工程經濟管理的風險問題及相關對策

摘 要：在整個工程項目的準備、實施、完成階段工程項目的管理始終起到主線作用，貫穿于各個環節之中，在這個主線的引導下無論是項目管理人員還是工程施工人員，都應時時刻刻樹立成本控制意識，建設節約型社會。把企業的施工的質量和企業的經濟效益放在第一位，將工程的質量、企業效益、工程進度、工程安全、工程成本有機的融合在在一起，提高企業在市場經濟中的綜合競爭力。然擺在施工企業面前的仍然是如何防范工程經濟管理風險，該文分析工程經濟管理風險類型，提出了防范工程經濟管理風險的對策。以期為施工企業提供參考。

關鍵詞：工程經濟 管理風險 對策

中圖分類號：F275 文獻標識碼：A 文章編號：1674-098X（2012）12（c）-0-01

工程學與經濟學相結合形成的工程經濟學運用市場基本原理分析工程項目，幫助企業實現較高施工水平的同時提供最大化利潤。目前，工程經濟學中存在許多風險，如果防范風險成為重中之重。因為我們必須提高認識，加強對工程經濟管理風險的防范，提高企業的綜合實力和市場競爭力。

1 工程經濟管理風險的類型

1.1 投標報價風險

第一，低價競標的風險。在市場經濟中大量存在不正當競爭，這是因為：（1）我國建筑市場總是處于僧多粥少局面，施工單位面臨設備閑置和人員窩工尷尬境地，為了創造利潤，不得不壓價中標。（2）市場規則不完善，施工單位往往是弱勢群體，業主常常將不合理的工程款項結算方式強加給施工單位，利用自己的強勢地位給施工單位制造壓力。（3）雙方對中標制度認識不夠，都認為壓價是中標的基本規律。

第二，施工圖與工程招標的清單量不一致。業主一般情況下在工程設計階段就進行招標，由于最初設計和最總施工量存在差異，這種差異造成工程綜合投標單位上浮10%以上。

第三，工程量清單的項目與計量規則存在差異。一方面是指業主在招標文件中并未提供相應的計量規則和技術規范，另一方面清單的內容和項目與計量規則不相吻合造成工程招標報價時理解上的誤差，而實際工程量的計算由承包方自行根據招標圖來計算，兩者標準認定上的差異很容易造成工程報價失誤。

1.2 施工管理風險

第一，合同風險。業主和施工單位都存在正確的合同觀念，尤其是業主們通過自己的強勢地位將各種不合理條款轉嫁給施工企業。

第二，選擇施工方案的風險。技術標準、工期、資金、設備、地質、水文、氣候都會影響工程施工。

第三，工程安全與質量風險。業主催促工期卻不給施工單位補償，施工人員不嚴格按照技術規范施工等都會影響工程的質量。

第四，勞務分包風險。由于施工需要大量農民工，雖然對他們進行了專業培訓，但是對施工環境不熟悉和缺乏操作經驗都會存在工傷隱患和質量事故。

2 工程經濟管理風險的防范對策

2.1 增強對工程經濟管理的科學認識

首先，要樹立工程經濟管理意識，工程經濟管理不僅僅涉及工程本身，而且涉及全體工作人員，無論是高層的管理人員，還是低層的技術人員，都應該有成本控制意識。

其次，正確處理工期和效率的矛盾，市場經濟和計劃經濟有很大區別的，市場經濟既要保證工程質量又要保證企業效率，而計劃經濟卻不惜任何代價保證工程質量，所以市場經濟下施工企業根本沒有生存空間。

最后，要將經濟管理和工程技術有機結合起來，技術人員不僅僅精通技術也熟悉經濟，工程師和造價工程師密切配合，這樣就能確保工程項目的實施即經濟又科學。

2.2 完善工程經濟管理體系

第一，施工企業要完善組織體系。完善企業的各個組織機構，例如專門的市場營銷部門和專門的設計部門應對招標制度的發展，專門的工程經濟管理部門應對企業管理索賠，負責監控預算成本，企業定額測定等工作，施工企業總公司和分公司各司其職分工明確，健全經濟管理機構。

第二，實行管理層與作業層相分離。集團的項目部門和施工企業項目部門為主體管理層，主要負責企業的資金安排、施工方案敲定、設備與原材料采購。

第三，完善施工企業的內部控制制度。完善的內部監督減少管理過程中出現的不規范行為和漏洞的發生，開展內部競標等方式在招投標過程中引入市場競爭機制，適當吸引外部單位參與投標，提高招投標工作的效率和透明度。

最后，加強內部物機市場建設，發揮采購的規模優勢。擴大企業物流配送的范圍，增加資金投入，爭取規模采購以便降低成本。條件好的施工企業可建立企業內部的原材料調配周轉市場，完善企業內部機械設備租賃市場以減少企業對外部市場的依賴，節省交易成本。

3 經濟管理的方法要科學化

科學化的管理方法能實現目標的統一，它吸收和運用最先進的學術成果，用最經濟、最簡單、最實用、最科學的辦法提高管理的有效性、準確性、及時性。它能將管理的各項工作按照客觀經濟規律科學、有序的進行。但是，不同的管理行為必須依靠不同的管理方法來實現，同一管理目標的實現可以采取不同的管理方法，不同的管理方法卻會產生不同的功效。在組織國民經濟運行的角度上講，經濟管理方法的科學化就是把經濟管理的行政方法、法律方法、教學方法、思想教育方法、綜合起來加以運用，最終形成一個以法律方法和經濟方法為主的體系，這個體系以其他組織現代化方法為輔的一張網絡。但是，站在組織微觀經濟活動的角度上講，目前仍然需要解決宏觀經濟管理組織現代化存在的問題：

（1）作為宏觀調控的中心，國家需要建立信息系統網絡，通過監督、調控、預測等手段，保證國家間接宏觀調控的決策、實施、預測、監督、考核、獎勵等等各項工作都按規定的標準和步驟進行。同時選擇合適的行動途徑和行動方法也很重要，他是能否比較經濟達到預定目標的前提，成功的管理需要做對的事情且將事情做好，好的管理不僅如此，還需要做好事、做對事。

（2）如何通過改革逐步確立起適應市場經濟運行的經濟管理體制，解決企業、地方、國家之間的責權利關系問題。

4 結語

工程經濟管理需要認真分析經濟管理風險的來源，明確防范風險的措施，這樣才能有利于企業的健康持續發展，它對于施工企業的生存與發展有著重要意義。

參考文獻

[1]劉玉美.工程項目經濟風險管理探析[J].經營管理者，2010（11）.

[2]李志敏.建設工程經濟風險防范研究[J].財經界（學術版），2009（3）.