培養(yǎng)民眾慈善意識，推動中國民間慈善事業(yè)的發(fā)展

摘 要：民眾的慈善意識，是影響和制約我國慈善事業(yè)發(fā)展的深層原因。本文通過結合調(diào)查數(shù)據(jù)，描述和分析了民眾慈善意識的興起、發(fā)展和現(xiàn)狀，并提出兩種培養(yǎng)民眾慈善意識的途徑，試圖呼吁全社會關注慈善事業(yè)并積極參與慈善活動。

關鍵詞：民間；慈善；意識

[中圖分類號]：D632.9 [文獻標識碼]：A

[文章編號]：1002-2139（2013）-5--02

慈善事業(yè)是一項道德事業(yè)，同時也是一項社會事業(yè)，其發(fā)展需要有一種社會氛圍，即需要公民慈善意識的支撐和社會的廣泛參與。慈善行為是自愿的，非強制的，因此，慈善行為的實施取決于民眾的善愛之心和慈善意識。如果大部分人認為發(fā)展慈善事業(yè)僅僅是政府的職責而忽略自身行為在慈善事業(yè)中其起著不可替代的作用，那么民間慈善事業(yè)根本不可能有所發(fā)展的。總而言之，民眾慈善意識是發(fā)展我國民間慈善事業(yè)的精神動力。若想發(fā)展民間慈善事業(yè)，就必須培養(yǎng)民眾慈善意識。

1、中國民眾慈善思想的興起與發(fā)展

中國慈善思想和慈善活動源遠流長。關于“慈善”的概念，古已有之。在中國的傳統(tǒng)文化典籍中，多數(shù)學派對慈善都有所研究，儒家講“仁愛”，佛家講“慈悲”，道家講“積德”，墨家講“兼愛”。雖然，學派學者對慈善的表述有所偏差，但是其研究本質(zhì)上是基本一致的，都是基于道德層面出發(fā)的研究，也是強調(diào)社會群眾的力量。中國名派對慈善思想的倡導，直接影響了慈善活動的發(fā)展。東漢時期，隨著佛教的傳入和佛教寺院的建立，濟貧事業(yè)興起了，這是中國最早的民間慈善救濟事業(yè)。漢唐時期，佛教慈善思想對民眾影響很大，寺院慈善事業(yè)長盛不衰。那時，民間慈善活動具有群眾性，集體性。直到新儒學的興起，個人慈善活動才零星出現(xiàn)并逐漸普及。宋元時期，民間慈善活動受到政府的干預，救貧工作由宗教團體轉到政府手上，官辦慈善機構逐漸增多。明清時期，同善會、廣仁會、同仁會、善堂等民間慈善團體在江南地區(qū)先后出現(xiàn)了，標志著現(xiàn)代慈善事業(yè)的萌芽。總的來說，中國古代民間慈善事業(yè)起步是相當滯后的，而且受到政府的干預。中國古代民間慈善活動具有內(nèi)斂性、封閉性、封建統(tǒng)治性，普通群眾很少參與慈善活動。

2、中國民眾慈善意識的現(xiàn)狀分析

隨著中國文化事業(yè)的發(fā)展和政府對慈善事業(yè)的倡導重視，我國民眾慈善意識逐漸增強。然而，現(xiàn)階段我國民眾慈善意識的發(fā)展仍然滯后，達不到社會發(fā)展的需要。筆者曾對民眾慈善意識現(xiàn)狀進行調(diào)查，調(diào)查對象共200人，男占47%，女占53%。年齡范圍為8歲～76歲，其中16歲～50歲占82%。在被調(diào)查人群中，43%為學生，25%為無業(yè)人士，32%為工作群體。從調(diào)查數(shù)據(jù)結果中，筆者發(fā)現(xiàn)民間慈善存在以下的特點：

民眾對民間慈善的性質(zhì)認識不足。調(diào)查結果如圖1，普遍民眾認為，發(fā)展民間慈善事業(yè)應該是政府的職責，需要政府制定相關政策措施來帶動。僅有23%的人認為民間慈善事業(yè)需要全社會的支持。然而，這一項數(shù)據(jù)在國外高達90%以上。由此可見，我國普遍群眾對民間慈善的性質(zhì)認識是片面的和不夠成熟的。

