摘要: 傳統產業轉型是適應我國經濟發展的需要,也是適應現代高新技術發展的需要。結合我國當前傳統產業發展現狀,本文提出了轉型緊迫性系數,并根據產業發展的一般規律提出了傳統產業轉型路徑。由于技術在產業轉型中起到了基礎和主導性作用,從技術的角度提出了產業轉型路徑的具體方式。
關鍵詞: 傳統產業;緊迫性系數;轉型;路徑;技術
一、 傳統產業發展現狀及轉型緊迫性
傳統產業是運用傳統生產技術來制造和銷售產品的產業,主要包括煤炭、電力、紡織、建筑、鋼鐵等行業。傳統產業一般是一個國家的主流性產業,在我國,傳統產業占GDP的90%以上,出口的87%,從業人員的94%及利潤的90%。可見在相當長的時間內傳統產業仍然是我國經濟增長的基本力量。但是,隨著新技術革命的發展,新型產業逐步成為國民經濟的引導性產業,和新型產業相比,傳統產業的缺陷越來越明顯,愈來愈不適應現代經濟的步伐。
傳統產業的缺陷主要有:首先,傳統產業能耗高、污染大、產出低。2009年傳統產業能源耗費占總能源耗費的71.4%,而產出僅僅占社會總產出的46.3%;另外對環境的污染嚴重,工業廢水、廢棄物排放量占社會總排放量的絕大比重。其次,傳統產業技術水平低,進入門檻矮,本產業內產品嚴重同質化,價格競爭激烈。再次,傳統產業一般都處于產業生命周期階段的成熟期或衰退期,其邊際成本位于U型的上升段,邊際利潤則位于倒U型的下降階段。這樣,產業內部的平均利潤很低,對產業發展不利。最后,我國產業內企業的創新意識薄弱,創新積極性普遍不高,擁有自己的研發中心的企業很少;再加上產業規模體制結構不合理,嚴重不利于產業內部的可持續發展。
由于資源和環境的承受能力及我國逐步進入老齡化社會,現在我國經濟發展進入了由追求增長數量向提高發展質量轉變的新階段,我國主要的經濟矛盾已由總量不足轉變為
總量過剩和結構性短缺,特別是技術含量高、價值大的設備和產品還嚴重依賴進口,所以我國需要改變經濟發展模式,提高經濟發展效率,走科技含量高、經濟效益好、資源消耗低、環境污染少、人力資源優勢得到充分發揮的新型工業化道路。因此,傳統產業亟需升級轉型,以適應經濟發展的需要。在此提出了轉型緊迫系數α:
其中:α代表轉型緊迫性系數,
P代表能耗系數
C代表產業或企業所處的產業生命周期的階段系數(產業生命周期包括1萌芽、2發展、3成熟、4消亡四個階段,如處于成熟階段,其生命周期階段系數為3/4。)
N代表行業或企業利潤率
T代表產業的技術水平
不過在大力提倡產業轉型時需要注意到,各產業及產業中的各企業間升級轉型步伐及緊迫性并不一致,通過轉型緊迫系數,各產業或企業可以度量其企業是否需要轉型及轉型的緊迫性。如果系數α較高,那么產業或企業就應該加快升級轉型的步伐。
二、傳統產業轉變的路徑
傳統產業要以區域產業現有基礎、國家產業政策、區域經濟社會現實需求為轉型出發點。根據產業發展的一般規律,產業發展的歸宿主要有三個:產業消亡,產業升級,產業轉型。因此傳統產業的發展及轉變也主要是按照這三個路徑進行的;另外,還有一種特殊路徑就是高新技術產業反哺傳統產業。
1、產業消亡
根據產業發展理論,由于新技術的出現,一部分產業可能不再適應未來社會和經濟發展需要,比如電腦的出現使得打字機行業消失,對這些沒有發展潛力的產業可以進行提前退出;還有一部分產業的能源消耗大、技術水平落后、對環境污染嚴重,對這些產業也可以進行轉移到國外或者提前退出。在實行產業退出機制時,需要對原產業的人力資源和其他生產要素進行合理配置,使其流向高新產業而不是流向新的落后的傳統產業。
