經(jīng)貿(mào)關(guān)系有3個(gè)層次,進(jìn)出口貿(mào)易為第一個(gè)層次,
招商引資為中級(jí)層次,走出去到境外投資是最高層次
當(dāng)前,中國(guó)與拉美國(guó)家貿(mào)易額快速增加,投資正進(jìn)入快車道。不過,由于經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的復(fù)雜多變,也面臨新的挑戰(zhàn)。中國(guó)貿(mào)促會(huì)會(huì)長(zhǎng)萬季飛在1月15日舉行的中國(guó)-拉美企業(yè)家理事會(huì)首屆會(huì)員大會(huì)上表示,中國(guó)與拉美經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)性強(qiáng),貿(mào)易合作潛力巨大。中拉僅用7年和4年的時(shí)間,使雙邊貿(mào)易額分別超過了1000億美元和2000億美元。同時(shí),拉美已成為中國(guó)第二大對(duì)外投資目的地。與會(huì)的專家們認(rèn)為,中國(guó)企業(yè)需順勢(shì)而為,認(rèn)清新挑戰(zhàn),調(diào)整對(duì)拉美市場(chǎng)策略,繼續(xù)開拓這一大市場(chǎng)。
李寶榮:中拉經(jīng)貿(mào)大有作為
拉美是發(fā)展中國(guó)家的重要群體。近些年來,拉美國(guó)家內(nèi)謀發(fā)展,外謀合作,不斷探索適合自身發(fā)展的模式。目前拉美政局整體穩(wěn)定,經(jīng)濟(jì)逆勢(shì)增長(zhǎng),成為當(dāng)今最具增長(zhǎng)活力和發(fā)展?jié)摿Φ男屡d地區(qū)之一。
中拉處于相似的發(fā)展階段,面臨相似的發(fā)展任務(wù),都有增進(jìn)了解加強(qiáng)合作的意愿。經(jīng)過雙方的共同努力,中拉關(guān)系呈現(xiàn)全方位、多層次、寬領(lǐng)域發(fā)展的新的局面。特別是2012年,中拉關(guān)系呈現(xiàn)良好的發(fā)展勢(shì)頭,并取得了重要進(jìn)展。
中國(guó)與巴西關(guān)系提升為全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系,中國(guó)與智利提升為戰(zhàn)略伙伴關(guān)系。中拉在金融、能源、農(nóng)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、高科技領(lǐng)域形成了一批重大的合作項(xiàng)目。溫家寶總理2012年6月訪問拉美期間就深化中拉關(guān)系提出了15項(xiàng)重大舉措,包括倡議成立中拉合作論壇、舉行中拉領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)、設(shè)立中拉合作基金、中拉基礎(chǔ)設(shè)施專項(xiàng)貸款、今后5年中拉貿(mào)易額達(dá)到4000億美元、舉辦中拉農(nóng)業(yè)部長(zhǎng)論壇等。
展望未來,中拉經(jīng)貿(mào)合作處于大有作為的機(jī)遇期。拉美國(guó)家是推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要力量,未來有望保持繼續(xù)上升的勢(shì)頭。中國(guó)正加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),拉美也在制定并實(shí)施中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃。這為雙方合作提供了更大的空間。我們需要加大投入,擴(kuò)大對(duì)拉美出口的投資。
田德友:進(jìn)軍拉美中高端產(chǎn)品市場(chǎng)
中國(guó)同拉美都處于發(fā)展中階段,是全球化分工的重要貿(mào)易伙伴。2012年1~11月,在中國(guó)對(duì)外出口增長(zhǎng)緩慢的情況下,對(duì)拉美的出口仍然取得了11%的增速。中國(guó)在拉美的投資額達(dá)到了88億美元,工程承包額達(dá)到97億美元??梢詮?點(diǎn)來看中拉經(jīng)濟(jì)貿(mào)易發(fā)展情況。
第一是中拉貿(mào)易實(shí)現(xiàn)了跨越式的發(fā)展。近年來,中國(guó)先后同智利、秘魯、哥斯達(dá)黎加簽訂了自貿(mào)協(xié)定。2007年,中拉貿(mào)易首次突破1000億美元,2011年超過2000億美元的大關(guān),達(dá)到2415億美元,其中出口1217億美元,進(jìn)口1198億美元。目前中國(guó)是拉美僅次于美國(guó)的第二大貿(mào)易伙伴,是巴西、智利等多個(gè)國(guó)家的最大貿(mào)易伙伴。
第二是雙向投資強(qiáng)勁增長(zhǎng),工程承包方興未艾。近年來,一大批中國(guó)企業(yè)順勢(shì)而為,在農(nóng)業(yè)、通信、汽車、能源、礦業(yè)等領(lǐng)域在拉美投資興業(yè),成功地實(shí)施了跨國(guó)經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略。中國(guó)在拉美非金融類投資方面,2007年是49億美元,到2011年已經(jīng)達(dá)到101億美元。中國(guó)同拉美工程承包領(lǐng)域合作也取得了很大的進(jìn)展,2011年承包工程簽署合同金額達(dá)到166.7億美元。
