摘 要 加快農(nóng)機化發(fā)展步伐,進一步提高農(nóng)機化發(fā)展水平,既是落實科學(xué)發(fā)展觀,促進經(jīng)濟發(fā)展轉(zhuǎn)變的有效途徑,也是提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、實現(xiàn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收直接有效的推動力。要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),加快推動農(nóng)機化事業(yè)又快又好發(fā)展。
關(guān)鍵詞 科學(xué)發(fā)展觀 農(nóng)機化發(fā)展 現(xiàn)代農(nóng)業(yè) 新農(nóng)村建設(shè)
中圖分類號: [TH-9] 文獻標(biāo)識碼:A
黨的十七大明確提出“堅持以人為本,樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀,促進經(jīng)濟社會和人的全面發(fā)展”的科學(xué)發(fā)展觀,這是我們黨對社會主義現(xiàn)代化建設(shè)指導(dǎo)思想的新發(fā)展,也是新形勢下做好農(nóng)機化工作的重要指導(dǎo)方針。在新的歷史時期和發(fā)展階段,面對新的發(fā)展機遇,要實現(xiàn)農(nóng)機化事業(yè)又快又好發(fā)展,就必須把思想統(tǒng)一到科學(xué)發(fā)展觀上。這就要求農(nóng)機工作者必須進一步提高對農(nóng)機化工作的認識,樹立“發(fā)展農(nóng)機事業(yè)使農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收”的思想理念。
堅持科學(xué)的發(fā)展觀,就要牢固樹立統(tǒng)籌發(fā)展的理念,以戰(zhàn)略的眼光謀劃農(nóng)機化發(fā)展.農(nóng)業(yè)機械化是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要組成部分,統(tǒng)籌農(nóng)機化發(fā)展也是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展的一項重要內(nèi)容。當(dāng)我國農(nóng)業(yè)已進入了由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的新發(fā)展階段,多樣化的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)對農(nóng)機化發(fā)展提出了多樣化的需求。就前郭縣而言,近年來玉米播種、水稻插秧生產(chǎn)基本實現(xiàn)了機械化,但玉米、水稻收割,花生生產(chǎn)機械化還比較滯后;設(shè)施農(nóng)業(yè)機械化雖然有了較大發(fā)展,但整體上與結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要還不相適應(yīng)。當(dāng)前,統(tǒng)籌農(nóng)機化發(fā)展必須統(tǒng)籌好農(nóng)機一、二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,統(tǒng)籌好農(nóng)、林、牧、漁和農(nóng)產(chǎn)品加工等各業(yè)的發(fā)展,統(tǒng)籌好糧食作物、經(jīng)濟作物和其他作物各環(huán)節(jié)機械化的發(fā)展,使各個環(huán)節(jié)、各個地區(qū)農(nóng)機化協(xié)調(diào)平衡發(fā)展。
堅持科學(xué)的發(fā)展觀,就要牢固樹立以人為本的思想,把興機富民、執(zhí)法為民作為第一目標(biāo),發(fā)展“三農(nóng)”經(jīng)濟,促進農(nóng)民增收,必須堅持以人為本,積極實施“興機富民”工程,通過發(fā)展農(nóng)機化,讓農(nóng)民分享工業(yè)化、現(xiàn)代化帶來的成果。一是進一步擴大農(nóng)機總量,這既是擴大內(nèi)需、增加農(nóng)村投入、拉動農(nóng)機消費的現(xiàn)實需要,也是解決農(nóng)民離土轉(zhuǎn)崗就業(yè)、增加農(nóng)民收入的重要保證;二是進一步優(yōu)化農(nóng)機結(jié)構(gòu),加速淘汰能耗高、污染重、性能差的老舊機具,大力發(fā)展適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的適用、先進的高性能機具,實現(xiàn)機械化生產(chǎn)與產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的結(jié)合;三是進一步拓寬服務(wù)領(lǐng)域,通過組織跨區(qū)作業(yè)等形式,培育和發(fā)展農(nóng)機作業(yè)市場,最大限度地發(fā)揮農(nóng)機具的效能,增加農(nóng)機手收入的新增長點。樹立以人為本的思想,執(zhí)法為民的服務(wù)意識,具體到各級農(nóng)機部門和農(nóng)機工作者,即要認真履行好農(nóng)機行政執(zhí)法職能,做到“以民為本、為民服務(wù)、幫民解困、保民平安、助民增收”。
堅持科學(xué)的發(fā)展觀,就要牢固樹立可持續(xù)發(fā)展的思想,積極營造農(nóng)機化發(fā)展的良好環(huán)境要正確處理和協(xié)調(diào)好農(nóng)機化發(fā)展速度與效益、增長與質(zhì)量的關(guān)系,加強對農(nóng)業(yè)資源、環(huán)境的保護,建立長效的投入增長機制和科學(xué)的管理服務(wù)機制,為農(nóng)機化健康、持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造良好的內(nèi)外環(huán)境。一是創(chuàng)新農(nóng)機社會化服務(wù)體系。改革和完善基層農(nóng)機推廣機構(gòu),積極扶持發(fā)展多種形式的農(nóng)機協(xié)會、農(nóng)機專業(yè)服務(wù)組織和農(nóng)機大戶,開展農(nóng)機專業(yè)化、社會化服務(wù),努力提高農(nóng)機作業(yè)的組織化程度。大力引進培養(yǎng)新型人才,建設(shè)一支過硬的農(nóng)機工作隊伍,為農(nóng)機事業(yè)發(fā)展提供可靠的人才資源保障。二是建立符合市場經(jīng)濟要求的多渠道投入機制。動員更多的社會資金參與對農(nóng)機的投入,積極發(fā)揮財政扶持的導(dǎo)向作用,形成以政府投入為引導(dǎo)、農(nóng)民和經(jīng)濟組織投入為主體、社會資金和外資為補充的多元化投入機制。三是進一步推進依法行政。
堅持科學(xué)的發(fā)展觀,就要以服務(wù)“三農(nóng)”為宗旨,大力發(fā)展農(nóng)機化,全面推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)歷史和現(xiàn)實告訴我們,農(nóng)業(yè)豐則基礎(chǔ)強,農(nóng)民富則國家興,農(nóng)村穩(wěn)則社會安。“三農(nóng)”問題始終是關(guān)系我國現(xiàn)代化建設(shè)全局和經(jīng)濟發(fā)展的根本問題。為解決“三農(nóng)”問題,構(gòu)建社會主義和諧社會,作出了建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重大戰(zhàn)略部署。建設(shè)新農(nóng)村,農(nóng)機須先行。一是發(fā)揮農(nóng)機化載體作用,促進農(nóng)村經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。現(xiàn)階段,我國城鄉(xiāng)發(fā)展不協(xié)調(diào),城鄉(xiāng)收入差距大,城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展不平衡,已成為制約中國經(jīng)濟社會發(fā)展的一個大問題。全面建設(shè)小康社會,不能再就“三農(nóng)”而抓“三農(nóng)”,必須統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,實行以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng),促進城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。二是推廣新式農(nóng)機具,促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營是建設(shè)新農(nóng)村的重要舉措。各農(nóng)機部門要因地制宜,大膽實踐,不斷創(chuàng)新,積極推廣引進與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營相適應(yīng)的各類先進農(nóng)業(yè)機械,以促進糧食產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,提升經(jīng)濟作物的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平。三是推進實用技術(shù)培訓(xùn),努力提高農(nóng)民素質(zhì),促進農(nóng)民增收致富。
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