圖1：對中國民間慈善事業(yè)性質(zhì)的認識

民眾對民間慈善的關注度較高。表1的前四組數(shù)據(jù)表明，大多數(shù)群眾都會通過雜志、報紙、新聞、微博等各種途徑去了解我國的民間慈善事業(yè)，51%的民眾研究過中國民間慈善事業(yè)，其中學生占83%。由此可見，我國民間慈善事業(yè)得到廣大人民特別是學生群體的關注。同時，表1的后六組數(shù)據(jù)也表明，大部分民眾認識中國紅十字會等我國著名的慈善機構和富商明星建立的民間慈善機構，卻不了解地區(qū)性民間慈善機構（如廣州市慈善會、廣州樂助會）。

大部分民眾愿意參加民間慈善活動，但參與度不高。據(jù)筆者調(diào)查數(shù)據(jù)統(tǒng)計，97%的民眾愿意參加民間慈善活動，然而僅有44%的民眾參加過民間慈善活動。52%民眾認為根本沒有機會參加民間慈善活動，其中有的是因為工作或學習忙碌而沒時間參加，有的則認為沒有途徑接觸民間慈善機構。4%的民眾不愿意參加民間慈善活動，因為他們認為民間慈善活動缺乏公信力。

3、中國民眾慈善意識培養(yǎng)的途徑

加強民主慈善知識的教育，普及慈善理念

普及和提升公民的慈善理念，是發(fā)展慈善事業(yè)的基礎，是提高民眾慈善意識的一大途徑。教育，則是傳播文化理念的重要途徑。教育，是一種培養(yǎng)人的社會活動，是一種傳授知識和技術的過程，具有目的性、系統(tǒng)性、組織性。家庭教育和學校教育是教育的兩種渠道。民眾慈善意識的培養(yǎng)，應從娃娃教育抓起。父母應該注重子女社會責任感和團隊合作的培養(yǎng)，教育子女多多關心和幫助他人，帶領子女參加慈善活動。另一方面，父母應該為孩子做榜樣，保持善心，多行善舉。學校，是對社會新力軍思想教育的主要途徑。如果學校做好慈善教育，則更多具有慈善意識的青少年將會誕生。學校應該開設慈善理論相關課程，提高學生對慈善理論知識的理解。此外，學校應該引導和鼓勵學生參加志愿活動。通過志愿活動，學生可以體驗到幫助別人的樂趣和自我價值，從而形成慈善意識，提高自身參與度。

加強民間慈善機構的建設，完善組織運行機制

民間慈善機構是普及慈善文化，增強社會責任的一個重要渠道，是非營利組織的重要組成部分。民間慈善機構的發(fā)展有利于社會成員參與公共事務和促進自我實現(xiàn)，同時也有利于社會公平分配的實現(xiàn)。然而，現(xiàn)階段我國民間慈善機構存在資金運作不透明、資金投入不夠、知道建設不足、受政府管制、組織管理落后等各種問題。因此，加強民間慈善機構的建設是加強社會建設的迫切任務。加強民間慈善機構的建設可以從外部協(xié)助和內(nèi)部管理這兩方面入手。在外部方面，政府應該注意自身的定位，減少對民間慈善機構的行政干預，還民間慈善機構民間化和自主化。當然，政府也需要引導與規(guī)范民間慈善機構的發(fā)展，如加速民間慈善立法和完善稅收制度等。在內(nèi)部方面，民間慈善機構應加強自身管理，特別是財務的管理和監(jiān)督。民間慈善機構應該明確財務管理與監(jiān)督制度，提高財務人員的素質(zhì)，使資金運作透明化、合規(guī)化，提高組織的公信力和影響力，從而吸引更多的群眾參與慈善活動。

4、結語

發(fā)展我國民間慈善事業(yè)，不僅是政府的職責，而是需要社會上每一個人的努力。作為現(xiàn)代社會的一分子，我們需要提高自身的慈善意識，多多參加慈善活動，為我國慈善事業(yè)作一份貢獻。

參考文獻：

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