第三是經(jīng)貿(mào)合作新的增長(zhǎng)點(diǎn)不斷涌現(xiàn)。經(jīng)貿(mào)合作領(lǐng)域不斷擴(kuò)寬,新領(lǐng)域包括通訊衛(wèi)星、支線飛機(jī)等高科技領(lǐng)域,還涉及農(nóng)業(yè)種植、生產(chǎn)加工,汽車和機(jī)械制造,大型住宅及水電站等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。金融領(lǐng)域的合作也邁出了新的步伐,國(guó)開行、中國(guó)銀行、工商銀行等紛紛在拉美設(shè)分支行。與此同時(shí),在貿(mào)易中使用本幣結(jié)算、貨幣互換的業(yè)務(wù)也在逐漸展開。
當(dāng)前美國(guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇比較緩慢,歐元區(qū)依然被歐債危機(jī)籠罩,日本經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期低迷,我國(guó)外需面臨嚴(yán)峻的形勢(shì),2012年我國(guó)外貿(mào)出口增長(zhǎng)7.9%,這個(gè)成績(jī)應(yīng)該說過得去,但為過去10年最低點(diǎn)。因此,我們應(yīng)重視包括拉美在內(nèi)的新興市場(chǎng)。拉美資源豐富,市場(chǎng)和法制環(huán)境比較穩(wěn)定,投資和消費(fèi)需求旺盛,蘊(yùn)含了廣闊的商機(jī)。在此,提幾點(diǎn)想法,供企業(yè)參考。
出口方面,進(jìn)軍中高端產(chǎn)品市場(chǎng) 拉美中產(chǎn)階級(jí)群體消費(fèi)能力較強(qiáng),同時(shí)巴西將迎來世界杯、奧運(yùn)會(huì)增長(zhǎng)點(diǎn),將在一定程度上刺激消費(fèi)。企業(yè)應(yīng)從戰(zhàn)略上重視這個(gè)地區(qū),制定專門的市場(chǎng)營(yíng)銷策略。拉美中高端市場(chǎng)長(zhǎng)期由發(fā)達(dá)國(guó)家占領(lǐng),競(jìng)爭(zhēng)比較激烈。但市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)都是不進(jìn)則退,中國(guó)企業(yè)應(yīng)該奮起直追。近年來,我們的通訊設(shè)備、汽車、白色家電、工程機(jī)械等企業(yè)在拉美表現(xiàn)優(yōu)異,證明了已經(jīng)初步具備了實(shí)力。
投資領(lǐng)域,實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ) 順應(yīng)國(guó)內(nèi)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、調(diào)整經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)結(jié)構(gòu)的趨勢(shì),與拉美國(guó)家實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),參與全球化分工。我認(rèn)為,商貿(mào)關(guān)系分為3個(gè)層次,進(jìn)出口貿(mào)易屬于第一個(gè)層次,招商引資屬于中級(jí)層次,走出去到境外投資是最高的層次,也是難度最大的。這是因?yàn)楦鲊?guó)語言文化背景存在差異,政策也有所不同。因此,中國(guó)企業(yè)在戰(zhàn)略部署和考慮上,應(yīng)做好可行性研究。應(yīng)注意作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展快速的大國(guó)到當(dāng)?shù)厝ネ顿Y,當(dāng)?shù)孛癖姷膿?dān)憂。建議投資拉美時(shí),一要?jiǎng)?wù)實(shí),二要低調(diào),盡量尋求雙方利益的共同點(diǎn)。
比如三一重工、華為、中興在美國(guó)投資,或多或少都遭遇了挫折。美國(guó)人很容易聯(lián)想到20世紀(jì)90年代日本在當(dāng)?shù)赝顿Y的教訓(xùn)。小松重型機(jī)械、豐田汽車、索尼等當(dāng)初都遇到了目前中國(guó)企業(yè)在美國(guó)遇到的問題。現(xiàn)在日本企業(yè)定期向美國(guó)當(dāng)?shù)卣透髦葜蓍L(zhǎng)發(fā)送其在美國(guó)的投資情況,包括做公益的情況。經(jīng)過20多年的努力,目前日本企業(yè)在美國(guó)的投資已經(jīng)深深扎下了根。
工程承包領(lǐng)域,開展本地化經(jīng)營(yíng) 在未來數(shù)年,隨著拉美地區(qū)工業(yè)化的深入,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)將保持旺盛的增長(zhǎng)趨勢(shì)。中國(guó)企業(yè)可以開展在機(jī)場(chǎng)、碼頭、高速公路、港口實(shí)行本地化經(jīng)驗(yàn)的嘗試,深入扎根當(dāng)?shù)兀\求長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。同時(shí),通過技術(shù)、管理、資本運(yùn)作等軟實(shí)力獲得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。
