摘要: 產(chǎn)業(yè)集群作為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)大載體,是提高區(qū)域經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力的有效途徑。廈門(mén)火炬高技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)作為首批國(guó)家級(jí)高新區(qū),歷經(jīng)十多年的艱苦奮斗和精心打造,已經(jīng)成為海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的一面旗幟。基于此,本文主要分析了廈門(mén)火炬高技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)集群的現(xiàn)狀以及存在的問(wèn)題,并提出了相應(yīng)的建議。
關(guān)鍵詞: 高新技術(shù);產(chǎn)業(yè)集群
一、廈門(mén)市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群現(xiàn)狀
(一)廈門(mén)市產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展現(xiàn)狀
廈門(mén)作為沿海經(jīng)濟(jì)特區(qū)城市,在30多年間經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展,迄今已形成了省內(nèi)支柱型地位的產(chǎn)業(yè)和初具規(guī)模的產(chǎn)業(yè)集群態(tài)勢(shì)。近年來(lái),廈門(mén)產(chǎn)業(yè)集群不斷發(fā)展壯大,現(xiàn)已形成廈門(mén)島內(nèi)以發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為主,島外依托各工業(yè)集中區(qū)、發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。
2009年廈門(mén)工業(yè)產(chǎn)業(yè)聚集度進(jìn)一步提高,電子、機(jī)械、化工三大支柱行業(yè)共有規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)1231家,占全市企業(yè)數(shù)55.9%;累計(jì)共完成工業(yè)總產(chǎn)值2049.59億元,占全市規(guī)模以上工業(yè)的73.6% ,已培育的l3條百億產(chǎn)值產(chǎn)業(yè)鏈,2009年共完成產(chǎn)值1786.14億元,其中,計(jì)算機(jī)與通訊設(shè)備、平板顯示、汽車(chē)、農(nóng)副產(chǎn)品與食品加工4條產(chǎn)業(yè)鏈已超百億元。①
(二)廈門(mén)火炬高技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)集群概況
作為首批國(guó)家級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū),廈門(mén)火炬高技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)(下文簡(jiǎn)稱(chēng)“火炬高新區(qū)”)從一開(kāi)始就重視產(chǎn)業(yè)集群培育,把發(fā)展重點(diǎn)放在電子信息、光電、電力電器等支柱產(chǎn)業(yè)和軟件、生物醫(yī)藥、精密機(jī)械等特色產(chǎn)業(yè)上,優(yōu)先選擇符合高層次要求且在產(chǎn)業(yè)鏈形成中具有一定分量、有帶動(dòng)作用的龍頭企業(yè),尤其是需要產(chǎn)業(yè)配套的項(xiàng)目,形成產(chǎn)業(yè)集群。開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)聚集了2600多家有強(qiáng)大科技創(chuàng)新動(dòng)力的現(xiàn)代企業(yè),形成了電子信息、光電、電力電器等特色鮮明、優(yōu)勢(shì)突出的三大產(chǎn)業(yè)集群,三大產(chǎn)業(yè)集群產(chǎn)值占全區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值的95%以上,成為拉動(dòng)廈門(mén)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)大引擎。