基于技術創新管理的科技統計指標體系構建

摘 要：科技統計指標體系是進行科技統計的重要工具，本文基于科技創新管理對該指標體系進行較深入地分析，并提出費用與時間等次級指標對科技統計數據的影響，對于進一步完善科技統計指標體系具有重要指導意義。

關鍵詞：技術創新管理；科技統計；指標體系

1 前言

科技統計作為統計的重要組成部分，是隨社會不斷進步，在量變到質變的發展歷程中逐步形成的，我國科技統計是近年來逐步發展起來的，它受科技活動的規模、結構、科技應用以及對經濟、社會發展影響水平等幾個因素影響，相關指標體系還需進一步完善。

2 科技統計與技術創新管理

技術創新管理是以科技統計為基礎，技術創新管理需依據科技統計指標規范，對相關數據信息有針對性進行統計并及時進行積累，客觀真實反映科技活動狀況，不斷完善科技指標體系。技術創新管理只有滿足科技統計的客觀要求，才能使實現系統化、科學化和規范化。科技統計數據是影響技術創新管理的重要因素。

3 科技統計指標體系通過技術創新管理的完善

任何科技活動都需要相關統計數據的量化才能體現成效。我國現在采用的科技統計指標體系是將科學與技術合二為一。由于科技在內涵與實際生產應用等部分尚有一些差異，導致目前應用的科技統計指標體系還存在一些問題，這將對科技統計數據對科技活動狀況的反映造成重要影響。由此可知，只有將現有科技統計指標體系進行合理調整才能適合科技統計的客觀需要。

3.1 設計原則

3.1.1 全面性

企業是技術創新主體，技術創新活動分布于各規模類型的企業，由于目前采用的科技統計指標中只關心大中型企業創新活動，而對小企業考慮不夠，需在今后改進時不斷進行完善。

3.1.2 動態性

技術創新能夠客觀真實地反映企業的開拓能力，是動態過程而非靜態過程，隨競爭環境變化而進行自適應。因此，科技指標不能只涉及某個時間段，而應該是覆蓋整個過程的相關數據集合，以體現技術創新的動態變化。

3.1.3 完整性

技術創新對于企業來說可劃分為過程和結果兩部分，而中試是現實生產力向最終產品轉化的重要階段，由于目前科技統計數據不完整，這也是造成科技成果轉化率一直不高的重要原因。

3.1.4 國際可比性

隨著科技活動逐漸全球化，各國家之間對科技的依賴也明顯提高。基于此更應對我國科技統計體系進行完善，代之以RD統計和技術創新專項統計調查制度，以更真實反映科技活動的實際情況。

3.2 基于技術創新管理的科技統計指標體系

以常規科技統計指標為基礎，在科技活動全過程中重點關注技術獲取、技術創新和產品轉化等幾個關鍵階段，對技術創新情況從創新管理方面進行統計，并將科技投入、技術獲取、中間過程、科技產出等因素涵蓋于科技指標內，以構建適合于客觀實際的技術創新管理科技統計指標體系。

3.2.1 科技投入

人力資源是技術創新活動中的最活躍因素之一，人力資源配置情況對于技術創新能力、水平以及科技產出具有決定作用。因此，將技術人員比重、中青年技術人員比重、中高級職稱人員比重、科研機構中技術人員比重也作為重要統計條目。

科技投入與產出間存在正比例關系，將科技經費額、科技經費年增長率、科技經費支出、技術人員人均經費、研發經費占收入比等指標作為財力投入的重要考核指標。

創新活動要以開展科研活動的相關技術設備為基礎，而科技創新質量與實現期限受技術設備質量及水平的影響，技術設備數也應作為技術創新過程中重要的科技統計指標。

3.2.2 技術獲取

任何科研活動開展前都需要進行調查研究用于判別技術的可行性，只有經過充分的可行性論證后才能繼續進行下一步的獲取技術工作，技術獲取來源分為內部與外部兩個。若是外部獲取技術，就需要首先對其進行消化吸收。因此，衡量技術獲取費用的統計指標就要將技術調查預測費、技術可研費、技術購入費等作為重要考慮因素。

3.2.3 中間過程

現行技術創新過程統計指標由于沒有涉及中試與試生產兩個階段，還需要進一步完善，這在某些程度上使技術創新管理面臨不小的困難。而統計指標應重點統計創新的中間過程以及產品研制、中試、試生產等幾個階段的數據，為其管理及統計工作提供重要的支持。

3.2.4 科技產出

研發符合市場實際需要的產品的科技成果的目標，同時將技術積累效益、經濟效益、社會效益、成果轉化等四方面因素予以綜合考慮，不僅可以增強企業自身競爭力，還可以提高企業的可持續發展能力。

技術積累效益是企業經過多年來科技逐漸累積而形成的效益，它與完善的技術創新體系和管理體系具有重要關系。所以，技術積累效益統計指標中的重要指標包括重大改進產品數、制定標準數、技術創新方案數、新產品研發數、技術文檔數、科技文獻數、成果數、專利數等。

企業生存離不開經濟效益，技術創新能為企業研發出新產品，新產品通過市場活動回收成本并創造出經濟效益。新產品產值、銷售收入、實現利稅、占總產值比重、銷售收入占總收入比重等也應作為重要科技統計指標。

科研開發及研制具有應用價值的產品，將科技成果通過實施二次開發、應用直至推廣等一系列階段的科技活動被稱為成果轉化，這是將科技轉變為現實生產力的關鍵步驟，科技轉化為現實生產力的程度能夠直接影響成果轉化率，因此，統計指標中的成果轉讓費、交易指數、轉化率增加值等也成為衡量成果轉化非常重要的指標。

4 結束語

科技統計應用離不開技術創新管理，為實現技術創新，就要了解科技發展現狀，制定科技規范，掌握本行業科技發展趨勢，以及科技活動過程與結果，以便作出科學判斷和決策。作為技術創新管理工作者，更要基于科技統計數據信息綜合分析，把握技術創新工作的現狀及發展變化的客觀規律，以實現改善和加強技術創新管理及技術創新的跨越，為促進科技進步做出應有的貢獻。

參考文獻

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作者簡介：丁雨（1973-），男，高級工程師，主要從事科技管理工作。