2、產業升級
產業升級就是運用先進的生產技術或者管理手段對傳統產業改造,改變傳統產業生產方式,增強產品競爭力,提高產業的生命活力。用高新技術改變傳統產業的核心生產技術或關鍵生產環節,對傳統產業生產過程或生產設備進行現代化改造,更新換代,使得產業的技術水平、能耗水平及污染標準符合現代化產業要求。比如用數控機床代替人工機床,提高產品的加工精度。鼓勵傳統產業采用先進的管理手段做大做強,由于我國傳統產業中的企業大多都是中小型企業,企業家管理素質不高,生產水平低,管理水平不完善,無法發揮規模優勢,企業只能在低端產品間相互惡性競爭,利潤低下;因此,企業應向大型化、高端化發展,提高市場集中度,這樣企業可以采用更科學的管理方式和更先進的技術手段來生產產品,增強產品的競爭力及利潤水平。
3、產業轉型
產業轉型指產業從落后產業向高級產業轉變,主要包括由高能耗產業向低能耗產業轉變,勞動密集型產業向技術密集型產業轉變,產業由低技術含量向高技術含量轉變。產業轉型是目前我國經濟發展中的一個重大問題。現在我國的經濟增長接近1973年“羅馬俱樂部”發表《增長的極限》的研究報告的情況,增長極限指出:在人口、資源、環境之間制衡關系的約束下,經濟的增長存在著難以逾越的極限。由此看見,為了實現我國經濟的可持續發展,必須加快產業轉型步伐。產業轉型指為了適應新知識經濟的發展,使用高新技術對傳統產業進行徹底改造,運用高新技術改變傳統產業的生產模式,通過工藝改進、功能提高、改變生產產品,成為高新技術產業,生產滿足最新技術要求的產品。產業轉型應該結合經濟的發展需要,提高產業結構,向有利于社會和經濟發展的方向轉變。
4、產業反哺
某些高新技術產業具有外部溢出效應,不僅能促進本產業的發展,而且對周邊的傳統產業有反哺刺激作用,能提高其產業技術水平。因此,可以通過加快高新技術產業的發展速度,積極利用高新技術產業的技術外部溢出效應、先進商業模式或管理模式,改變傳統產業的發展方向。這種情況下,傳統產業需要向高新技術產業對接,發揮互補優勢,為高新技術產業外包服務,主動轉變高新技術產業的基礎產業或服務外包產業。
三、傳統產業升級轉型路徑的手段及選擇
從上面的情況可以看出,由于產業消亡,該產業的勞動力等生產要素會自動向其他產業移動,因此傳統產業的發展路徑主要是升級、轉型和反哺承接。而在以上的分析中可以看出技術在產業升級、轉型及反哺承接中起了基礎性和決定性的作用,根據技術的獲取不同可以劃分傳統產業升級轉型路徑的具體手段。
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1、自主創新。傳統產業在本產業內設立研發基地,結合本產業的基礎,瞄準本產業的前沿方向自主研究,在本產業內部獲得突破,開發出新的生產技術和生產工藝。自主創新包括原始創新、集成創新、引進消化吸收再創新等。
2、技術轉移。技術轉移包括引進國外先進生產技術或生產工藝;同大學、社會等研究機構合作研究或購買技術;收購兼并擁有先進技術的企業等。
3、搭便車。政府在一定時期為了鼓勵某些產業的發展,有可能提供這些產業的技術或者對這些產業進行補貼。企業可以跟隨政府政策,向政府扶持的產業轉變;另外一些高新技術產業需要一定的傳統產業作為支撐,它們會提供技術對傳統進行適當的改造,傳統產業也可以利用這些技術來加快自己的轉型步伐。
