面。無論是涵蓋就業和社保兩大系統這樣的惠民項目,還是利用城市應急保障系統成功阻擊暴雨、暴雪等惡劣氣候引發的城市災害,甚至借助農業信息技術以及通信技術等改變農村的生產、生活、管理模式等,都將成為2013年電子政務重點建設的方向。
其次,通過技術搭建政務云,消除信息孤島。要說2012年的熱點詞匯,云計算肯定首當其沖。這也為電子政務建設開辟了一條全新的路線。相信在2013年,中國的電子政務建設也必將與云產生更加激烈的碰撞。
云計算將從根本上打破中國電子政務目前各自為政的建設思路,在未來的電子政務系統建設中,一個機構或者部門可以不建立獨立的數據中心,而是充分利用資源云;政府部門可以把大量的應用和服務放在云端,充分利用云服務;通過第三方服務,既可以大量節約電子政務的建設資金,又可以降低能源消耗,實現節能減排。總之,政務云的啟用將最大限度地實現政務資源的共享、業務協同和互聯互通。
第三,通過社交新媒體等渠道的應用,實現官民實時互動。有別于傳統媒體,在逐漸提高公眾對電子政務的使用率方面,社交媒體擁有很大的潛力。
《2012年騰訊政務微博報告》顯示,截至2012年11月11日,在騰訊微博認證的黨政機構及公務人員微博已達到70084個,其中黨政機構微博45030個,個人黨政官員微博25054個,政務微博聽眾總數近兩億。我國越來越多的政府部門和公務員正在以政務微博這一新方式,加強與民溝通,拓展為民服務渠道。隨著人們對于政務透明度的要求越來越高,2013年,這些官微將會真正“活”起來,從實質上做到與公眾的實時互動,實現問題收集、解決的線上快速辦理。