安全技術防范課程教學實踐改革研究

[摘 要] 在教學實踐中，當前公安院校的安全技術防范課程存在學生學習目標不明確、教師實踐能力不足，教材內(nèi)容滯后、教學設備陳舊，實踐教學不足、課程考評機制單一等問題。為此，從人、物、事三方面入手對課程進行改革，圍繞端正學生的學習態(tài)度、提高教師的業(yè)務能力，優(yōu)化教材內(nèi)容、促進實驗實訓管理，推進實踐教學、完善考評機制展開。

[關鍵詞] 安全技術防范；公安院校；教學實踐；改革

[中圖分類號] G40 [文獻標識碼] A [文章編號] 1005-4634（2013）02-0050-03

0 引言

科技強警是公安教育需要緊緊圍繞的方針[1，2]，培養(yǎng)公安科技人才已經(jīng)成為公安教育的主要任務之一。公安院校開設的安全技術防范課程是一門強化實踐、突出科技的專業(yè)主干課程，體現(xiàn)了公安教育要依托科技、面向?qū)崙?zhàn)、突出實訓的要求。

“十八大”報告指出，要“完善立體化社會治安防控體系”，該體系的建設無疑將作為公安主管部門的中心工作之一，也為公安院校安全技術防范課程的教學提出了更高的要求。與此同時，中國安防行業(yè)“十二五”（2011～2015年）發(fā)展規(guī)劃指出，到“十二五”末期，要實現(xiàn)安防產(chǎn)業(yè)規(guī)模總值達到5000億元的目標。然而，在安全技術防范課程的教學實踐中存在學生學習目標不明確、教師實踐能力不足，教材內(nèi)容滯后、教學設備陳舊，實踐教學不足、課程考評機制單一等問題，嚴重影響了公安科技人才的培養(yǎng)，面對公安工作的迫切需要和安防行業(yè)的蓬勃發(fā)展，課程教學改革勢在必行。

1 公安院校安全技術防范課教學實踐現(xiàn)狀

任何教學實踐都離不開“人”的參與、“物”的使用，而教學實踐本身就是“事”。當前公安院校安全技術防范課程在教學實踐中存在的問題主要集中在人、事、物三方面，具體來講有以下特點。

1.1 人：學生學習目標不明確，教師實踐經(jīng)驗不足

1）學生學習目標不明確主要體現(xiàn)在三個方面。第一，多數(shù)學生進入公安院校深造更多是為了解決考大學的問題，成為人民警察的信念不確定；第二，安全技術防范偏重理工科，多數(shù)公安專業(yè)的學生以自己是文科出身為由，忽視了課程的重要性；第三，公安部在2008年下發(fā)《關于制定公安院校招錄體制改革試點專業(yè)培養(yǎng)方案的意見》后，公安院校學生公務員考試壓力大增。

2）當前安全技術防范的任課教師在教學實踐中的問題也比較突出。首先，以教師為中心單向推進式教學，流水賬式的課件，再加上缺乏與學生的溝通和交流，學生始終處于被動的接受狀態(tài)，注意力很難集中，內(nèi)心的困惑得不到解決；其次，安全技術防范是一門工程和實踐性比較強的課程，需要任課教師有豐富的安防工程的從業(yè)經(jīng)驗，但多數(shù)任課教師雖然擁有高學歷，安防系統(tǒng)的理論推理能力毋庸置疑，但在實踐環(huán)節(jié)中一遇到實際問題就顯得捉襟見肘。例如，如何分析和解決入侵報警系統(tǒng)誤報警的現(xiàn)象？為什么云臺在安裝調(diào)試時可以正常運轉(zhuǎn)，但使用后不久就出現(xiàn)運轉(zhuǎn)故障等問題，任課教師往往因為缺乏實踐經(jīng)驗而講解不到位；另外，該課程需要教師有從事公安機關安全技術防范管理的經(jīng)歷，例如從事過安防工程的資質(zhì)管理、設計方案的審核以及工程驗收環(huán)節(jié)等方面的工作，但是任課教師一般比較缺乏相關經(jīng)歷。

