高校學(xué)生社團(tuán)活動(dòng)管理現(xiàn)狀及對(duì)策研究

摘 要 高校學(xué)生社團(tuán)已成為了學(xué)校開展素質(zhì)教育的重要平臺(tái)，高校學(xué)生社團(tuán)活動(dòng)呈現(xiàn)廣泛性、實(shí)踐性、靈活性、開放性和可塑性的特點(diǎn)，活動(dòng)管理現(xiàn)狀不容樂觀。學(xué)生社團(tuán)活動(dòng)管理，需要重新定位理念基礎(chǔ)和管理對(duì)策，實(shí)現(xiàn)高校社團(tuán)成員、社團(tuán)組織、社團(tuán)管理組織的互利共生。

關(guān)鍵詞 高校學(xué)生社團(tuán) 活動(dòng)管理 現(xiàn)狀 對(duì)策

中圖分類號(hào)：G47 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

Research on the Current Management Situation and Counter-measures of College Students' Societies

Abstract College student association has become an important platform for the college to carry out the quality of education. Student association activities presented extensive， practical， flexibility， openness and plasticity characteristics. Activity management situation is not optimistic. Student associationactivities managementneeds to reposition the conceptual basis and management countermeasures， mutualism university community members， community organizations， community management organizations.

Key words college student association； activity management； situation； countermeasures

高校學(xué)生社團(tuán)的起源，如1815年成立的劍橋大學(xué)聯(lián)合會(huì)，主要是為了保護(hù)教師和學(xué)生的利益，我國大學(xué)生社團(tuán)歷史性的誕生是為了適應(yīng)民族獨(dú)立的時(shí)代需要。而今，國內(nèi)外大學(xué)生社團(tuán)活動(dòng)主題已隨著社會(huì)變遷逐漸轉(zhuǎn)到適應(yīng)學(xué)生綜合素質(zhì)培養(yǎng)上，社團(tuán)是素質(zhì)教育的重要平臺(tái)。高校社團(tuán)可以定義為：由具有共同興趣、愛好的學(xué)生按照一定組織程序自發(fā)組織起來，通過開展各項(xiàng)社團(tuán)活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)成員共同愿望。

1 高校學(xué)生社團(tuán)活動(dòng)管理現(xiàn)狀

高校學(xué)生社團(tuán)是一個(gè)學(xué)生自愿參與的組織，包括校內(nèi)社團(tuán)、跨校社團(tuán)和網(wǎng)絡(luò)社團(tuán)三種類型。社團(tuán)類型多種多樣，按活動(dòng)目的類型，可分為理論學(xué)習(xí)型、學(xué)術(shù)科研型、興趣愛好型、社會(huì)公益型和創(chuàng)業(yè)就業(yè)類五種。學(xué)生社團(tuán)通過開展活動(dòng)將有共同的興趣愛好的學(xué)生從各院系、專業(yè)、年級(jí)中吸引過來，滿足學(xué)生興趣愛好，實(shí)現(xiàn)學(xué)生社團(tuán)作為高校文化建設(shè)和第二課堂重要載體的功能。目前，社團(tuán)及其活動(dòng)的運(yùn)作管理方式，呈現(xiàn)多元化與多樣化并存的局面。

在管理組織上，由所屬學(xué)校設(shè)立相關(guān)管理部門，如團(tuán)組織或?qū)W生會(huì)設(shè)立社團(tuán)部（由學(xué)生會(huì)副主席分管）、成立隸屬于團(tuán)委的社團(tuán)聯(lián)合會(huì)或?qū)W校職能部門管理等3種模式。一般而言，管理部門對(duì)社團(tuán)成立審批、制定管理章程，建立活動(dòng)申請(qǐng)報(bào)批制度，建立社團(tuán)考核評(píng)價(jià)辦法和評(píng)比表彰機(jī)制，引導(dǎo)社團(tuán)活動(dòng)開展方向。大部分高校存在3種管理模式并存的現(xiàn)象，外部管理組織發(fā)展不平衡及管理方式和資源提供能力的差異，催生了社團(tuán)定位與發(fā)展的多樣性。

