張德江：政治舞者

本科學習朝鮮語，后留學朝鮮學習經濟學，張德江是現任中共高層中罕見的具有國外留學背景的政治局常委。朝鮮留學奠定了張德江仕途的起點，在其主政四大省（直轄市）期間，張德江也發揮了他的專業所長。

留學朝鮮，吉林起步

張德江1946年出生于遼寧臺安，有著東北人的高大身材和豪放率直的性格，他的工作經歷從知青生活展開，一生事業從吉林起步。

1968年11月，22歲的張德江到吉林省汪清縣羅子溝公社太平大隊當知青。“這些小青年每天參加完生產隊勞動收工回來就到籃球場打籃球。”當時的老會計邢錫國說：“張德江是七隊集體戶的戶長，他是這些活動的組織者之一，在知青中很有威望。”

1978年，受益于當時的國家領導人華國鋒與朝鮮最高領導人金日成達成的兩國互派留學生協議，32歲的張德江赴朝鮮金日成綜合大學（簡稱金大）經濟系學習。而據報道說，在朝鮮，有超過1/2的部長級、1/3的副部長級官員來自金大；朝鮮權力階層排名前100名高官中，34名畢業于金大，包括前領導人金正日、金正日的弟弟金平日。

張德江的留朝經歷，使其成為現任中共高層中罕見的具有國外留學經歷者。

自朝鮮留學歸國后，張德江隨即出任中朝邊境地區——吉林延邊州延邊大學黨委書記、副校長，之后逐級升遷，1985年出任延邊州委副書記，官至副廳級，成為中朝關系第一線的地方主官之一。

憑借其留朝經歷、處理中朝關系的基層經驗，1986年張德江自延邊州委副書記任上跨過正廳級崗位直接晉升為民政部副部長。1990年3月，精通朝鮮語的張德江作為口譯兼隨行人員陪同江澤民總書記訪朝，并因膽大心細的行事作風聲名鵲起。

之后，張德江開始在不同的省份擔當一把手。香港《大公報》曾發表文章稱在“新一屆常委中，張德江的履歷可謂超級完整”。毛澤東曾經有言：“東南西北中，工農兵學商，黨是領導一切的。”張德江歷任吉林、浙江、廣東、重慶四個省、直轄市黨委書記，當中“北”的吉林是農業大省，“東”的浙江是民企發達省份，“南”的廣東是改革開放“排頭兵”，“西”的重慶乃西部重鎮。2008年，張德江又上調中央任國務院副總理。名副其實的“東南西北中”領導崗位都擔任過，《文匯報》就用“全方位”來描述張德江的仕途。

經濟成績斐然

雖然張德江畢業于朝鮮金日成綜合大學經濟系，但是在封閉僵化的朝鮮學到的經濟學，能否指導中國經濟的開放與發展？

詹姆斯敦基金會11月發表文章稱：“作為平壤金日成大學的畢業生，66歲的張德江在意識形態和經濟領域并不是一個保守派。在1998～2002主政浙江以及2002～2007年主政廣東期間，張德江取得了顯著的政績。”

1998年9月，張德江任浙江省委書記。浙江是中國民營經濟的發源地，“民營經濟”“浙江市場”“天下浙商”是浙江現象最鮮活生動的符號。張德江進一步推進了浙江民營經濟的發展和開放。

“一有土壤就發芽，一有陽光就燦爛。”張德江以此贊揚浙江民間經濟的頑強生命力，也強調政策環境對民間經濟發展的重要性。他還強調“發展個體私營經濟不是權宜之計，而是一個戰略方針”。

對于發展民營經濟的政策，張德江更加突破“唯成分論”以及強調“依法治理”，并有創造地執行改革開放。“先放開后引導、先搞活后規范、先發展后提高”的民營經濟政策使得浙江成千上萬的民營企業吸納了以千萬計的就業大軍。在此期間，浙江的經濟總量也由全國第12位上升到第4位；農民收入水平從20世紀80年代初期位于全國中等偏上水平到現在躍升全國各省市前三甲。

《紐約時報》就表述，張德江在中共十六大上當選中央政治局委員，與他在浙江發展民營經濟的政績有關。

“外向型經濟看廣東，鄉鎮企業看江蘇，民營經濟看浙江。”在張德江主政廣東期間，江蘇、山東兩省的GDP總量迅速上升，廣東改革開放以來經濟“排頭兵”的地位岌岌可危。張德江力主將過去的“外源型為主”轉變為“內外源協調發展”，并主張大力發展民營經濟。學習江浙使廣東認識到：民營企業天生是市場經濟的寵兒，但要得到更大的發展，“政府之手”不能缺位。即便是在發達國家，政府對中小企業的發展都需進行系統化的扶持和政策傾斜。于是，廣東再下第二劑“猛藥”——優化法制環境。2003年，新一屆省委、省政府出臺的第一個決定就是《省委、省政府關于加快民營經濟發展的決定》，半年后，又出臺12個配套政策，在經營領域、市場準入、土地使用、人才吸納、資金扶持、稅收優惠、對外交流、做強做大等方面進行了內容實在的制度化安排。圍繞一個領域，半年時間同時出臺12個配套文件，這種力度和速度廣東以前沒有，全國也罕見。2007年年底，廣東省GDP突破3萬億大關，一舉超越臺灣，實現中國經濟第一省的業績。

除了經濟上的穩抓實干，張德江也曾在政治上有過大膽舉動。在浙江，張德江開創了全國民營企業家入黨的政治先例。當時的溫州老板劉建國，自1999年起即開始向基層黨組織遞交入黨申請書，經過五次申請后終于成為“浙江第一紅色資本家”。

2005年9月，張德江邀請香港立法會全體議員訪問廣東，并在廣州與他們見面，這不但是部分泛民主派議員的“破冰之旅”，更開創了在位的中共政治局委員與香港民主派議員對話的先河。

由于考慮到缺乏立法或司法工作的經驗，張德江將擔任下屆全國人大委員長令中國法律界為之側目。不過，胡錦濤主席和習近平總書記都明確指示在下一個十年的改革重大突破是“依法治國”。落在張德江肩上的是一個艱巨的任務，全國人大不僅要引入立法思想的現代化，而且要承擔黨—國框架批評者的作用。

文刀根據《紐約時報》《金融時報》詹姆斯敦基金會報告綜合編譯。