中國對(duì)外傳播學(xué)20年發(fā)展歷程回顧

近20年來，因應(yīng)于國際格局與中國社會(huì)的深刻變遷，我國對(duì)外傳播學(xué)經(jīng)歷了一段不平凡的發(fā)展歷程，其所貫穿的主線恰與國家發(fā)展的命運(yùn)相契合：一方面從國際社會(huì)借鑒經(jīng)驗(yàn)以改革自我，一方面在中國的現(xiàn)實(shí)國情中立足扎根，尋找中國人自己的文化自覺與道路自信。

一、發(fā)展的歷史機(jī)遇

近20多年，世界與中國都經(jīng)歷了復(fù)雜而深刻的歷史變革。對(duì)于中國而言，上世紀(jì)90年代以來的20多年，充滿了艱辛與感慨。蘇聯(lián)解體后，美國將中國視為下一個(gè)“假想敵”，屢屢在人權(quán)、西藏、臺(tái)灣等議題上向中國發(fā)起輿論挑戰(zhàn)。面對(duì)波譎云詭的變局，中國一方面韜光養(yǎng)晦、負(fù)重致遠(yuǎn)，一方面積極因應(yīng)西方國家的輿論挑戰(zhàn)。

1990年，中國恢復(fù)了中央外宣小組，1991年又成立了隸屬于政府系統(tǒng)的國務(wù)院新聞辦公室，積極向國際社會(huì)傳播中國“和平、發(fā)展、合作”的國家形象。中國的國際地位獲得前所未有的提高，其中包含著對(duì)外傳播工作的努力推動(dòng)。

進(jìn)入21世紀(jì)，國際格局發(fā)生了新的變革。一方面，美國的霸權(quán)地位受到挑戰(zhàn)，其國家實(shí)力先后在“9·11”事件和國際金融危機(jī)中遭受重創(chuàng)；另一方面，中國、印度、巴西等新興市場(chǎng)國家逐步崛起，在國際事務(wù)中擁有日益重要的影響力和話語權(quán)。面對(duì)中國的發(fā)展與強(qiáng)大，并非每個(gè)國家都能夠欣然接受并予以真誠祝福。在一個(gè)依然稱不上公平與公正的國際秩序中，“對(duì)外傳播”之于中國的意義，恰在于為中華民族的偉大復(fù)興動(dòng)員支持、爭(zhēng)取認(rèn)同、營造有利的國際輿論。

與此同時(shí)，隨著中國社會(huì)的日益開放，中國民眾對(duì)于參與公共事務(wù)的意愿也空前高漲。2009年底，外交部設(shè)立了“公共外交辦公室”，標(biāo)志著公共外交成為中國對(duì)外傳播的一種嶄新形式。誠如中國人民對(duì)外友好協(xié)會(huì)原會(huì)長(zhǎng)陳昊蘇所言：

國家領(lǐng)導(dǎo)人、各級(jí)官員，以及大型活動(dòng)組織者、工作人員、志愿者，乃至數(shù)以千萬計(jì)的普通民眾，都是活躍在這個(gè)舞臺(tái)上的公共外交積極參與者。

20多年來，歷史賦予中國“對(duì)外傳播”以特殊的使命，也同樣為中國“對(duì)外傳播學(xué)”的發(fā)展提供了契機(jī)，吸引了更多的學(xué)術(shù)人才共同為中國對(duì)外傳播學(xué)的發(fā)展群策群力。

二、20年歷史軌跡

近20多年，是中國對(duì)外傳播學(xué)從起步到發(fā)展的奠基階段；然而，若回溯其緣起，中國的對(duì)外傳播學(xué)又豈止20多年。中國的對(duì)外傳播學(xué)直接孕育于中國的對(duì)外傳播事業(yè)，也就無可避免地在時(shí)間上滯后于中國的對(duì)外傳播事業(yè)。