在指導(dǎo)形式上，存在兩種現(xiàn)象，一是將社團(tuán)歸為學(xué)生自治組織，不予指導(dǎo)，任由社團(tuán)自行設(shè)計(jì)和開展活動(dòng)；二是對(duì)學(xué)生社團(tuán)活動(dòng)高度警惕，從活動(dòng)主題選擇、方案設(shè)計(jì)到最后開展全程報(bào)批接受審核。此外，高校社團(tuán)很少有常規(guī)化的指導(dǎo)教師隊(duì)伍，通常社團(tuán)指導(dǎo)工作是附加給指導(dǎo)老師的義務(wù)性工作，沒有報(bào)酬也不納入教師的工作業(yè)績(jī)考核、晉升職務(wù)的評(píng)比。一方面專業(yè)素質(zhì)高的教師自身工作量繁重沒有精力指導(dǎo)，另一方面有些指導(dǎo)教師不具備社團(tuán)活動(dòng)的基本知識(shí)和專業(yè)能力。

在物質(zhì)來源上，涉及經(jīng)費(fèi)、設(shè)備、場(chǎng)地等。經(jīng)費(fèi)上，一是學(xué)校團(tuán)委或其他職能部門對(duì)注冊(cè)的學(xué)生社團(tuán)有條件的資金劃撥；二是合法渠道獲得的社會(huì)組織支持；三是學(xué)生交納的會(huì)費(fèi)。各個(gè)社團(tuán)經(jīng)費(fèi)來源渠道不一，呈現(xiàn)渠道多元化與不均的情況。設(shè)備和場(chǎng)地上，高校給予社團(tuán)的幫助存在較大的差異，場(chǎng)地和設(shè)備支持有限，缺少活動(dòng)場(chǎng)地和設(shè)備不齊全限制了社團(tuán)活動(dòng)。

社團(tuán)活動(dòng)的管理組織、指導(dǎo)形式、物質(zhì)來源方面的這些特點(diǎn)，給社團(tuán)活動(dòng)帶來的負(fù)面影響，如活動(dòng)頻率過低、質(zhì)量不高、參與面窄、經(jīng)費(fèi)不足等問題。目前，社團(tuán)活動(dòng)參與度不高，覆蓋面窄，且普遍存在低年級(jí)化傾向。一面是社團(tuán)活動(dòng)熱熱鬧鬧，一面是參與學(xué)生數(shù)只占學(xué)生總數(shù)很小的比重。究其原因，高年級(jí)學(xué)生的流失，與激烈的就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)壓力密切相關(guān)，高年級(jí)學(xué)生把更多精力投入到擇業(yè)準(zhǔn)備里。此外，社團(tuán)活動(dòng)自身缺乏吸引力，滿足不了成員需求。

2 高校學(xué)生社團(tuán)活動(dòng)管理的理念基礎(chǔ)

2.1 理念內(nèi)核：以人為本

以人為本的管理理念內(nèi)核是指，在管理活動(dòng)中把“人”作為管理的核心，從人的實(shí)際出發(fā)，從調(diào)動(dòng)和激發(fā)人的積極性和創(chuàng)造性的角度提高效率推動(dòng)發(fā)展。學(xué)生社團(tuán)活動(dòng)管理，雖然是追求社團(tuán)的健康、穩(wěn)定、積極發(fā)展，歸根結(jié)底是為了實(shí)現(xiàn)學(xué)生主體的健康成長(zhǎng)，需要充分尊重學(xué)生參與社團(tuán)活動(dòng)的主體性地位，管理的目標(biāo)是促進(jìn)社團(tuán)成員發(fā)展與社團(tuán)發(fā)展相結(jié)合。