1.2 物：教材內(nèi)容滯后，實驗實訓設備陳舊

當前，安全技術防范課程在選用的教材方面主要存在三個問題。第一，專供公安院校使用的教材數(shù)量有限，且多與地方院校所用的雷同，與課程專業(yè)的結合度較低[3]；第二，教材內(nèi)容更新緩慢，同一本教材沿用了六、七年，甚至十幾年，大大滯后于安防工程實踐和公安實戰(zhàn)需求；第三，教材中的實驗實訓項目較少、甚至沒有，對于工程實踐性較強的安全技術防范課程來講，單一的課堂教學遠遠達不到教學目的，更滯后于公安教育在公安培養(yǎng)體制改革中的要求。

認識和操作各種安防系統(tǒng)是學習理論知識的有效補充，實驗實訓設備是必不可少的，但當前多數(shù)設備陳舊，幾乎影響了實踐課程的順利推進，主要歸因于兩方面：（1）資金投入不足，實驗實訓項目偏少；（2）實驗實訓設備的倉庫式管理方式，缺乏切實的設備管理和維修計劃，有的設備反復用，故障頻發(fā)，得不到有效修護；有的設備甚至多年未用，新設備變舊設備，大大降低了實踐教學的質(zhì)量。

1.3 事：實踐教學匱乏，考評機制單一

當前安全技術防范課程實踐教學的不足體現(xiàn)在兩個方面。首先，實踐環(huán)境比較單一，實踐教學主要集中在校內(nèi)實驗實訓室，可操作性差，例如在某個墻面裝上一對主動紅外探測器，房頂固定一兩個視頻監(jiān)控探頭或煙感探頭，學生只能認識實物；其次，實驗實訓項目與專業(yè)結合度不高，在實驗實訓項目中無法體現(xiàn)警務工作者的工作價值，學生參與實踐的積極性大打折扣。

課程結束后，一張試卷將決定學生對課程的掌握程度，致使考試成了學生關注課程的焦點，而非知識技能的掌握。不良影響主要分為兩個方面：一方面，一些會考試的學生平時不努力，考試拿高分，不僅有失公平，還容易讓學生養(yǎng)成投機取巧的習慣；另一方面，對于安全技術防范課程而言，試卷式考試難以科學評價學生對知識技能的掌握程度，很難達到課程培養(yǎng)的目的。

2 推進安全技術防范課程改革，全面提升 教學質(zhì)量

針對上述問題，筆者認為安全技術防范課程教學改革應著眼于以下幾個方面。

2.1 對人：端正學生學習態(tài)度，提高教師業(yè)務能力

1）增強學生對警察職業(yè)的認同感，提高學生對課程的認知度。只為了考上公安院校、成為警察，忽視了專業(yè)課程學習和技能培養(yǎng)，是不會成為一名名副其實的人民警察的。要以人民警察的職業(yè)道德和核心價值觀為導向[4]，增強學生在學習安全技術防范課程過程中對警察職業(yè)的認同感。

強調(diào)公安機關在整個安防行業(yè)中指導監(jiān)督作用的重要性，明確學習該課程與相關警務工作的聯(lián)系。激發(fā)學生學習的主動性，端正學生學習安全技術防范課程的態(tài)度，提高其對課程的認知度。

2）轉(zhuǎn)變教師的教學觀念，改革教師選聘方式。改變過去以教師為中心的教學模式，以學生為主體，以警察職業(yè)能力培養(yǎng)為核心，轉(zhuǎn)變教師的教學觀念。主要應該做到以下兩個方面：（1）在教學中夯實安全技術防范課程的基本理論和知識體系，精講多練，采用合作式、基于問題式和討論式的教學模式[5]，充分調(diào)動學生課堂學習的積極性；（2）以學生為主體的教學方式，實質(zhì)上給教師提出了更高的要求。一方面，教師要積極查閱安防行業(yè)的國內(nèi)外文獻，將安防行業(yè)的新發(fā)展和新技術及時充實到課程教學中；另一方面，應主動與基層公安機關安全技術防范管理辦公室建立良好的溝通交流機制，積極參與安防工程的審批和驗收工作，在向技防專家請教學習的過程中，注意記錄工程實踐中易發(fā)問題的前因后果，為充實課程案例做準備。