上世紀(jì)90年代前后，一批以“對(duì)外傳播”和“對(duì)外宣傳”為主題的理論著作紛紛問世，其作者則大多是具有幾十年實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的對(duì)外宣傳工作者。1988年，歷史即將邁入90年代，中國第一部對(duì)外傳播學(xué)著作《對(duì)外傳播學(xué)初探》問世，其作者正是新中國對(duì)外宣傳的優(yōu)秀實(shí)踐者、中國外文局原局長(zhǎng)段連城。1999年，歷史即將告別90年代，與前著遙相呼應(yīng)，段連城的老同事與老鄰居、我國對(duì)外宣傳事業(yè)的另一位老前輩——沈蘇儒，出版了另一部奠基之作《對(duì)外傳播學(xué)概要》。兩位大家的學(xué)術(shù)結(jié)晶，滋養(yǎng)于他們幾十年所經(jīng)歷的時(shí)事變遷和人生歷練。盡管遲至90年代前后才誕生，但是追根溯源，兩本著作的源頭卻遠(yuǎn)在半個(gè)世紀(jì)之前。彼時(shí)，中國尚在抗日戰(zhàn)爭(zhēng)的烽火中苦撐待變，與此同時(shí)，在反法西斯同盟的建立過程中，也開始逐步走向世界。

1945年7月，年僅19歲的段連城負(fù)笈美國，在久負(fù)盛名的密蘇里大學(xué)新聞學(xué)院攻讀學(xué)位。幾乎與此同時(shí)，剛剛大學(xué)畢業(yè)的沈蘇儒也躊躇滿志，在堂兄沈鈞儒的介紹下，開始在重慶的美國大使館新聞處工作，并因此結(jié)識(shí)了一位對(duì)他影響深遠(yuǎn)的中國籍同事——?jiǎng)⒆鹌濉?/p>

抗戰(zhàn)時(shí)期的美國新聞處，是美國在中國進(jìn)行對(duì)外宣傳的專門機(jī)構(gòu)，其負(fù)責(zé)人是一位來自哈佛大學(xué)的年輕教授——后來聞名世界的美國漢學(xué)翹楚——費(fèi)正清。為了能夠發(fā)出地道的中文稿件，費(fèi)正清物色了一批中國籍記者，其中即包括了主持中文部工作的劉尊棋。

直到1949年10月1日，劉尊棋被任命為新中國國際新聞局的常務(wù)副局長(zhǎng)，已回到哈佛教書的費(fèi)正清才恍然大悟——原來，劉尊棋是當(dāng)年潛伏在美國新聞處的中共地下黨員，利用美國的財(cái)力物力，他在國統(tǒng)區(qū)的報(bào)紙上刊發(fā)了許多有利于抗日動(dòng)員和民主運(yùn)動(dòng)的進(jìn)步稿件。

借鑒當(dāng)年在美國新聞處的工作經(jīng)驗(yàn)，劉尊棋將國際新聞局打造為一個(gè)對(duì)外傳播新中國的專業(yè)機(jī)構(gòu)；與此同時(shí)，年富力強(qiáng)又精通外語的段連城和沈蘇儒也深受其鼓舞，分別成為《人民中國》和《今日中國》兩本對(duì)外刊物的骨干力量。

歷史是一條源遠(yuǎn)流長(zhǎng)、永不停歇的大河。從1949年開始，段連城和沈蘇儒親歷了新中國建設(shè)與發(fā)展的崢嶸歲月，段連城更曾奔赴朝鮮，親身參與了抗美援朝戰(zhàn)爭(zhēng)的報(bào)道與談判工作。上世紀(jì)90年代前后，當(dāng)兩位老人的對(duì)外傳播學(xué)著作問世之時(shí)，讀者在紙面上看到的是他們洋洋灑灑的學(xué)術(shù)總結(jié)與理論歸納，在紙面上看不到的卻是他們半個(gè)多世紀(jì)以來既勤習(xí)西學(xué)又扎根中國的生活經(jīng)驗(yàn)與生命體悟。