鄭秉文:2013年或成中拉經(jīng)貿(mào)新起點(diǎn)
中國(guó)與拉美的經(jīng)貿(mào)發(fā)展大致經(jīng)歷了6個(gè)階段。從1950年開始到20世紀(jì)70年代,分別與古巴、智利、墨西哥建交為標(biāo)志,經(jīng)歷了3個(gè)階段。第四個(gè)階段:上世紀(jì)80年代與巴西建交,此階段中國(guó)改革開放。第5個(gè)階段:上世紀(jì)90年代以來,中國(guó)全面實(shí)行社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),對(duì)外戰(zhàn)略發(fā)生重大變化,在此階段中拉貿(mào)易回暖。第6個(gè)階段:2003年以來,以胡錦濤訪問拉美四國(guó)作為重要標(biāo)志,中拉經(jīng)貿(mào)關(guān)系進(jìn)入新的發(fā)展階段,貿(mào)易額一年上一個(gè)臺(tái)階。在此階段,中國(guó)人均GDP2001年跨過1000美元,2010年達(dá)到4200美元。也是在這個(gè)階段,拉美走出了長(zhǎng)達(dá)約20年的經(jīng)濟(jì)低迷期。
中國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,改變了拉美國(guó)家的貿(mào)易條件和財(cái)政收入狀況,使中拉經(jīng)貿(mào)進(jìn)入了快車道。中拉關(guān)系息息相關(guān),獲知中國(guó)將經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)下調(diào)到7.5%,許多拉美國(guó)家都很擔(dān)憂。他們希望中國(guó)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng),以此來改善其貿(mào)易條件。
新挑戰(zhàn)
中拉經(jīng)貿(mào)關(guān)系前5個(gè)階段是常規(guī)的發(fā)展階段,第6階段是跨越式的發(fā)展階段,之后進(jìn)入全新的發(fā)展時(shí)期。2011年中國(guó)調(diào)整了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度,從而產(chǎn)生一個(gè)重要變化,即中拉經(jīng)貿(mào)關(guān)系面臨新的環(huán)境。之后到2012年,中拉貿(mào)易面臨新的挑戰(zhàn),比如中拉供需情況發(fā)生了變化,中國(guó)對(duì)拉美的出口跨入“飽和臨界值”。
中拉貿(mào)易面臨幾點(diǎn)挑戰(zhàn):一是中國(guó)對(duì)拉美貿(mào)易相對(duì)優(yōu)勢(shì)開始下降,中拉貿(mào)易在幾大洲中歷來是領(lǐng)漲的,現(xiàn)在這種優(yōu)勢(shì)越來越模糊。二是貿(mào)易失衡加劇。中國(guó)對(duì)拉美貿(mào)易逆差的僅有5個(gè)國(guó)家,其余的都為順差,中國(guó)對(duì)拉美國(guó)家出口潛力指標(biāo)平均值已經(jīng)超過1,出口拉美越來越顯現(xiàn)出困難。三是中國(guó)經(jīng)濟(jì)步入新的歷史階段。從2011年開始,中國(guó)人均GDP達(dá)到5000美元,而達(dá)到這一數(shù)值之后,中國(guó)對(duì)拉美投資將進(jìn)入快車道。這些挑戰(zhàn)都是對(duì)拉美經(jīng)貿(mào)中,中國(guó)企業(yè)應(yīng)該考慮的因素。
中國(guó)企業(yè)的選擇
全球經(jīng)濟(jì)環(huán)境方面,預(yù)計(jì)未來5~10年,世界經(jīng)濟(jì)和拉美經(jīng)濟(jì)平均增速都將低于4%。對(duì)于中國(guó)企業(yè)來說,未來的選擇是什么呢?2013年或?qū)⒊蔀橹欣?jīng)貿(mào)合作調(diào)整的新起點(diǎn),體現(xiàn)在3點(diǎn)。
首先,中拉合作模式的重心應(yīng)逐步向投資調(diào)整。2012年社科院拉美所對(duì)浙江出口拉美的經(jīng)貿(mào)企業(yè)做了調(diào)研,得出一個(gè)結(jié)論就是,中國(guó)企業(yè)對(duì)拉美開始逐步由貿(mào)易向投資轉(zhuǎn)移。其次,中拉經(jīng)貿(mào)快速增長(zhǎng)面臨挑戰(zhàn),中長(zhǎng)期增速將趨于平緩。最后,中國(guó)企業(yè)在由貿(mào)易向投資的調(diào)整中,市場(chǎng)策略應(yīng)有所轉(zhuǎn)變,應(yīng)滿足市場(chǎng)的多樣性和個(gè)性化特征,并進(jìn)一步參與拉美的市場(chǎng)環(huán)境治理乃至制度建設(shè)。
(以上為各位專家在中國(guó)-拉美企業(yè)家理事會(huì)首屆會(huì)員大會(huì)上的部分講話內(nèi)容)