在選拔聘任教師方面，應傾向于選聘那些在公安一線有著扎實的理論功底和豐富安防工程方案論證、項目審批和驗收經(jīng)驗的技防專家。以“請進來”的方式，構建起雙師型師資隊伍，既確保了教學質(zhì)量，又積極貫徹了《關于公安院校教師參加公安業(yè)務實踐和選聘公安機關業(yè)務骨干到公安院校任教的暫行辦法》[6]，也使得公安院校和基層公安機關之間建立起了通暢的交流機制。若現(xiàn)實條件受限，應在確保課程正常完成的情況下，不斷鼓勵安防實踐經(jīng)驗少的教師“走出去”，在公安一線充實自己的知識結構。對于安全技術防范課程教師而言，教師不僅應擁有扎實的理論功底，更應該是有著豐富安防工程實踐經(jīng)驗的技術專家。通過主動學習和實踐，不斷提升教師自身的業(yè)務能力。

2.2 對物：優(yōu)化教材內(nèi)容，促進實驗實訓管理

1）及時更新教材內(nèi)容，適當完善課程體系。“工欲善其事，必先利其器”，安全技術防范課程教材內(nèi)容需要反映當前安防行業(yè)發(fā)展的最前沿，突出公安科技應用，因此，定期更新教材內(nèi)容是教材建設和警察職業(yè)教育的要求。針對當前教材內(nèi)容之后的問題，需不斷汲取安防行業(yè)的發(fā)展成果，及時跟進市面上新版安防教材，同時應建立并保持與公安機關安全技術防范管理辦公室常態(tài)化的溝通交流機制，積極吸收來自公安一線專家的意見和建議，不斷充實和完善教材內(nèi)容。另外，也可組建安全技術防范教學團隊自主編寫安全技術防范講義或教材，確保學生能夠及時獲取來自安防行業(yè)和公安科技應用的最新成果。

安全技術防范課程學習中難免會涉及到物理、電子電路、通信等方面的知識，這些專業(yè)知識對于純粹公安專業(yè)背景的學生來說學習起來難度較大，需要考慮適當完善教學體系。在開設安全技術防范課程前，適當增加例如電工基礎、安全用電、工程制圖和通信原理等相關專業(yè)課程作為前導，也可以將這些內(nèi)容融入到具體的安全技術防范課程的教材內(nèi)容之中[7]。通過優(yōu)化教材內(nèi)容，降低培養(yǎng)難度，改善教學質(zhì)量。

2）抓住發(fā)展機遇，完善設備管理。當前，我國的安防行業(yè)正處于快速發(fā)展階段，安防產(chǎn)品從視頻監(jiān)控、入侵報警、出入口控制、火災報警再到安全檢查、安全防爆等，已經(jīng)廣泛應用于社會治安防控體系的各個方面，預計“十二五”期間，安防行業(yè)規(guī)模年增長率將達到20%左右，將為豐富安全技術防范課程實驗實訓項目提供充沛的素材來源。更新實驗實訓設備需要大量的資金投入，因此在抓住安防行業(yè)發(fā)展大好時機的同時，需要冷靜面對資金投入不足的問題，可以嘗試通過校企合作[8]或者校警合作[9]的方式來解決。通過校企合作，建立校外實訓基地，一方面擴大了安防企業(yè)的知名度，另一方面，不僅節(jié)省了公安院校對實驗實訓項目的資金投入，還帶動了師資隊伍的建設；通過校警合作，與公安一線技防專家共同開展模擬仿真安防工程方案論證、項目審批和驗收的訓練課程，豐富了實驗實訓項目，也增強了學生的警察角色意識。

完善設備管理，首先要制定行之有效的設備管理制度，把設備的計劃采購與管理使用統(tǒng)一起來，提高安防實驗實訓設備的利用率；其次，建立設備督導和維護小組，定期對設備的使用情況進行檢查和監(jiān)督，充分利用現(xiàn)有設備，及時修護故障設備；再次，推進設備的計算機網(wǎng)絡化管理[10]。安防設備系統(tǒng)類型多，不同類型又包含眾多子類型，所以在設備采購入庫前就應該固定編號、注冊登記，使用前后的狀況也應標準化記錄清楚，便于后期對設備的利用率進行有效統(tǒng)計。