由于技術手段獲取的不同,產業發展模式也會有區別,在同一傳統產業中,大型企業和中小型企業的轉變方式選擇的側重點是不一樣的。Schumpeter在《資本主義、社會主義和民主主義》一書中提到大規模企業憑借資金優勢,有能力進行創新活動。這種活動會鞏固企業的地位,這又將進一步刺激其未來創新。因此對于大型企業來說,應該重點選擇自主創新的方式,充分利用擁有雄厚的資金和科研人員,建立起科學合理的研究發展機制,包括研發投入機制、研發激勵機制、研發保障機制等,提高研發的積極性和有效性;另外,大型企業也可以通過兼并收購來確定技術研究方向、縮短技術開發周期、降低技術開發難度、豐富技術儲備水平。大型傳統企業需要發揮自己在產業中的主導地位,關注本產業前沿動態,積極開發應用高新技術促進企業的轉型發展。
對于傳統產業中的中小型企業來說,可以采用技術轉移和搭便車等方式實現產業轉變。中小型企業沒有規模經濟和資金雄厚的優勢,加上外部環境的不確定性、研發項目的復雜和難度性,會導致其研究發展的推遲、中止、失敗或者無法達到預期技術要求,極大地制約其技術研發動力,較弱的自身實力和激烈競爭的市場決定了它們必須選擇和大型企業不一樣的方向。首先要注重產學研的結合,創造良好的技術轉化機制,我國的大學、研究所等研究機構往往有技術,但是沒有能力將其市場化,而中小型企業對市場把握敏感,卻苦于無法掌握技術,只能實行產品低質化競爭,它們可以聯合起來,及時將創新成果轉化為現實生產力,發揮“快”的特色;其次,中小型企業也可以引進國外最先進技術,跟隨國際最新產業方向的腳步,發揮“新”的特色;最后,中小型還可以主動向高新技術產業及政府扶持產業靠攏,依靠高新技術產業的溢出效應及政府扶持政策改變本產業的狀況,發揮“準”的特色。總之,中小企業要結合自己“快、新、準”的優勢來實現產業的升級轉型。
四、政府在產業轉型中的角色
目前國家對產業經濟的要求是大力培育和發展高新技術產業和加快傳統產業調整轉型與升級,其實兩者可以結合起來。政府在其中應該發揮自己的獨特作用:
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1、為產業轉型升級提供多種融資渠道。企業在轉型時,需要進行技術研發、更新設備等,需要大量的資金支持。政府需要建立更多的投融資渠道,切實解決企業融資難的問題,為企業轉型提供必要的資金保障。
2、加大傳統產業轉型的扶持力度,運用稅收和政府采購等政策鼓勵傳統產業向高新技術產業轉型。產業轉型的初級階段,產業競爭力處于最低水平,政府應該發揮政府購買和稅收手段,為產業轉型提供良好的外部支持環境。
3、完善法律法規,增加對知識產權的保護力度。政府要轉換引導機制,制定合理規范的法律法規,實行市場運行機制、微觀經營機制、市場競爭機制等創新和改革。
4、注重人才培養,提供人才保障。面臨知識經濟的機遇和調整,發展高新技術產業或實施產業結構轉型,提高產業科技含量,關鍵是創新人才的培養和使用。可見,在產業轉型時要以教育為本,發展知識經濟,為產業轉型培養科研和創新人才。
5、制定強制淘汰轉型機制。對于技術嚴重落后的產業,制定適當的淘汰機制和資金退出機制,對于技術水平處于中游的產業,制定升級標準,指引產業走向高競爭力水平。另外,可以運用環保手段,制定嚴格的環保標準,運用綠色信貸等手段強制淘汰落后的產能,鼓勵企業積極主動轉型。
五、結論
我國的傳統產業在經濟中占據主導地位,產業結構調整的重點及難點都在于傳統產業的轉型和升級。從本文的分析中可以看出,無論是在原有產業上升級還是向高新技術產業邁進時,技術都是最主要的推動力。因此,傳統產業轉型應該緊緊圍繞技術創新這一主線,結合本產業實際情況尋求合適的技術創新方式,最終實現產業轉型的突破。