2011年,火炬高新區(qū)完成生產(chǎn)總值355億元,規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值1569億元。1992年至2011年,火炬高新區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值從1.46億元增加到1569億元,增長(zhǎng)1074倍,占廈門(mén)市工業(yè)產(chǎn)值37.17%。②
1.廈門(mén)電子信息產(chǎn)業(yè)集群
廈門(mén)市電子信息企業(yè)呈現(xiàn)出大型化趨勢(shì),共有2家企業(yè)進(jìn)入全國(guó)電子百?gòu)?qiáng),5家企業(yè)進(jìn)入全國(guó)“三資”百?gòu)?qiáng),4家企業(yè)進(jìn)入全國(guó)電子元器件百?gòu)?qiáng)。③如今,廈門(mén)火炬高新區(qū)電子信息產(chǎn)業(yè)已經(jīng)形成了以依托戴爾計(jì)算機(jī)整機(jī)產(chǎn)品為龍頭,向基礎(chǔ)元器件、配套件、外部設(shè)備、IT服務(wù)等方向逐步延伸產(chǎn)業(yè)鏈;以廈華、松下等知名品牌企業(yè)帶動(dòng)數(shù)字視聽(tīng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展,實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟(jì);以聯(lián)想手機(jī)等整機(jī)生產(chǎn)為基點(diǎn),電子原材料、手機(jī)游戲等上下游配套產(chǎn)業(yè)的多條鏈條。其中汽車(chē)音響、收錄音機(jī)、薄膜電容等產(chǎn)品產(chǎn)量位居全國(guó)第一。
2.廈門(mén)光電產(chǎn)業(yè)集群
光電產(chǎn)業(yè)作為火炬高新區(qū)的支柱產(chǎn)業(yè),聚集了100多家光電企業(yè),百億企業(yè)3家,被列入科技部國(guó)家級(jí)產(chǎn)業(yè)集群試點(diǎn)單位,成為全國(guó)唯一的光電顯示產(chǎn)業(yè)集群試點(diǎn),產(chǎn)值從2005年的65.58億元躍升至2010年的651.60億元。④短短5年,火炬高新區(qū)光電產(chǎn)業(yè)高速發(fā)展,產(chǎn)業(yè)鏈迅速完善,產(chǎn)業(yè)集群日益壯大,成為帶動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的強(qiáng)增長(zhǎng)極。預(yù)計(jì)到“十二五”末期,火炬光電產(chǎn)業(yè)將形成8家銷(xiāo)售收入過(guò)百億的龍頭企業(yè),15家銷(xiāo)售收入過(guò)10億的骨干企業(yè)。光電產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到2000億元,成為海西最大的產(chǎn)業(yè)集群之一。
3.廈門(mén)電力電氣產(chǎn)業(yè)集群
作為國(guó)家科技部認(rèn)定的國(guó)家火炬特色產(chǎn)業(yè)基地,廈門(mén)電力電器特色產(chǎn)業(yè)基地的核心區(qū)就在廈門(mén)火炬高新區(qū)。1992年,世界500強(qiáng)、全球最大的電氣工程公司ABB集團(tuán)來(lái)到這里,成立廈門(mén)ABB開(kāi)關(guān)有限公司,火炬高新區(qū)電力電器產(chǎn)業(yè)由此撒下第一粒種子。就像一塊磁體,其工業(yè)吸附性產(chǎn)生了極強(qiáng)的聚能效應(yīng),一批輸配電行業(yè)配套企業(yè)來(lái)到高新區(qū)安營(yíng)扎寨,全球電力電器產(chǎn)業(yè)巨頭在這里聚集。如今,火炬高新區(qū)已成為國(guó)內(nèi)檔次最高、門(mén)類(lèi)最為齊全的電力開(kāi)關(guān)制造基地,從元件、成套設(shè)備制造到專(zhuān)業(yè)化工藝加工,形成集研發(fā)、制造、銷(xiāo)售于一體的產(chǎn)業(yè)鏈條,行業(yè)本地配套率達(dá)到60%。
