城市：期待生態與包容的可持續理性發展

一、城市應實現人為與自然動因的生態化互補

美國《自然》雜志2012年11月22日刊發《城市科學：生活在水泥叢林中》的文章，多名生態學家在文中探討了城市人、建筑、野生動物、污染的互相作用。來自波士頓大學的生物學家通過在波士頓高樓屋頂上放置儀器來測量二氧化碳含量，并駕車穿越市區，收集大街上高濃度二氧化碳的數據，研究二氧化碳及其它的氣體走向。他們似乎在用顯微鏡窺視城市，將其看作一個生態系統。從前，人為因素和自然因素被分開研究，但城市生態學家努力建立二者的聯系，比如高溫和高二氧化碳濃度如何促進植物生長，樹木如何給城市降溫，城市綠地如何改善動物居住環境等等。舉例來說，城市中的大量樹木可以提供陰涼，但同時也擋住了風，無法及時吹散污染物。研究人員同時發現，波士頓存在幾千處地下管道的天然氣泄漏，成為溫室氣體排放的一部分，其中的沼氣耗盡了土壤中的氧氣，造成植物根部腐爛。另一支加利福尼亞大學的研究團隊發現，洛杉磯市政府計劃在市區內種植一百萬棵樹木，但商戶和業主卻不愿意配合，他們擔心養護成本過高，還認為樹木阻礙了視線，容易引起更多的犯罪。當眾多城市出臺政策削減碳排放量、減少用水量、改善生態環境之際，此類研究有利于政府多些思考，從城市健康環境大局出發，綜合生物、物理、社會科學等多重因素，投入資金支持城市生態研究項目，適度調整政策，實現可持續發展的最終目標。

二、現代城市低碳化發展應充分利用地熱能源

2012年11月15日，歐盟能源委員會委員Günter Oettinger（君特·奧丁格）在比利時首都布魯塞爾舉辦的首屆歐洲城市地熱能源交流會上發表題為“地熱能源在城市區域的未來應用”的演講。他指出，氣候變化、全球能源需求高漲、化石燃料產量萎縮、不斷變化的地緣政治等挑戰加劇，城市已付出代價，打造可持續的能源系統迫在眉睫，而智慧城市的智慧策略和技術進步是基礎，制定本土化的能源政策是關鍵。在經濟不景氣的當下，許多城市不愿意承受創新技術帶來的高風險，并憂慮投資回報不穩定，或遭遇制度上的制約。其實從長遠來看，創新才能節約成本、減少排放，城市應當更加高瞻遠矚。未來最重要的目標就是擺脫對化石燃料的依賴，為居民提供安全、綠色、成本低廉的能源。因此，地熱能源以其可持續、低碳、節能的特性倍受期待，它可用于發電、加熱、降溫，使用范圍廣泛，能創造就業機會，打造富有競爭力的全新產業領域，并極具出口潛力。地熱能源應該和其他可再生能源一起發揮作用，改善環境、生產、應用等一系列環節。

三、建構更加靈活移動的大智慧城市

2012年12月4日，“以人為本的超大城市”為主題的第二屆莫斯科城市論壇舉行。美國知名城市學者、麻省理工學院移動體驗實驗室主任Federico Casalegno（弗德里克·卡薩雷諾）在論壇上發表題為“智慧城市的移動性”的演講。他以公交線路的設計為例，將公交車、公交站點、公交信息、乘客、城市的因素納入一個生態系統中，并著重闡釋智慧型公交站。他將公交站點比喻為城市花園，認為公交站點應實行參數化設計，融入城市環境之中，并成為自我管理的地標性建筑。比如，公交站點的顯示屏能夠上傳乘客輸入的信息、相關信息也能夠供人下載。他總結道，原來的城市只有骨架和皮膚，在工業時代，更為復雜的生理特性——給水排水系統、能源供給系統和交通機制貫穿其中。如今，數字信息時代的城市則需加上電子神經系統，與之前的各種系統相輔相成，使城市成為智慧的有機體，能面對不斷變化的情況和人們的需求做出協調的反應。

四、確立超大城市對氣候的彈性適應機制

2012年10月24日，美國紐約的三名專家學者應《科學美國人》雜志和“將來時大會”之邀，聚首談論超大城市對氣候的彈性適應問題。彈性適應機制是什么？紐約市氣候適應政策顧問Leah Cohen（莉亞·科恩）認為，該機制屬于風險管理問題，擁有彈性適應力則能經受環境變化帶來的影響并有能力復蘇。紐約大學城市科學與發展中心主任Steven Koonin（史蒂文·庫寧）強調，在氣候變化帶來的自然災害面前，城市管理者必須重點保護城市的關鍵基礎設施，加強海岸線防護，同時，城市的各個系統也需在停電、恐怖襲擊等事件中保持彈性適應。《科學美國人》能源環境編輯David Biello（大衛·比埃羅）則認為，在預算吃緊的狀況下城市會遭遇執行力問題，建立強大的數據庫才能確保集中規劃和優先權設置。三位學者一致認為，紐約等大城市需要向其他情況類似的地區學習，比如向日本學習建筑升級抗震規范，向荷蘭學習應對海平面上升措施。同時，要防止官僚主義，避免過多政府部門參與到同一個決策領域。歸根到底，一個良好的彈性適應機制需要融合財政政策、國家安全、環境保護、基礎建設等多領域的通力合作。

五、發展中國家應倡導城市的包容性增長

2012年11月底，倫敦大學學院發展規劃中心聯合英國阿特金斯集團和英國國際發展部，發布了《面向未來的城市：發展中國家城市的包容性增長——危機和機遇》的報告。報告評估了全球南部20個國家的129個城市所面臨的環境危機，審視了100余個為適應未來所制定的城市政策，并重點對泰國的曼谷、莫桑比克的馬普托、印度的班加羅爾、巴基斯坦的卡拉奇、肯尼亞的內羅畢等五個城市發展的案例進行了深入分析。報告發現，發展中城市的人口越多、發展速度越快，承受氣候的風險就越高。比如，巴基斯坦等國的GDP中高達10%造成環境惡化。報告強調，全球南部的城市不能盲目效仿他人做法，必須根據具體危機和自身行動能力來自行設計政策方案，并要緊緊抓住目前的機遇，否則將為時已晚，受困于非可持續的、不適合自身發展的泥沼中。

■責任編輯：王震國