段連城與沈蘇儒的學(xué)術(shù)著作和理論框架，為中國對(duì)外傳播學(xué)的開宗立派樹立了以實(shí)踐為導(dǎo)向的重要標(biāo)桿。同一時(shí)期，一批類似的具有實(shí)踐色彩的對(duì)外傳播學(xué)著作還有不少。①1994年，由國務(wù)院新聞辦指導(dǎo)、中國外文局主辦，以探討外宣理論和促進(jìn)外宣業(yè)務(wù)為宗旨的專業(yè)期刊《對(duì)外大傳播》（后更名為《對(duì)外傳播》）問世，其理論與實(shí)踐相結(jié)合的鮮明特征，與中國對(duì)外傳播學(xué)的源起一脈相承。與此同時(shí)，中國外文局、中國國際廣播電臺(tái)、中國新聞社、文化部對(duì)外文化聯(lián)絡(luò)局等一些對(duì)外宣傳的主管單位也編輯出版了一批重要的史料檔案。更為珍貴的是，中央對(duì)外宣傳辦公室的三任主任——朱穆之、曾建徽、趙啟正，也分別出版了《風(fēng)云激蕩七十年》、《融冰·架橋·突圍》和《向世界說明中國》，成為中國對(duì)外傳播學(xué)的必讀書目。

另一方面，隨著中國與世界的關(guān)系日益緊密，中國對(duì)外傳播學(xué)的“學(xué)院派”隊(duì)伍也在日益壯大。事實(shí)上，高等院校與科研單位本來就是中國對(duì)外傳播學(xué)的衍生基地。上世紀(jì)八九十年代，外文局文化學(xué)院、新華社新聞學(xué)院、北京大學(xué)國際政治系等相繼舉辦了一系列的外宣干部培訓(xùn)班。正是在三尺講臺(tái)上，段連城與沈蘇儒一面悉心講授“對(duì)外傳播學(xué)”課程，一面追蹤國內(nèi)外學(xué)術(shù)界的最新成果，將實(shí)踐升華為理論，最終在講課提綱的基礎(chǔ)上整理匯編成了兩部中國對(duì)外傳播學(xué)的經(jīng)典著作。

進(jìn)入21世紀(jì)，隨著中國日益頻繁地被國際媒體關(guān)注和報(bào)道，一些高校學(xué)者也開始從學(xué)術(shù)角度研究并闡釋中國的對(duì)外傳播：從傳播學(xué)視角借鑒西方的國際傳播理論②；從外交學(xué)視角引介西方的公共外交理論③；從文本分析的視角論述對(duì)外傳播與國家形象的關(guān)系④；從歷史分析的視角梳理中國對(duì)外傳播實(shí)踐的演變過程⑤。

與此同時(shí)，各類專業(yè)期刊上發(fā)表的有關(guān)對(duì)外傳播學(xué)的論文更是多達(dá)上千篇，這一定程度上反映了我國對(duì)外傳播學(xué)研究的欣欣向榮；然而，若要實(shí)現(xiàn)對(duì)外傳播學(xué)的真正繁榮，還有賴于各項(xiàng)研究的深化、細(xì)化與中國化。沈蘇儒先生晚年即曾念茲在茲地指出：

我們對(duì)外傳播工作者已形成為一支人數(shù)眾多、人才濟(jì)濟(jì)的隊(duì)伍。過去互不通氣，不能形成合力。現(xiàn)在應(yīng)該組織起來，建立研究團(tuán)體，開展各種科研活動(dòng)，并使科研成果應(yīng)用到實(shí)踐中去。

近年來，一批以對(duì)外傳播、國際傳播、公共外交為宗旨的研究機(jī)構(gòu)紛紛建立，如：中國外文局對(duì)外傳播研究中心、中國傳媒大學(xué)國際傳播研究中心、北京外國語大學(xué)公共外交研究中心等。2008年10月，清華大學(xué)成立了“伊斯雷爾·愛潑斯坦對(duì)外傳播研究中心”，致力于對(duì)外傳播理論的本土化研究。

2012年12月，根據(jù)十八大報(bào)告中“扎實(shí)推進(jìn)公共外交”的中央要求，中國公共外交協(xié)會(huì)在北京成立，外交部原部長(zhǎng)李肇星當(dāng)選為首任會(huì)長(zhǎng)。目前，與公共外交和對(duì)外傳播相關(guān)的職能機(jī)構(gòu)分散于不同的外事和新聞單位，有鑒于此，中國公共外交協(xié)會(huì)已計(jì)劃開展一系列有政策導(dǎo)向性的研究課題，致力于整合各方力量以共同促進(jìn)中國與世界的相互認(rèn)知。