(三)廈門(mén)市火炬高新區(qū)企業(yè)孵化現(xiàn)狀
科技企業(yè)孵化器是培育和扶植高新技術(shù)中小企業(yè)的服務(wù)機(jī)構(gòu)。孵化器通過(guò)為起步的科技型中小企業(yè)提供場(chǎng)地和基礎(chǔ)設(shè)施等一系列服務(wù)支持,降低創(chuàng)業(yè)者的創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)和創(chuàng)業(yè)成本,提高創(chuàng)業(yè)成功率,促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化,幫助和支持科技型中小企業(yè)成長(zhǎng)。對(duì)推動(dòng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,完善國(guó)家和區(qū)域創(chuàng)新體系發(fā)揮著重要的作用,具有重大的社會(huì)經(jīng)濟(jì)意義。
廈門(mén)市科技孵化器現(xiàn)已形成投資多元、形式多樣、專(zhuān)業(yè)性強(qiáng),適應(yīng)各類(lèi)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)需要的孵化器集群,孵化水平不斷提升,為廈門(mén)市科技成果轉(zhuǎn)化、科技企業(yè)孵化提供了良好的發(fā)展環(huán)境。建立靈活運(yùn)作機(jī)制,支持各種形式的孵化器發(fā)展,如今全市擁有科技企業(yè)孵化器12個(gè),正在不斷借鑒吸收國(guó)內(nèi)外發(fā)展經(jīng)驗(yàn),提升孵化器服務(wù)能力。
二、廈門(mén)市火炬高新區(qū)產(chǎn)業(yè)集群存在的問(wèn)題
(一)產(chǎn)業(yè)集群呈現(xiàn)出脆弱性,未構(gòu)成完整的產(chǎn)業(yè)鏈
目前,政府主要依靠土地經(jīng)營(yíng)和各種政策優(yōu)惠措施,紛紛圈地招商,把“筑巢引鳳”作為其發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群或建設(shè)工業(yè)園區(qū)的主要職能。這些在空間上已形成一定聚集的企業(yè)并未顯現(xiàn)出強(qiáng)烈的植根性,一旦其他區(qū)有更加優(yōu)惠的扶持政策就可能造成企業(yè)的外流。在多數(shù)企業(yè)起點(diǎn)低、規(guī)模偏小以及廣泛存在低水平重復(fù)和過(guò)度競(jìng)爭(zhēng)的情況下,高新區(qū)內(nèi)企業(yè)間聯(lián)系不多,因此相互支援、相互依存的專(zhuān)業(yè)化分工協(xié)作的產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡(luò)尚未形成,合作機(jī)制中的各方之間的互動(dòng)模式尚未建立。大量高度相似的小型企業(yè)在同一個(gè)集群中的存在,不僅影響有潛力的大企業(yè)成長(zhǎng),而且削弱了小企業(yè)的盈利能力和發(fā)展空間,阻礙了產(chǎn)業(yè)鏈的延伸,從而危及集群的自我發(fā)展和集群競(jìng)爭(zhēng)力的提升。
(二)園區(qū)內(nèi)各種服務(wù)機(jī)構(gòu)與企業(yè)尚未實(shí)現(xiàn)有效對(duì)接
中介服務(wù)組織是保證市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)順利運(yùn)轉(zhuǎn)的潤(rùn)滑劑,是產(chǎn)業(yè)集群正常運(yùn)轉(zhuǎn)的支持系統(tǒng)。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的服務(wù)體系是以專(zhuān)業(yè)化服務(wù)為特征的一應(yīng)俱全的“大服務(wù)”,它包括風(fēng)險(xiǎn)投資業(yè)、金融業(yè)、律師、會(huì)計(jì)師、獵頭公司、投資咨詢(xún)公司,以及其它專(zhuān)業(yè)化的服務(wù)體系。在硅谷每5個(gè)工程師就有1名會(huì)計(jì)師或律師;美國(guó)約有600多家風(fēng)險(xiǎn)投資公司,其中一半集中在硅谷,其年風(fēng)險(xiǎn)投資額占美國(guó)年風(fēng)險(xiǎn)投資總額的比例超過(guò)25%。而廈門(mén)火炬高新區(qū)從園區(qū)中介機(jī)構(gòu)得到的大部分是基礎(chǔ)性服務(wù),如場(chǎng)地支持和咨詢(xún)服務(wù)等,較少涉及到投融資、法律、會(huì)計(jì)等專(zhuān)業(yè)性服務(wù)。
