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全面實施“三大發展戰略”開創四川科學發展新局面

2013-01-01 00:00:00本刊評論員
四川黨的建設·農村版 2013年6期

最近召開的省委十屆三次全會,是在我省改革發展處于關鍵時期、全面建成小康社會進入決定性階段召開的一次重要會議;是打響我省全面建成小康社會總體戰的動員會,吹響了全面建成小康社會總體戰的雄壯號角。

這次全會確立了“科學發展、加快發展”的工作指導思想,堅持和深化歷屆省委治蜀興川思路,確定了我省今后一個時期的發展戰略和奮斗目標。“兩個跨越”是立足我省改革發展關鍵時期,全面深刻再認識基本省情,準確判斷當前發展階段和發展任務,審時度勢做出的重大戰略抉擇。為實現這個目標的“三大發展戰略”更具科學性和全局性,它科學地謀劃出了全省發展的總攬、路徑、動力。全面實施“三大發展戰略”,進一步優化發展格局、培育競爭優勢、增強發展動力,將對我省未來的發展產生重大的推進作用。

實施多點多極支撐發展戰略,構建全省競相發展的新格局。四川區域發展差異明顯,單極支撐格局突出。實施多點多極支撐發展戰略,對于優化全省重大產業和城鎮布局,全方位激發各地發展活力,塑造區域發展新版圖,具有重大而深遠的意義。多點多極支撐的關鍵在“多”。多點,就是做強市州經濟梯隊,形成強有力的經濟支撐點;多極,就是做大區域經濟板塊,培育新的經濟增長極。提升首位城市,支持成都領先發展,打造西部經濟核心增長極;著力次級突破,推動有條件的市州和重點經濟區率先突破,形成更多更強的支撐點和增長極;夯實底部基礎,發展壯大縣域經濟,構筑多點多極支撐的牢固基石。要以做大區域經濟總量為基礎,以提高經濟增長質量為中心,以發展城市群和經濟區為載體,以建設區域中心城市和壯大優勢產業為支撐,以擴大開放和改革創新為動力,以共富和諧為目的,以點帶面、由點到極、多極共興,形成首位一馬當先、梯次競相跨越的生動局面。

實施“兩化”互動、城鄉統籌發展戰略,形成“四化”同步發展新態勢。要堅持“兩化”互動,促進產業和城鎮融合發展;堅持城鄉統籌,形成以工促農、以城帶鄉、工農互惠、城鄉一體的新型工農、城鄉關系;堅持“四化”同步,推進我省現代化健康發展。要從四川發展階段性要求出發,以新型工業化為主導,新型城鎮化為載體,農業現代化為基礎,信息化為支撐,加快構建具有四川特點的現代產業體系、現代城鎮體系和現代城鄉形態。要把這一戰略作為我省推進工業化、信息化、城鎮化、農業現代化同步發展的主要途徑,全面增強產業核心競爭力、城市整體競爭力和區域綜合競爭力。

實施創新驅動發展戰略,增強轉型發展、跨越提升新動力。我省已進入由要素驅動向創新驅動過渡的發展階段,要以發展觀念創新為基本前提,以科技支撐引領為核心動力,以結構調整升級為主攻方向,大力推進發展理念創新、體制機制創新、科技創新和管理創新,以改革創新破解發展中的深層次矛盾和問題,加快推動我省進入創新驅動、內生增長的發展軌道。

全面實施“三大發展戰略”,是推進新階段四川加快發展做出的重大決策,是全面建成小康社會、譜寫中國夢四川篇章的行動指引。多點多極支撐是總攬,“兩化”互動、城鄉統籌是路徑,創新驅動發展是動力,三者相互聯系、相互促進,是一個有機整體,統一于推進四川“兩個跨越”的發展實踐。多點多極支撐發展戰略主要解決發展不平衡、不全面問題,能優化發展格局,激發各地發展活力;“兩化”互動、城鄉統籌戰略解決發展不協調、城鄉二元分割問題,能促進工業化、信息化、城鎮化、農業現代化同步發展;創新驅動發展戰略解決后勁不足、持續性不夠的問題,激發創新創造的活力。要深刻把握“三大發展戰略”的基本內涵和工作要求,使之貫穿于全省改革發展的全過程,開創四川科學發展的新局面。

目標已經確定,號角已經吹響,四川加快發展的新征程已經啟航。今后幾年,是全面建成小康社會的攻堅期和關鍵時期,全省各級黨組織和廣大黨員干部要團結帶領全省人民,心往一處想,勁往一處使,以等不得的使命感、拖不得的責任感、慢不得的緊迫感,積極投身到“與全國同步全面建成小康社會”這場總體戰中,奮力推進四川跨越發展,為實現偉大中國夢而奮力譜寫四川新篇章。

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