三、20年歷史經(jīng)驗(yàn)

20多年的風(fēng)雨兼程，為中國對(duì)外傳播學(xué)的發(fā)展留下了寶貴的經(jīng)驗(yàn)，也為后來者的繼續(xù)深耕提供了豐富的資料與線索。

第一，在“術(shù)”的層面，要繼續(xù)借鑒“西方經(jīng)驗(yàn)”。

近代以來，西方先進(jìn)的生產(chǎn)方式和生活水平促使中國人反思和向往，與西方工商業(yè)文明“求同”也成為中國現(xiàn)代化的目標(biāo)之一。

毋庸諱言，當(dāng)以美國為首的西方國家處于工業(yè)文明的制高點(diǎn)時(shí)，其他國家為了發(fā)展經(jīng)濟(jì)便不得不與之交流并向其學(xué)習(xí)。于是，借助經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，美國在國際輿論界也獲得了“高人一等”的話語權(quán)，誠如美國總統(tǒng)奧巴馬的公共關(guān)系顧問邁克·麥德沃所言：

在全球爭(zhēng)取民心向背的角逐中，美國曾經(jīng)占了上風(fēng)，因?yàn)樗渲蜗蟆⑴枷窈托畔⒌牧鲃?dòng)，更別提由于美國以及此前大英帝國的霸權(quán)，英語成為世界通用的語言。

于是，在一場(chǎng)西方業(yè)已掌握了“標(biāo)準(zhǔn)制定權(quán)”的形象競(jìng)賽中，在一個(gè)輿論傳播的速度和廣度都空前提高的新媒體時(shí)代，為了與國際社會(huì)有效溝通，中國在對(duì)外傳播時(shí)便不得不使用“世界通用的語言”，不得不學(xué)會(huì)更具說服力的表達(dá)技巧與傳播創(chuàng)意。

近代以來，中國的現(xiàn)代化肇始于向西方學(xué)習(xí)新技術(shù)以發(fā)展工業(yè)；今天，中國人還必須學(xué)習(xí)新媒體以講好“中國故事”。這無疑也為中國對(duì)外傳播學(xué)的發(fā)展方向設(shè)定了命題主旨。近年來，中國學(xué)界對(duì)于西方“國際傳播”和“公共外交”理論的學(xué)習(xí)與借鑒，已經(jīng)蔚然成風(fēng)。

第二，在“道”的層面，要努力實(shí)現(xiàn)“本土化”。

20多年的經(jīng)驗(yàn)告訴我們，在與“世界的話語”求同之時(shí)，對(duì)外傳播學(xué)若想在中國扎根發(fā)展，還必須探索和總結(jié)“中國的話語”。不能用“中國的話語”解釋中國問題，這才是中國對(duì)外傳播學(xué)的根本困境。哈佛大學(xué)漢學(xué)翹楚費(fèi)正清曾說：

中國是不能僅僅用西方術(shù)語的轉(zhuǎn)移來理解的，它是一種與眾不同的生靈。它的政治必須從它內(nèi)部的發(fā)生和發(fā)展去理解。

對(duì)于中國而言，對(duì)外傳播的本質(zhì)使命即是向國際社會(huì)解釋“我是誰”；然而，倘若連自己都對(duì)“我是誰”不甚了了，那么不論傳播技巧何等高明與先進(jìn)，對(duì)外傳播也注定是要失敗的——這也是對(duì)外傳播學(xué)者在從事學(xué)術(shù)研究時(shí)所必須重視的核心問題。

遺憾的是，某種程度上，比之“世界的話語”，中國學(xué)界現(xiàn)在對(duì)于“中國的話語”甚至更加陌生。如果永遠(yuǎn)停留在對(duì)西方理論的借鑒與引介階段，如果不能以中國的視角去建構(gòu)屬于中國自己的文化自覺和道路自信，我們這一代學(xué)人將注定無法在對(duì)外傳播學(xué)的傳承和發(fā)展中取得新的突破。正如云杉在《文化自覺、文化自信、文化自強(qiáng)》中所言：

