“鐵飯碗”在臺(tái)灣一樣受追捧

有一次在臺(tái)北和幾位臺(tái)灣公務(wù)員朋友一起吃飯，其間有一哥們兒的頭銜讓我十分好奇——某“部委”“簡(jiǎn)任秘書”。以其他公務(wù)員對(duì)他恭敬的程度來看，顯然，他是個(gè)“領(lǐng)導(dǎo)”。我本以為他應(yīng)該是某個(gè)高官的貼身秘書，所以才有那么多人敬酒。后來翻閱典籍再加上朋友介紹，才知道事情沒有我想得那么簡(jiǎn)單。

原來，關(guān)鍵不在“秘書”，而在“簡(jiǎn)任”。臺(tái)灣的公務(wù)員體系又稱為文官體系，所有文官中，第一級(jí)別到第五級(jí)別的官員被稱為委任官，第六級(jí)別到第九級(jí)別的官員被稱為薦任官，而第十級(jí)別到第十四級(jí)別的官員被稱為簡(jiǎn)任官。因此，這位“秘書”的級(jí)別可謂十分高。

上述這位哥們兒年紀(jì)并不大，是75后，顯然是個(gè)青年才俊。在臺(tái)灣若想從政，一是可以成為政治人物的幫手（比如成為某“立委”的助手），一是進(jìn)入政黨系統(tǒng)，又或成為著名學(xué)者，在未來被政治人物點(diǎn)名成為“領(lǐng)導(dǎo)班子成員”，待時(shí)機(jī)成熟、名氣旺盛后再拉著一幫兄弟參加民主選舉。

但是從政并不是鐵飯碗，文官才是鐵飯碗。而要成為文官，既可以選擇從底層公務(wù)員做起，也可以選擇以更高的學(xué)歷報(bào)考高級(jí)崗位。臺(tái)灣的公務(wù)員考試分為“高級(jí)考試”、“普通考試”、“初考”以及“ 特考”，前三種考試按學(xué)歷和工作經(jīng)歷來區(qū)隔，而“特考”指的是針對(duì)法律、刑偵等專業(yè)性較強(qiáng)的崗位。

以高級(jí)為例，又分為三級(jí)，“高考一級(jí)”需要有博士學(xué)位才能報(bào)考，考中之后擔(dān)任第八或第九級(jí)別的文官。相應(yīng)的二級(jí)則需要碩士學(xué)位，中榜后可任第七或第八級(jí)別文官，而一級(jí)只需要學(xué)士學(xué)位，中榜后可任第六或第七級(jí)別文官。我曾將這種制度分享給我一位正在大陸東南沿海一小城苦苦掙扎，但僅因在體制內(nèi)，每逢過年就被同學(xué)們逼著埋單的朋友，后者表示了無比的羨慕和嫉妒，碩士畢業(yè)的他要從基層崗位熬上“正科”，成為縣里的局長(zhǎng)，看起來很遙遠(yuǎn)。

不過，非大學(xué)生也可以成為公務(wù)員。就在這個(gè)冬天，2013年1月21日，臺(tái)灣舉行了公務(wù)員初等考試。357個(gè)職缺吸引來近7萬名考生報(bào)名，錄取的崗位五花八門，甚至包括街道巡邏員、樹木剪枝人員等。

據(jù)臺(tái)灣官方統(tǒng)計(jì)，參加這次考試的考生，平均年齡超過31歲，一成以上的考生超過40歲，甚至還有一名65歲的老人參加了考試。不過老先生應(yīng)該只是想圓一下自己的夢(mèng)想，因?yàn)楦鶕?jù)臺(tái)灣法律規(guī)定，至少在公務(wù)部門服務(wù)滿15年才能領(lǐng)取退休金。

這樣的公務(wù)員考試，注定會(huì)吸引大量30多歲的“準(zhǔn)中年”報(bào)考，與大學(xué)畢業(yè)生相比，他們更追求穩(wěn)定，雖然通過初等考試成為公務(wù)員的起薪只有2.9萬元新臺(tái)幣（折合人民幣約6300元），只比一般大學(xué)生的起薪高一點(diǎn)。有意思的是，這次考試也吸引了近5000名碩士和35名博士考生，不過，迄今為止還沒有博士中考的記錄。

臺(tái)灣的公務(wù)員考試雖然不搞“蘿卜招聘”也不拼爹，但今年的考題則被許多考生大罵“坑爹”。在這次初等考試中，出現(xiàn)了兩道有關(guān)中國大陸的題目，比如問臺(tái)灣學(xué)生哪個(gè)大陸機(jī)構(gòu)在黨與國家機(jī)構(gòu)中皆有設(shè)置，還使用了“兩塊招牌，一套人馬”的大陸用語；另一道題則是大陸中學(xué)生熟悉的“科學(xué)發(fā)展觀”。官方認(rèn)為，哪怕是街道巡邏員也該了解和大陸有關(guān)的知識(shí)。

● 摘編自2013年第3期《壹讀》