2.2 理念內(nèi)涵：柔性管理

柔性管理的理念內(nèi)涵是，從繁雜的表面現(xiàn)象中，看出事物發(fā)展和演化的自然規(guī)律，洞悉下一步前進(jìn)的方向，進(jìn)而預(yù)見變化并主動(dòng)應(yīng)付變化。柔性管理以“人性化”為標(biāo)志，注重平等和尊重，采用非強(qiáng)制方式，潛移默化中在人們心目中形成支配力，將管理的意志內(nèi)化為人們自覺的行動(dòng)。學(xué)生社團(tuán)活動(dòng)管理，不僅是對(duì)社團(tuán)組織開展的活動(dòng)的管理，更是對(duì)學(xué)生自主參與的管理，也是對(duì)學(xué)生主動(dòng)尋求需求滿足和實(shí)現(xiàn)自我發(fā)展渠道的管理。

2.3 理念外延：互利共生

互利共生的管理理念外延是指，管理活動(dòng)涉及的各個(gè)組成部分的融合、協(xié)同進(jìn)化與共同發(fā)展。社團(tuán)活動(dòng)管理的兩面，一是管理組織，二是社團(tuán)及社團(tuán)活動(dòng)參與者，管理組織去行政化，從服務(wù)與協(xié)調(diào)溝通的角度指導(dǎo)被管理者主體性的發(fā)揮，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)自治組織的活動(dòng)自我管理。

3 高校學(xué)生社團(tuán)活動(dòng)管理對(duì)策

（1）社團(tuán)管理組織去行政化。高校社團(tuán)組織是學(xué)生的自治組織，活動(dòng)的自主性、靈活性、開放性特點(diǎn)與上級(jí)管理組織強(qiáng)調(diào)的程序性、指令服從性存在摩擦。提倡社團(tuán)管理組織去行政化，即弱化“管理”意識(shí)，提高服務(wù)和協(xié)調(diào)溝通意識(shí)。途徑：加大對(duì)學(xué)生社團(tuán)的調(diào)查研究，充分利用學(xué)生會(huì)各級(jí)組織深入了解學(xué)生想法，廣泛吸納學(xué)生意見和想法，尊重學(xué)生的個(gè)性，提高社團(tuán)活動(dòng)指導(dǎo)有效性，發(fā)揮社團(tuán)作為自治組織的自我管理功能。

（2）加大社團(tuán)骨干的培養(yǎng)力度。社團(tuán)活動(dòng)參與低年級(jí)化，不可忽視的一點(diǎn)是社團(tuán)骨干的流失并一定程度上喪失延續(xù)性。社團(tuán)骨干是學(xué)生社團(tuán)的核心，需通過選拔與培訓(xùn)等途徑提高其綜合素質(zhì)，完善對(duì)社團(tuán)骨干的評(píng)優(yōu)、獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)機(jī)制，轉(zhuǎn)變社團(tuán)骨干觀念，增加交流，抓好新老骨干成員的搭配。途徑：①定期開展社團(tuán)骨干培訓(xùn)，重視選拔和培養(yǎng)，提高社團(tuán)骨干綜合素質(zhì)。②建立社團(tuán)骨干評(píng)優(yōu)、獎(jiǎng)勵(lì)等激勵(lì)機(jī)制，精神激勵(lì)與物質(zhì)鼓勵(lì)相結(jié)合。

