WTO框架下中國漁業補貼及其出口效應研究

摘要：首先以中央財政投入為例，根據WTO《SCM協議》和草案，分析WTO框架下中國漁業補貼的性質，發現中國漁業補貼含較多禁止性補貼；進而運用計量模型實證研究漁業補貼對我國水產品出口規模的影響，發現中央財政漁業投入對水產品出口規模沒有顯著影響。最后，提出相應的對策建議：中國應加強在WTO會議上的談判權；調整漁業補貼結構，使其不會造成或加重過度捕撈；積極培育知名品牌等。

關鍵詞：WTO；漁業補貼；水產品出口

中圖分類號：F74 文獻標志碼：A

加入WTO之后，中國經濟面臨更大程度的國際市場競爭，漁業開始受到WTO《補貼與反補貼措施協議》（以下簡稱《SCM協議》）的約束。隨著全球貿易自由化進程的加快，向世界開放國內市場是機遇與挑戰并存的，長期看可以促進經濟的發展，而短期可能對一些產業造成沖擊。為保護本國利益，提高本國漁業收入和國際競爭力，必須在制定漁業政策時充分利用WTO相關規則。

《SCM協議》將補貼分為禁止性補貼、可訴性補貼和不可訴補貼，并只約束扭曲國際貿易，具有專向性和不利影響的補貼。然而，由于國際貿易的扭曲、專向性和不利影響的判斷標準的模糊性，各成員國在具體執行上存有爭議。而2007年的多哈回合發布的《關于反傾銷和反補貼協議主席文本草案》（以下簡稱草案）開始注重漁業的可持續發展，對漁業補貼的分類進行了一定的調整，增加了禁止性補貼的范圍。雖然草案尚未具備法律效力，但是朝此趨勢發展的可能性較大。……