(三)孵化器的孵化能力還不高,重引進(jìn)輕孵化
由于缺乏對(duì)孵化器的全面認(rèn)識(shí),有的孵化器的管理機(jī)構(gòu)片面理解孵化器各項(xiàng)服務(wù)的含義,將面向在孵企業(yè)的各項(xiàng)服務(wù)停留在工商注冊(cè)代理、物業(yè)管理等淺層次的層面,未能建立起功能強(qiáng)、效果好的工作手段,致使孵化器成為比一般工業(yè)園僅僅多一些淺層次服務(wù)的另一類(lèi)工業(yè)園。由于在孵企業(yè)的數(shù)量是孵化器發(fā)展?fàn)顩r的重要指標(biāo),孵化器容易以傳統(tǒng)招商引資的思路來(lái)辦孵化器,重引進(jìn)、輕孵化,孵化器物業(yè)化、工業(yè)園區(qū)化,管理機(jī)關(guān)化,導(dǎo)致孵化能力低,運(yùn)作低效,甚至引發(fā)新的尋租行為。
(四)缺少能促進(jìn)區(qū)內(nèi)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)成長(zhǎng)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)文化
硅谷的成功大大受益于它那鼓勵(lì)冒險(xiǎn)也接受失敗、專(zhuān)業(yè)忠誠(chéng)而非企業(yè)忠誠(chéng)以及講求合作和重視非正式交流等的硅谷文化。區(qū)域經(jīng)濟(jì)文化包括創(chuàng)業(yè)精神、流動(dòng)偏好、信用觀(guān)念、合作意識(shí)、開(kāi)放思維等方面,而區(qū)域創(chuàng)新文化是區(qū)域經(jīng)濟(jì)文化的核心內(nèi)涵。區(qū)域經(jīng)濟(jì)文化作為一種資源配置機(jī)制,主要是通過(guò)價(jià)值觀(guān)念導(dǎo)向與選擇而進(jìn)行的資源優(yōu)化配置。然而火炬高新區(qū),無(wú)論是鼓勵(lì)冒險(xiǎn)的企業(yè)家精神還是重視合作的社團(tuán)文化都相當(dāng)匱乏。
三、關(guān)于發(fā)揮廈門(mén)火炬高新區(qū)產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)的建議
(一)優(yōu)化集群產(chǎn)業(yè)鏈結(jié)構(gòu),打造集群品牌優(yōu)勢(shì)
加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)部的專(zhuān)業(yè)分工,形成彈性生產(chǎn)體系,進(jìn)一步發(fā)揮集群內(nèi)部的規(guī)模經(jīng)濟(jì)和范圍經(jīng)濟(jì)效應(yīng),形成集群競(jìng)爭(zhēng)力。火炬高新區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展要重視相關(guān)產(chǎn)業(yè)的網(wǎng)絡(luò)體系的建立,要努力形成大中小企業(yè)緊密結(jié)合,專(zhuān)業(yè)分工與協(xié)作完善的網(wǎng)絡(luò)體系。針對(duì)現(xiàn)有高新區(qū)產(chǎn)業(yè)配套能力弱的現(xiàn)狀,可以以大中型科技企業(yè)為龍頭,通過(guò)產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié)的分解衍生出一批具有分工協(xié)作關(guān)系的關(guān)聯(lián)企業(yè)。這種企業(yè)分解為契機(jī)的模式既可以大量增加新增企業(yè)數(shù),又可以增強(qiáng)企業(yè)的根植性和競(jìng)爭(zhēng)力。企業(yè)之間通過(guò)分工與協(xié)作可以更好地發(fā)揮協(xié)同效應(yīng)與信息共享,打造集群網(wǎng)絡(luò)品牌優(yōu)勢(shì),真正實(shí)現(xiàn)集群網(wǎng)絡(luò)效應(yīng)的提升。
(二)健全集群社會(huì)化服務(wù)機(jī)構(gòu),深化中介機(jī)構(gòu)與企業(yè)的對(duì)接
