地礦經濟理論應用研究

摘 要：地礦產業對我國經濟的影響較大，近年來，地礦產業的發展帶動了我國經濟的快速發展，但是，我們在看到地礦產業帶來的福利時，要認清其問題所在，并加以改進。由于地礦產業中一系列問題的存在，導致我國礦產資源難以得到保護，地礦業出現秩序混亂現象。本文就目前地礦業現狀進行分析，對地礦經濟理論應用做出研究。

關鍵詞：地礦；現狀；經濟

1 目前地礦業的現狀

1.1 在屬地化后，各地勘單位接收的資金有所增加，但這些資金的增長仍無法滿足地勘單位進行地質勘測的需求，這就造成了地勘單位資金缺漏的現狀。目前我國地勘單位多元化經營的項目是規模小、技術簡單、功能雷同，難以在市場中擁有較強的競爭力。再者，在地勘單位所用工作人員中，人員素質不高，專業技能難以滿足開展地質勘查的需求，使地勘單位難以擁有一股較強的專業能力。地勘單位的這些因素影響著地礦產業的發展，從而阻礙了地礦經濟的發展。

1.2 地勘單位由于事業單位性質的問題，受到一系列思想束縛和機制體制障礙，使多數職工還不能建立完全的市場經濟觀念，事企不分對地勘隊伍而言，造成轉軌變型期管理工作中的諸多矛盾，如決策滯后、各種政策制約、競爭機制不足、經營不靈活等主要制約因素阻礙地勘經濟的發展。

1.3 由國家統籌安排作為國土資源調查、國土資源治理和保護、重要科技研究的基礎地質工作，一般采用招標和委托的方式進行生產組織和管理。絕大部分的開發性地質工作和一部分基礎地質工作，由地方、地勘單位（尤其是礦山地勘單位）和地勘單位自籌資金、自主經營、自負盈虧。由于地質勘查的高風險性，資金的籌集和投入一直制約著地勘經濟市場項目的進一步發展。

1.4 探采一體化是地勘單位實現企業化的一種很好的選擇，是將地勘產業延長到采礦業以求得高額回報，促使地勘經濟快速發展的最佳途徑.但法律規定探礦權人必須是出資人，而現在出資的門檻越來越高，由于地勘單位本身發展缺乏資本金投入，投資礦業開發資金籌集渠道來源有限，加上采礦專業技術人才缺乏、地方保護主義、礦業開發環境惡劣、安全質量監督等諸多因素的影響，使得地勘單位的市場競爭力較弱，導致各地勘單位探采一體化不能全面推廣，形成較大的礦山企業規模。

2 地礦經濟理論的應用

2.1 轉變地礦經濟發展方式的基礎是進一步建立起適應地礦市場需求的體制機制

建立適應地礦勘查市場需求的體制機制，促進地礦勘查經濟發展方式的轉變。我國是以公有制為主體，各私有制共同發展的經濟體制。在發展地礦經濟時，要堅持公有制為主體，有效引導非公有制的發展。搭建合理公平的地礦勘查平臺，使地礦產業在一個平等競爭的環境下得到發展。再者，目前我國地礦產業中產權不夠清晰、權責不明確、政企不分、管理不科學，要使地礦經濟得到發展，必須解決這些問題。

調整和升級地礦勘查經濟結構尤其是產業結構，是推動地礦勘查經濟發展方式轉變的基本因素之一。地礦勘查的產業結構調整，是推動地礦產業得以良好發展的有效方法。在地礦經濟建設中，要牢牢莊主地礦勘查經濟發展這條主線，合理地進行產業調整，使地礦產業有一個良好的產業結構，使得產業在進步的過程中實現科技創新，提高地礦產業的競爭實力。

要促進節能減排。地礦資源是我國不可再生資源，轉變發展方式的本質就是提高資源配置效率，盡最大限度保障資源的有效利用。促進節能減排可以促進地礦產業經濟的快速發展，使地礦產業的利益最大化。

要改進績效考核體系，完善監督制度。目前我國關于地礦業的制約法規、對礦產資源保護有關條例不夠健全，法律法規上存在很大漏洞，導致國家利益與個人利益的沖突難以得到有效解決，造成地礦業秩序混亂。礦業開發監督管理工作不力。我國目前許多地方的地礦企業開發監督管理制度難以得到健全，礦業監督管理工作僅處于采礦登記發證、調處采礦糾紛的階段，后期地礦企業的運行并沒有得到有效監督，造成地礦資源難以得到有效保護。要使地礦產業經濟得以快速發展，就必須改進績效考核體系，建立健全監督制度。

2.2 轉變地礦勘查經濟發展方式的中心環節是增強地礦勘查科技自主創新能力

建立和完善鼓勵地礦勘查科技創新和成果轉化的制度和政策，激發廣大地質科技人員的創造力。隨著社會經濟的發展，科技發展對經濟發展有極大的影響。在地礦產業中，要鼓勵科技人員大膽創新，利用新型科技對地礦進行勘察，在高科技運用中減少資源損耗，提高地礦產業的收益。

通過科技創新密切地礦勘查主體與市場的關系，優化生產力要素配置結構。地礦產業在市場中占有很重要的地位，這就意味著，地礦產業有著強烈的市場需求。在地礦產業發展過程中，必須以市場需求為向導，以保障地礦產業在市場中的地位，從而使地礦經濟得到持久發展。這就意味著在地礦產業中進行科技創新時，必須考慮到市場需求，優化生產要素配置結構。

通過科技創新減少材料消耗，降低成本，增強地勘單位的市場競爭優勢。造成地礦產業成本較高的主要原因是材料的損耗，要使地礦產業經濟能夠長遠發展，就必須通過科技創新，減少材料損耗，從而降低成本，提高產業收益。通過科技創新提高降低成本，可以使地礦產業的市場競爭力增強，從而保障其經濟發展。

通過科技創新增加地質成果附加值，提高地礦勘查單位的市場增值力。地礦勘查單位的競爭實質上是尋找礦產成果的競爭，其本質是技術能力的競爭。通過鼓勵人員進行科技創新，增加地質成果附加值，使地礦產業的市場競爭力得到提升，經濟得到持久發展。

2.3 轉變地礦勘查經濟發展方式的重要條件是提高勞動者素質

讓廣大群眾、干部樹立礦產資源歸國家所有的正確觀念，只有人們深刻認識到礦產資源歸國家所有，單位和個人沒有權力擅自開采礦產資源，這樣礦產資源不會被人們亂開濫采，使得地礦業得到持續發展。增強人們的守法意識。目前地礦業秩序混亂、礦產資源難以得到有效保護的原因之一是廣大干部、群眾以及探、采礦者的守法意識不強。在地礦業行政管理過程中，要增強人們的守法意識，自覺合法開采，并及時繳納有關稅、費，使地礦企業得以有序長遠的發展。再者，在地礦勘查中要重視人才的利用，只有人才得到合理分配，才能建立合理的產業結構，保障產業的持久發展。

地礦經濟的發展對我國經濟發展有著很大的影響，要使我國經濟得以長遠持久發展，就必須保障地礦經濟發展的長遠持久。在地礦產業發展中，只有對地礦經濟理論進行有效利用，才能使地礦經濟得到有效保障。

參考文獻

[1]]王希凱地勘單位企業化經營研究[M].北京：地質出版社，2000.

[2]國務院國務院關于加強地質工作的決定[M].北京：地質出版社，2006.