“任期考評法”不僅找準了群眾心目中的理想人選,更“刨出”了許多村(社區)長期存在的“頑癥”。
4月26日,作為全省村級換屆試點區縣之一,樂山市沙灣區正式啟動換屆工作。為準確掌握全區148個村(社區)班子運行、487名村(社區)干部履職以及后備干部配備等真實情況,該區推行“任期考評法”,通過大會述職、民主測評、個別談話等方式,廣泛發動群眾對黨組織班子和干部逐一考核,掌握了大量的第一手資料,為換屆選舉奠定了堅實基礎。
“屆前大考”,村干部不得不邁的坎
5月9日,嘉農鎮燎原村村委會會議室里異常熱鬧。“民主測評不稱職票超過30%或不了解票超過50%的,將不再被推薦為本次換屆村(社區)黨組織書記、委員候選人……”鎮黨委副書記譚俊波在宣讀完考評辦法后,一場“下評上”的“大考”正式拉開帷幕。村支書徐小剛、村主任王華、村文書陳容逐一上臺,將自己近3年來的履職情況向臺下的71名參評人員“交代”得清清楚楚。一輪投票后,測評結果“新鮮出爐”:人均95%的優秀票,讓燎原村每一名“考生”的臉上都有了笑容。
“通過考評在換屆前‘甄別’干部,保優去劣,是‘任期考評法’的一個主要目的。”沙灣區委組織部考評組成員羅勇介紹,“就是要讓優秀的干部得到認可,讓‘偷懶’的干部有所警醒,讓‘不作為’的干部退位讓賢,也給打算參選的同志打個‘預防針’。”
目前,全區487名村(社區)干部的考評全部結束,19名干部沒能邁過這道坎。
“大眾評審”,群眾說了算
“沒想到老百姓也能當‘考官’,社區干部能不能參選還得看我的‘勾勾’往哪兒劃。”沙灣鎮余溪社區居民易嬌鳳為自己能成為一名“群眾考官”興奮不已。5月9日下午,沙灣鎮余溪社區的考評會如期舉行,社區66名黨代表、人大代表、政協委員、黨員群眾代表組成的“大眾評審團”,將居委會的院壩坐得滿滿當當,期待著投出自己的一票。
讓群眾廣泛了解換屆、參與換屆,最大限度地在換屆中體現民意,是“任期考評”的又一重點。為確保參評人員的廣泛性、代表性、知曉度,該區針對不同村(社區)實際,科學設置參評代表比例,普通群眾的比例更是達到了40%。
“無記名投票,沒有壓力,群眾的參與度非常高,不僅為考評結果提供了客觀科學的依據,更提高了群眾參與換屆選舉的積極性。”沙灣鎮黨委副書記呂容斌對接下來的正式選舉信心滿滿。目前,該區共計5600余名群眾擔任了“大眾評審”,為選舉工作打下了堅實的群眾基礎。
“個別談話”,挖出“黑馬”找準“病根”
“黨員劉小琴是新支委的理想人選。”5月10日,在福祿鎮雷店村任期考評的“個別談話”中,“劉小琴”這個名字被群眾數次提起,引起了考評組的注意。今年38歲的劉小琴是雷店村的普通黨員,她不僅是個致富能手自,而且熱心為困難村民服務,村民們都看在眼里記在心上。通過考評組認真審核,劉小琴作為后備干部成為參選下一屆村黨支部委員會的正式候選人。
通過“個別談話”挖出“黑馬”、找準“結癥”,是“任期考評法”的一個收獲。在這一環節中,該區實行“三必問”:必問本屆班子工作成效,必問村(社區)存在問題,必問群眾心目中下一屆班子人選。這不僅找準了群眾心中的理想人選,更“刨出”了許多村(社區)長期存在的“頑癥”。
截至目前,全區14個考評組約談群眾637名,源自群眾的“第一手資料”讓85名后備干部進入組織視野,找準“病根”47個,收集可能影響換屆的不穩定因素36條,為正式換屆順利進行提供了準確的信息。