高科技企業(yè)在發(fā)展的過(guò)程中需要各種服務(wù)機(jī)構(gòu),這就要求在集群企業(yè)內(nèi)加強(qiáng)技術(shù)卵化、信息咨詢(xún)及金融、法律、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等方面的中介服務(wù)體系。各種服務(wù)機(jī)構(gòu)要積極深入園區(qū)和企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)、誠(chéng)信服務(wù),在服務(wù)過(guò)程中勇于開(kāi)拓、加快發(fā)展,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)集群的內(nèi)部環(huán)境,包括取消各種不合理收費(fèi)、簡(jiǎn)化手續(xù)、改革管理制度、提供優(yōu)良的公共服務(wù)。園區(qū)內(nèi)還可以建設(shè)研發(fā)公共平臺(tái),堅(jiān)持公益性、綜合性、開(kāi)放性的理念,整合區(qū)內(nèi)的科技文獻(xiàn)、科技數(shù)據(jù)、試驗(yàn)基地、檢測(cè)服務(wù)、技術(shù)轉(zhuǎn)移、企業(yè)孵化等科技資源,促使科技信息流動(dòng)有序化和服務(wù)專(zhuān)業(yè)化。
(三)著力發(fā)展專(zhuān)業(yè)孵化器
較之綜合性孵化器,專(zhuān)業(yè)孵化器體現(xiàn)了更強(qiáng)的人才、技術(shù)、管理、市場(chǎng)等資源的整合能力和整合效率,孵化成功率高,投入產(chǎn)出比高,具有創(chuàng)業(yè)成本降低、創(chuàng)業(yè)效率提高、容易形成規(guī)模效應(yīng)、信息傳遞加快、容易獲得政策支持和資金扶持、創(chuàng)業(yè)成功率較高等諸多優(yōu)點(diǎn)。現(xiàn)有的孵化器要實(shí)現(xiàn)專(zhuān)業(yè)化,要認(rèn)真研究擁有的優(yōu)勢(shì)和條件,研究項(xiàng)目和企業(yè)來(lái)源的特點(diǎn),研究所能提供、配置和整合的資源條件,并對(duì)這些資源進(jìn)行整合和調(diào)配,在做好綜合性孵化器服務(wù)的前提下,逐步提高專(zhuān)業(yè)孵化的能力和水平。
(四)建立促進(jìn)高新產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的區(qū)域文化
硅谷成功的經(jīng)驗(yàn)表明,一個(gè)成功的高新區(qū)產(chǎn)業(yè)集群需要有一種與科技企業(yè)發(fā)特征相容的區(qū)域文化來(lái)支撐,建設(shè)一種鼓勵(lì)“創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)富”的區(qū)域創(chuàng)新文化有助于推動(dòng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展。這種區(qū)域創(chuàng)新文化在思維模式上倡導(dǎo)開(kāi)放、共贏(yíng)、合作;在行為規(guī)則上推崇執(zhí)著、信用、敬業(yè);在制度體系上保護(hù)產(chǎn)權(quán)、知識(shí)、利益;在精神氛圍上鼓勵(lì)嘗試,寬容失敗。要大力鼓勵(lì)這些文化在火炬高新區(qū)中植根和生長(zhǎng),首先要推動(dòng)園區(qū)內(nèi)企業(yè)建立聯(lián)系以促進(jìn)學(xué)習(xí)和交流,增強(qiáng)企業(yè)之間的信任與承諾。其次要在企業(yè)內(nèi)部創(chuàng)造良好的創(chuàng)新
文化氛圍,滿(mǎn)足高科技人才追求社會(huì)承認(rèn)和自我價(jià)值實(shí)現(xiàn)的要求。通過(guò)形成這樣一種區(qū)域創(chuàng)新文化生態(tài)體系來(lái)影響行為主體的創(chuàng)新發(fā)展能力,大力宣揚(yáng)敢冒風(fēng)險(xiǎn)、富于進(jìn)取的企業(yè)家精神,進(jìn)而促進(jìn)集群產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新競(jìng)爭(zhēng)能力的提升。
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