（3）加大經(jīng)費(fèi)、場(chǎng)地和設(shè)備支持力度，合理分配。目前高校社團(tuán)的經(jīng)費(fèi)來源渠道多樣，一些社團(tuán)可以獲得較多的學(xué)校撥款，一些社團(tuán)可以向社會(huì)籌集較多的資金，而一些社團(tuán)只能靠收取少量會(huì)費(fèi)來維持，存在“多寡有別”現(xiàn)象，體現(xiàn)了資源的相對(duì)稀缺性。深入了解各類社團(tuán)經(jīng)費(fèi)來源及收支狀況，加大經(jīng)費(fèi)支持，合理分配，為社團(tuán)活動(dòng)創(chuàng)造良好的物質(zhì)條件。適度放寬社團(tuán)組織盈利性活動(dòng)的管制，規(guī)范盈利性活動(dòng)的開展，加大對(duì)經(jīng)費(fèi)使用的指導(dǎo)。在經(jīng)費(fèi)使用和管理的指導(dǎo)上，引導(dǎo)制定合理可行的財(cái)務(wù)制度，規(guī)范社團(tuán)財(cái)務(wù)公開制度。在給予活動(dòng)場(chǎng)地和設(shè)備的支持上，增加活動(dòng)場(chǎng)地劃定，管理協(xié)調(diào)場(chǎng)地利用時(shí)間。

（4）鼓勵(lì)社團(tuán)活動(dòng)開拓創(chuàng)新。大學(xué)生具有對(duì)社團(tuán)活動(dòng)能動(dòng)掌握和自覺創(chuàng)造的主體性特征，通過鼓勵(lì)社團(tuán)活動(dòng)創(chuàng)新，鼓勵(lì)學(xué)生創(chuàng)新活動(dòng)內(nèi)容和方式，滿足多樣化的需求，調(diào)動(dòng)社團(tuán)成員積極性和主動(dòng)性。加大力度培育網(wǎng)絡(luò)社團(tuán)活動(dòng)，網(wǎng)絡(luò)已深深地嵌入到大學(xué)生的學(xué)習(xí)、生活中，占據(jù)了大學(xué)生大量時(shí)間（且隨著智能手機(jī)和平板電腦的問世越來越多）。社團(tuán)活動(dòng)開展應(yīng)主動(dòng)利用網(wǎng)絡(luò)新媒體陣地，提高活動(dòng)推廣力度，擴(kuò)大覆蓋面。

（5）提高社團(tuán)內(nèi)部管理水平。引導(dǎo)大學(xué)生社團(tuán)完善內(nèi)部的組織機(jī)構(gòu)設(shè)置、規(guī)章制度建設(shè)、會(huì)員和活動(dòng)管理、組織決策形式、財(cái)務(wù)管理等，明確社團(tuán)宗旨，運(yùn)用激勵(lì)手段培養(yǎng)社團(tuán)成員的組織榮譽(yù)，運(yùn)用情感手段培養(yǎng)社團(tuán)成員的歸屬感。社團(tuán)內(nèi)容管理水平的提高，是推動(dòng)組織文化建設(shè)的動(dòng)力，通過組織文化來影響成員形成共識(shí)。

（6）加強(qiáng)社團(tuán)內(nèi)涵建設(shè)。加強(qiáng)社團(tuán)內(nèi)涵建設(shè)，包括提高學(xué)生社團(tuán)活動(dòng)的意義及深度，讓社團(tuán)參與最大化地滿足學(xué)生需求，并使學(xué)生能從社團(tuán)活動(dòng)中所到啟發(fā)或?qū)崿F(xiàn)自身價(jià)值。此外，強(qiáng)化專業(yè)指導(dǎo)，社團(tuán)指導(dǎo)老師發(fā)揮著啟發(fā)和引導(dǎo)學(xué)生熟悉某個(gè)領(lǐng)域的作用，重視對(duì)他們的聘任、考核，加強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制建設(shè)，吸引有從事社團(tuán)工作意愿、有專業(yè)指導(dǎo)才能的教師加入到社團(tuán)指導(dǎo)教師隊(duì)伍中。途徑：將社團(tuán)工作納入學(xué)校思想政治工作范疇， 從中獲得理論指導(dǎo)，發(fā)揮校園文明建設(shè)的作用。

在具體操作化的過程中，針對(duì)不同類型的學(xué)生社團(tuán)應(yīng)制定各有側(cè)重的活動(dòng)管理措施。