全面推進轉型綜改試驗區 以實干精神托舉興晉偉業

編者按：

節儉辦會、瘦身辦會既是落實中央“八項規定”的具體行動，也是包括代表委員在內的全省人民的意愿。往年為了把省內重大會議辦好，會務組提前要做大量工作，目的是為了讓代表委員充分感受到熱情、舒心。今年，人大會務組一位同志指著辦會方案說，“你看，從不掛橫幅、不放綠植、不用警車開道、不設武警站崗，到減少材料印刷、代表們兩三分鐘辦完報到手續，既節約資源又提高效率。

新一年的開始，新一屆的盛會，新代表的聚集。備受全省3500萬人民矚目的山西省第十二屆人民代表大會第一次會議于2013年1月22日上午在太原隆重開幕。

不擺鮮花、不懸掛氣球……當厲行節約成為當前全社會關注熱詞的時候，正在召開的山西省“兩會”最先讓廣大干部群眾感受到了公務活動的節儉。

上午9時，主持第一次全體會議的大會執行主席、主席團常務主席袁純清宣布：山西省第十二屆人民代表大會第一次會議開幕。全體起立，雄壯的國歌聲隨即響徹會場。第一次全體會議應出席代表552人，今日上午的第一次全體會議出席代表543人，缺席9人，出席會議代表人數符合法定人數。在熱烈的掌聲中，代省長李小鵬作政府工作報告。報告對過去5年工作進行回顧，并對未來5年工作進行安排，同時安排了2013年的工作。

過去五年，是山西省人大及其常委會依法行使職權，大力推進民主法制建設，在全省各項事業中發揮重要作用、取得突出成績的五年。在中共山西省委領導下，省人大及其常委會始終把促進和保障全省轉型跨越發展作為中心任務，以推進社會主義民主法制建設為重要職責，切實履行憲法和法律賦予的職能，圓滿完成立法目標，努力探索建立監督工作新機制，切實增強全體公民的法律意識和法治觀念，堅持黨管干部和人大依法任免有機統一。卓有成效的工作，為社會主義民主法制大樹增添了更加繁茂的枝葉，也為全省發展提供了強勁動力和長遠保障。

成績有目共睹，但我們前行的道路上還面臨許多挑戰。只要我們以對山西人民高度負責的精神，牢牢把握發展這個第一要務，不斷提高發展的質量和效益，堅持解放思想，堅持求真務實，逢山開路，遇河搭橋，就一定能夠找到破解問題的金鑰匙，牢牢把握發展主動權，不斷開創發展新局面，創造無愧歷史的新業績。

李小鵬說，5年來，我省經濟保持平穩較快發展，初步核算，2012年全省生產總值超過1.2萬億元，是2007年的2倍；財政總收入、一般預算收入分別完成2650億元、1516億元，是2007年的2.2倍、2.5倍；社會消費品零售總額達到4376億元，是2007年的2.3倍；全社會固定資產投資完成9176億元，是2007年的3.1倍。5年來，我省經濟規模不斷擴大，質量和效益明顯提升，經濟發展歷史性地躍上了新的臺階。

李小鵬強調，5年來，我省社會事業全面發展，民生不斷改善，人民群眾共享改革發展帶來的成果。5年來，我省全面加強社會保障，城鄉居民養老、醫療保險和低收入群體基本生活保障實現制度全覆蓋，企業退休人員基本養老金“八連增”，320萬名60歲以上老人領到了養老金，新農合、城鎮居民醫保年人均補助標準由40元提高到240元，城鄉低保平均保障標準分別由每人每月164元、60元提高到308元、148元，1.6萬名孤兒和17萬名殘疾人得到救助，278萬名困難群眾領到物價補貼，800多萬農戶享受到免費取暖用煤。2012年，城鄉居民收入分別達到20412元、6375元，是2007年的1.8倍、1.7倍。

李小鵬在安排部署今后5年的總體要求和主要任務時說，未來5年，是我省加快發展、全面建成小康社會的關鍵時期，是深化改革開放、加快轉變經濟發展方式的攻堅時期，也是辦好“兩件大事”、推動轉型跨越發展、再造一個新山西的重要時期。做好新一屆政府工作，要圍繞轉型跨越發展、再造一個新山西的總體戰略，以建設國家資源型經濟轉型綜合配套改革試驗區為統領，深化改革開放，實施創新驅動，加快推進工業新型化、農業現代化、市域城鎮化和城鄉生態化，全面推進經濟、政治、文化、社會和生態文明建設，建設新型能源和工業基地、全國重要的現代制造業基地、中西部現代物流中心和生產性服務業大省，建設中部地區經濟強省和文化強省，率先走出資源型地區轉型跨越發展新路，為加快實現全面建成小康社會目標努力奮斗。

2013年是全面貫徹落實黨的十八大精神的開局之年，是實施“十二五”規劃承前啟后的關鍵一年，也是全面推進轉型綜改試驗區建設的重要一年。2013年我省經濟社會發展的主要預期目標是：地區生產總值增長10%左右，全社會固定資產投資增長22%，社會消費品零售總額增長15%，財政總收入和一般預算收入均增長12%，城鎮居民人均可支配收入、農民人均純收入分別增長10%、10%以上，城鎮新增就業崗位50萬個，城鎮登記失業率控制在4.2%以內，居民消費價格漲幅控制在3.5%左右。

李小鵬表示，新一屆政府要以人民滿意為目標，努力建設法治政府、服務政府、責任政府、廉潔政府和學習型政府。未來5年，新一屆政府決心與全省人民一道共同努力，推動轉型跨越發展再上新臺階，轉型綜改試驗區建設取得重大進展，全面小康實現程度達到全國平均水平。屆時，一個經濟發展、文化繁榮、社會和諧、人民幸福、山川秀美的新山西一定會展現在世人面前。

大會于2013年1月29日選舉袁純清為山西省人大常委會主任，李政文、牛仁亮、周然、安煥曉（女）、張茂才、田喜榮為副主任，李仁和為秘書長。

大會于2013年1月29日選舉李小鵬為山西省省長，高建民、杜善學、張建欣（女）、任潤厚、郭迎光、王一新、張復明為山西省副省長。

大會圓滿完成各項議程，于1月30日勝利閉幕。