2.3 對事：大力推進實踐教學，不斷完善考評機制

1）立足公安教育特色，注重綜合能力培養(yǎng)。公安教育要面向?qū)崙?zhàn)、突出實訓，安全技術防范是一門工程性、實踐性較強的課程，教學的關鍵一環(huán)就是實踐教學。公安院校的實踐教學主要包含基礎實踐、警務實踐、科研創(chuàng)新實踐和社會實踐[11]，安全技術防范課程的實踐教學可以從這幾方面入手：（1）基礎實踐。積極開展與課程配套的實驗實訓項目，充分利用校內(nèi)外的實驗實訓場地，培養(yǎng)學生在安防系統(tǒng)操作方面的基本技能；（2）警務實訓。可以鼓勵并推薦學生利用寒暑假時間參加公安見習，并下發(fā)與安全技術防范課程相關的見習課題，例如對某安防工程的論證報告等，培養(yǎng)學生的警察角色意識，提高公安寫作水平；（3）科研創(chuàng)新實踐。可以通過開展安全技術防范課程設計、安防知識大獎賽、安防工程方案設計大賽等活動，提高學生獨立分析問題、思考問題、解決問題以及隨機應變的能力；（4）社會實踐。引導學生以小組為單位，利用周末或節(jié)假日時間對學校周邊商場、學校、住宅小區(qū)或公益性場所安防系統(tǒng)的建設和實施情況進行實地走訪，調(diào)查安防系統(tǒng)治安防控方面的價值和存在的現(xiàn)實問題，回到課堂上分享整個過程，培養(yǎng)學生的表達、分工協(xié)作等方面的能力。學生通過實踐，從室內(nèi)走向室外，從校內(nèi)走向校外，進一步明確了與該課程相關的公安工作側(cè)重點，安全技術防范課程的實踐技能和綜合素質(zhì)大大提高，為學生日后從事安防相關專業(yè)的警務工作打下良好基礎。

2）改進考試機制，突出能力測評。通過課程考試，不僅讓學生掌握安防系統(tǒng)的基本原理、使用安裝方法以及理論指導實踐、應用創(chuàng)新的能力，而且要促使學生形成警務工作者的世界觀、人生觀和價值觀，充分體現(xiàn)公安教育的目的。因此，安全技術防范課程考試要在糾正單一試卷式考試模式的同時，注重“三化”考試機制的形成：（1）考試內(nèi)容綜合化。內(nèi)容不僅要涉及安全技術防范的基本概念、系統(tǒng)的基本原理、使用安裝方法和場合，更要體現(xiàn)公安工作的落腳點，明確課程在公安工作中的地位和作用，確保考試的公安特色；（2）考試方式多樣化。采用筆試、實驗實訓操作、任務式小組分工協(xié)作完成情況等考核形式，將學生在基礎實踐、警務實踐、科研創(chuàng)新實踐以及社會實踐中的整體表現(xiàn)的評分進行細化和量化，體現(xiàn)現(xiàn)代警務工作特點，培養(yǎng)學生警察職業(yè)能力的綜合素質(zhì)，確保考試公平公正；（3）考試管理規(guī)范化[12]。嚴格考場紀律，實施考教分離模式，通過不同的知識模塊、理論實踐模塊、警務職責模塊建立高水平標準化題庫，積極展開試卷分析和總結。通過完善考評機制，推動安全技術防范課程的發(fā)展，有效指導教師教學，有利于促進學生主動學習，提高其綜合能力。

3 結束語

公安院校安全技術防范課程設置目的是培養(yǎng)符合公安實戰(zhàn)需要的應用型人才[13]。通過安全技術防范課程的教學改革，優(yōu)化了課程體系和實踐環(huán)節(jié)，完善了教師的理論水平與實踐能力，明確了學生的學習目標，對培養(yǎng)學生認識問題、分析問題、解決問題的能力，適應未來復雜多變的公安工作，提升對未來警務工作的應變能力有一定借鑒意義。

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