吸收外來文化，貴在以我為主、為我所用，重在實(shí)現(xiàn)中國化、本土化。……只有通過轉(zhuǎn)化再造，形成中國氣派、中國風(fēng)格，才能在中國的土地上生根發(fā)芽、開花結(jié)果。

第三，在“戰(zhàn)略”的層面，要強(qiáng)化“國際視野”。

過去20多年，中國的對(duì)外傳播學(xué)多以西方傳播學(xué)為其研究框架；然而，展望未來，作為一門典型的交叉學(xué)科，中國的對(duì)外傳播學(xué)必須重視對(duì)外關(guān)系與國際問題的戰(zhàn)略研究。

對(duì)外傳播是一項(xiàng)艱巨的任務(wù)，其工作者必須兼具外事與新聞的長(zhǎng)才；與此相應(yīng)，對(duì)外傳播學(xué)也絕非一門簡(jiǎn)單的學(xué)科，更非套用西方傳播學(xué)的某某理論就能夠有所突破。據(jù)上世紀(jì)50年代任職新華社社長(zhǎng)的吳冷西回憶，毛澤東曾多次批評(píng)參與對(duì)外宣傳的新聞人們“不懂外交”：

毛主席對(duì)我說，你們辦報(bào)的要經(jīng)常研究國際問題，多同一些有見解的人交換看法，慢慢形成比較符合實(shí)際的觀點(diǎn)，遇到國際上突發(fā)事件，就不致惶惶無主或臨時(shí)抱佛腳。

國際的經(jīng)驗(yàn)也是如此。1953年，美國新聞署建立，其工作任務(wù)是實(shí)施一系列借助大眾傳媒的國際交流項(xiàng)目，這些項(xiàng)目被冠以一個(gè)全新的名稱——公共外交。曾在美國新聞署工作30多年的公共外交官阿蘭·漢森，在其專著《電腦時(shí)代的公共外交》中一針見血地指出：

像我們這些資深的公共外交官心知肚明，縱觀美國新聞署的發(fā)展歷程，美國公共外交的根本使命，除了促進(jìn)美國外交政策的傳播與落實(shí)以外，別無其他。

中央對(duì)外宣傳辦公室原主任曾建徽同志在回顧自己六十多年的工作經(jīng)歷時(shí)，也曾就中國對(duì)外宣傳工作的本質(zhì)做了如下總結(jié)：

外宣就是整體外交的一部分。外宣有種獨(dú)特作用，就是輿論先導(dǎo)的作用。

今天，中華民族的復(fù)興大業(yè)面臨著前所未有的國際機(jī)遇，我們要抓住歷史的契機(jī)，將對(duì)外傳播學(xué)與中國整體的國家戰(zhàn)略緊密相連，以高度的文化自覺和道路自信為“中國夢(mèng)”的早日實(shí)現(xiàn)貢獻(xiàn)心力！

「注釋」

1如：陳斌發(fā)的《地方對(duì)外宣傳》、李超塵的《漫談對(duì)外對(duì)臺(tái)宣傳》、孫殿偉的《對(duì)外報(bào)道成功之路探索》、黃澤存的《新時(shí)期對(duì)外宣傳論稿》等。

2如：蔡幗芬的《國際傳播與對(duì)外宣傳》、郭可的《當(dāng)代對(duì)外傳播》、關(guān)世杰的《國際傳播學(xué)》、程曼麗的《國際傳播學(xué)教程》等。

3如：韓方明主編的《公共外交概論》、賈慶國主編的《公共外交：理論與實(shí)踐》、趙新利的《中日傳播與公共外交》等。

4如：劉繼南的《國際傳播與國家形象——國際關(guān)系的新視角》、張昆的《國家形象傳播》、段鵬的《國家形象建構(gòu)中的傳播策略》等。

5如：甘險(xiǎn)峰的《中國對(duì)外新聞傳播史》、童之俠的《中國國際新聞傳播史》、陳日濃的《中國對(duì)外傳播史略》、習(xí)少穎的《1949-1966中國對(duì)外宣傳史研究》等。