時政新聞的民意化表達

時政新聞的改革創新，始終是黨報尤其是地市級黨報改革的重點，也是許多黨報堅持不懈探索的領域。

2009年伊始，《包頭日報》開始對時政新聞報道進行改革。這種改革并非大張旗鼓的改革，而是從新聞理念到新聞實踐對時政新聞進行民意化表達。

時政新聞的民意化表達就是要從民眾的角度出發，以普通百姓的需求為著眼點，即從原有的一貫的俯視變為平視，通過民眾的視角和理解力，去解析政府每一項政策的主觀愿望與民眾實際需求之間的矛盾，或肯定、或完善、或改進、或否定，體現報紙的受眾意識、服務意識，使讀者想看、愿看、愛看，提高黨報的輿論引導能力，增強黨報的輿論效果。

一、從百姓角度解讀政策

地方黨委和政府的政策措施及工作動向，既涉及所在城市、地區的總體發展，又關系到當地百姓生存生活的切身利益。因此，在對國家及省市出臺的新規劃、新政策進行報道時，絕不能停留在對文件內容的簡單摘抄上，要深入了解這些政策出臺的背景、所要解決的重點問題以及政策實施后人們的生活會發生什么樣的變化。這些與百姓生活息息相關的政策，也都只有從百姓的利益出發進行解讀，才能增強報道的厚度和感染力。

2009年5月20日，《包頭日報》在一版報眼的位置刊登一條消息《我市將舉辦中國·包頭2009房地產交易展示會》，在同版二條的位置刊登大篇幅的《我市房地產投資消費呈回暖趨勢 房交會應勢而生欲錦上添花》。5月27日，一版刊登《市政府召開新聞發布會公開房交會7大主題活動》《房交會期間購房優惠政策解讀》《記者算賬》《房交會上的大便宜》等報道。如果說讀者對20日的兩篇報道的反應是“哦，有這樣一回事”。那么對27日的報道的反應就是“啊，原來如此”。此后，該報接連就房交會這一新聞熱點刊出《三日盛會，三十日籌備》《按流程 拿實惠》《先看房再拿獎》《看房有理更有“禮”》《中國·包頭2009房地產交易展示會開幕》《比天氣還熱的房交會》《中國·包頭2009房交會成功落幕》《房交會，鹿城期待再相逢》等系列報道。

其實，這組系列稿件中都是典型的時政新聞，是對政府決策和行為的全程反映。但經過人性化的翻譯和解讀，在普通讀者眼里，每一篇報道都吸引眼球。有對政策的答疑釋惑，有對新聞現場的真實再現，尤其是記者從普通市民的身份出發，換位思考，使讀者在讀報的時候很自然地有“我”的角度和感受。

可見，地市級黨報解讀政策要善于從百姓的位置去研究、分析政策，對讀者最關心、最想了解的熱點、難點和焦點問題，做深入細致地解讀。以最通俗的語言、最直觀的表述方式，讓讀者對政策和政府行為有一個最清晰的認識。

當然，最重要的是，解讀政策的時政新聞首先要突出其“有用”，即通過記者的采訪明示市民，從政策中可以把握哪些機會，可以規避哪些風險；其次，要突出其接近性。不論從空間上、時間上、心理上還是利益上都要與讀者有很強的接近性，從中找到政策與讀者的共鳴點、共振點，這樣才能在黨報和讀者之間彼此產生互動。如果在報道中能出現活生生的“人”，將會使稿件更具有親切感，使受眾在帶有感情的閱讀中認清宏觀經濟形勢，并認同國家政策。

二、從便民角度詮釋成就

工作報道和成就報道是時政新聞的重要組成部分，也是展示一個地方改革開放、發展變化的重要載體。以往類似報道多是從被報道者角度出發，對一個階段的工作進行回顧、總結，通篇的經驗做法、大量的數字統計，看似全面細致，面面俱到，實則枯燥乏味。

針對這一問題，《包頭日報》進行了積極地創新和探索。2009年5月10日，《包頭日報》一版刊登《大包線包頭樞紐完成熱滑試驗》及《大包電氣化鐵路開通能帶來什么？》兩文。前者是一條很重要的新聞，但如果單單是這一條新聞的話，不僅單薄，而且社會反響不大，讀者最多反應“又建了條鐵路而已”。于是，記者利用已經掌握的新聞背景和素材，在《大包電氣化鐵路開通能帶來什么？》中對其進行清晰地分析，使讀者明知，這條鐵路不僅是電氣化鐵路，而且與我們的社會經濟發展密切相關：運能和運力增強了，可以改善本地的投資環境，可以在5個小時內到達北京，可以擺脫“一票難求”的窘境等等。

可見，從便民角度來詮釋成就，可以讓地市級黨報的聲音更加權威，與讀者的距離更加貼近。

三、大題小做拉近距離

大題小做，是指用具體生動的事物來切入和表達重大的主題，即主題報道事件化，事件報道故事化，故事報道人物化，人物報道細節化，細節報道人文化，大主題有小落點，大事件關注小人物，理性的東西力求感性化，宏觀的事物力求微觀化。

近年來，在傳媒市場化的過程中，受眾流失成為制約黨報尤其是地市級黨報發展的重要因素。因此，地市級黨報要按照新聞傳播規律辦事，首先要研究新聞傳播的對象——受眾，特別是研究受眾的心理特點和接受習慣。新聞本身是“快消品”，應力求生動活潑、通俗易懂，才易于被受眾接受。

一是尋找小巧切口。很多時政新聞都蘊涵著重大主題，我們在報道時可以為這些重大的主題尋找一個小巧的切入口，把它作為突破口，做到大處著眼，小處著手。精選具體的人和事或者平凡普通而又為受眾所熟悉的現象，由此切入，擴展開來，由小到大，由近及遠，從具體到抽象，先微觀后宏觀，既能讓受眾耳目一新，又同樣能表達深刻宏大的內容。

二是展示生動細節。細節是媒體報道最有表現力的語言元素。作畫講究“遠取其勢，近取其質”，新聞報道也是如此，要善于展示生動的細節，把有特點、有沖擊力的新聞細節加以放大，作為報道的重點支撐。時政報道要用細節感染受眾，才能給受眾留下深刻的印象。

責任編輯：邰山虎