2012年,引發教師論壇強烈震動的消息,當數取消教師終身制政策的出臺。消息一出,社會一片嘩然,爭論聲此起彼伏。筆者從一個地處偏遠鄉村的小學教師的角度,談點自己粗淺的看法。
取消教師終身制需審時度勢
上海市普陀區新武寧小學校長張曉文曾對媒體說過這樣的話:“我聽到這個消息,第一反應是:又要麻煩老師了?!薄艾F在老師的負擔太重,除了要用心提高課堂效益,還要接受很多培訓,包括完成市里的、區里的培訓模塊?!薄耙郧袄蠋煻际巧习嗟臅r間學,現在不少老師雙休日去學,要不然學不完。如果再來個‘五年一注冊’,那新的壓力又來了。這個考試是走過場,還是很正式很嚴格?如果走過場,那沒什么意思,起不到效果;如果要求很高,那勢必讓老師費神費力去應對。” 這是一位身在一線基層校長的最真實的心聲。的確如此,我們基層教師,特別是那些堅守在鄉村、山區,甚至是人跡罕至的孤島、荒嶺中的教師,面對真正的考核認證,他們有這個時間去復習應對嗎?他們有那個能力去面對嗎?有的教師還沒有真正地使用過電腦,還沒有學會使用實物投影儀,甚至從教至今,還沒有走出過鄉野,走出過大山,讓他們去面對五年一次的考核認證,也許我們就不會看到徐本禹等感動中國、最美的鄉村教師的身影,教師的愛也不會在真心、無私奉獻中充分展露出來,因為他們是遠離都市、遠離信息輻射的最質樸的鄉野教師,為了生存,他們也許真的會選擇放棄,也許會為保住飯碗而淡忘教書育人的本質。
打破教師終身制需要我們理性地解讀,要實事求是地解讀中國教育的現狀,掌控準中國教師的實情,設身處地為教師著想,為教育著想。盡管國務院發布《關于加強教師隊伍建設的意見》再度強調,要“依法保證教師平均工資水平不低于或者高于國家公務員的平均工資水平”“對長期在農村基層和艱苦邊遠地區工作的教師,實行工資傾斜政策”等,但我們看到的仍是不容樂觀的局面。就以我們江蘇省為例,蘇南地區,績效工資按縣統籌,一縣一標。教師的工資不低于當地公務員的水準已經成為事實;蘇北地區,因財力不足,績效工資由省級統籌,基本達到法定要求;夾于二者之間的蘇中,一縣一標,最差縣的教師工資水平只相當于蘇南同等教師的二分之一,可能還更少,比蘇北的教師一年也少近兩萬。試想,如果我們不從根上去改善教師的從業質態,又怎么能提升教師愛生敬業的責任心和使命感。就拿我們縣為例,光省特級教師近幾年就走了8人之多,還有一大批省市級名師紛紛離開了此地,這種狀況是令人心痛的。
所以,我認為,打破教師終身制需要分級實施,需要量體裁衣,真的不可以“一刀切”,不是一紙政令就能奏效的。我們需要改善教師的執業狀態,提升教師從教的民族使命感,但我們的改革更需要審時度勢,更需要科學引領。
取消教師終身制需科學決斷
強化教師準入機制,走法制化之路,應該是中國教育發展的必然。新聞與傳播學系教授葛巖先生曾介紹過“美國教授是終身制的”。“美國教授的終身制的確制造出來一些混混,但同時美國大學極富有創造力,這就說明,起碼在美國,這一制度是利大于弊的”。學者的真知灼見,可謂令人茅塞頓開,能夠開闊我們的視野。
在號稱“教育全球第一”的芬蘭,教師的社會地位非常高,其優厚的待遇也超乎我們的想象。教師不僅享有高額的工資待遇,豐厚的社會保障待遇,還享受中國教師所無法超越的進修、培訓和專業提升的職業待遇。因為其高地位、高收入、高門檻等法制因素的制約,我們看到,芬蘭教師都是國內的精英人才,這種良性機制促進了教育的和諧發展,也助長了合理的競爭機制。
科學決斷不是武斷,而是因地制宜,因人制宜,制定出合乎中國教育現狀,滿足教育現實的法律法規,真正讓教師能夠安心教書,能夠靜心教研,能夠休養生息。以打破教師終身制為誘因,切實提升教師從教的良心水平,增強教師從教的職業操守,切實把教書育人當成一種追求,一份事業。通過宏觀經濟、社會地位等層面彰顯這種制度的優越性,更能鼓勵教師終身從事教育事業,促進教師規劃好自己的職業生涯,安心搞教學研究與教學實驗,張揚教師的個性,擺脫無謂的行政束縛,讓教師這份職業充滿陽光,洋溢自信,迸發出超乎常規的活力。
五年之痛,誰來主宰?這不是我等能夠話語的。但我們衷心希望這個制度會逐步往前推動,非常平穩地操作。
(作者單位:江蘇省寶應縣水泗小學 本專題責任編輯:莊嚴)