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黑的,還是白的?黃的!

2012-12-31 00:00:00何帆
信睿 2012年7期

多年之后,當(dāng)行天豐雄最終升職至日本大藏省財務(wù)次官(相當(dāng)于財政部副部長)時,他一定會記得自己第一次到美國時的情形。

那是1956年,行天豐雄只是一名剛剛進入大藏省的小職員。他受到富布萊特獎學(xué)金的資助,到普林斯頓大學(xué)進修。坐了3個星期的船之后,行天豐雄終于跨越太平洋,踏上了美國的土地。他到美國的第一站是西雅圖。剛到美國的行天豐雄,忐忑不安地走進一家快餐店,點了一份火腿生菜三明治。柜臺后面的黑人服務(wù)小姐瞟了他一眼,以一種居高臨下的口氣問他:“黑的還是白的?”

行天豐雄一下子愣住了。他不知道這個問題跟買個三明治有什么關(guān)系,是不是我說的英語不夠清楚?于是,行天豐雄努力而緩慢地又說了一遍:“我要一份火腿生菜三明治?!焙谌朔?wù)小姐不依不饒地問:“黑的還是白的?”窘迫的行天豐雄突然想到,別人都說美國有種族歧視政策,這會不會是問我是哪個種族的。經(jīng)過激烈的思想斗爭,行天豐雄感到,自己必須接受良心的考驗,要誠實的做人。于是,他把胸脯挺了一挺,驕傲地說:“黃的”。

那個服務(wù)小姐被徹底激怒了。她一手舉著一片白面包,一手舉著一片黑麥面包,對行天豐雄吼道:“黑的,還是白的?”

日本和美國,是“二戰(zhàn)”之后的一對奇怪盟友。在第二次世界大戰(zhàn)的太平洋戰(zhàn)場上,皇軍給美軍造成了巨大的傷亡?!岸?zhàn)”結(jié)束之后,美國本來是要狠狠地教訓(xùn)一下日本,但局勢出現(xiàn)了奇妙的變化。美國人非常疑惑地發(fā)現(xiàn),他們到了日本本土之后,遇到的不是日本軍人頑強地抵抗,而是出乎意料的熱情的歡迎。這里有天真的孩子、美麗的女人、精致的文化,美國大兵們在東京樂不思蜀。美國本來要在日本移植民主制度,但當(dāng)人們得到自由之后,他們支持的是共產(chǎn)主義。日本的工人和農(nóng)民走上大街,如醉如癡地聽共產(chǎn)黨領(lǐng)袖充滿激情的演講。1946年吉田茂上臺的時候,曾說自己是在“紅旗的海洋中”任職的。出于對共產(chǎn)主義的擔(dān)心,美國人選擇了“擁抱失敗”,不再把日本視為敵人,而是刻意培養(yǎng)日美同盟。據(jù)說,裕仁天皇曾經(jīng)想在東京審判的時候自殺,但麥克阿瑟將軍告訴他,美國人會免除天皇的戰(zhàn)爭責(zé)任。

在美國的邀請下,日本參加了戰(zhàn)后經(jīng)濟增長的盛宴,日本經(jīng)濟幾乎在一片廢墟之上迅速崛起。從1946年到1952年,美國對日本提供了21億美元的金融援助。朝鮮戰(zhàn)爭極大地刺激了日本的工業(yè)生產(chǎn)。在上世紀(jì)五六十年代,日本的年均GDP增長率超過了10%。由于美國承擔(dān)了日本的防衛(wèi)責(zé)任,日本可以心無旁騖地發(fā)展經(jīng)濟。在整個世界的眼里,日本人成了不折不扣的經(jīng)濟動物。1962年,日本首相池田勇夫訪問歐洲。當(dāng)他在愛麗舍宮見到戴高樂總統(tǒng)之后,池田首相熱情洋溢地向法國總統(tǒng)介紹日本的工業(yè)進步。等他離開之后,戴高樂對手下說,我怎么看都覺得這個人不像首相,更像個推銷晶體管收音機的商人。

隨著經(jīng)濟的崛起,日本到上世紀(jì)60年代中期就成了發(fā)達(dá)國家的一員,但它是完全被動地被拉進來的。當(dāng)時的發(fā)達(dá)國家都是歐美國家,彼此有著很深的淵源。尤其是在國際經(jīng)濟的談判桌上,主要的參與者互相都很熟悉,甚至有著高度默契。他們中的很多人親身參與過“布雷頓森林體系”的創(chuàng)建,或者是創(chuàng)建者的門徒,他們感到,自己肩上承擔(dān)著保衛(wèi)國際貨幣體系穩(wěn)定的責(zé)任。這些長期浸淫在經(jīng)濟、金融事務(wù)中的官員們,說的是其他人都不了解的艱深術(shù)語,討論的是政客們絲毫不感興趣的枯燥細(xì)節(jié),但整個世界經(jīng)濟體系的運轉(zhuǎn),就操縱在他們的手中。這很像一個高級祭司或流亡王子的俱樂部,對外充滿了神秘色彩。

若論經(jīng)濟增長,日本就像一個身穿軍裝的士兵,頑強、堅韌、勇敢、冷酷,盡管衣衫襤褸,但始終斗志昂揚。在國際經(jīng)濟舞臺上,日本就像一個裹在和服里的女人,膽小、羞澀、溫順、慌張、文靜的外表下面,是復(fù)雜而世故的內(nèi)心。在國際經(jīng)濟俱樂部里,日本始終是個尷尬的局外人。參加國際會議的日本代表團被稱為“三S代表團”:Smiling(微笑),Silent(沉默),Sometimes Sleeping(有時候睡覺)。

1949年,在美國占領(lǐng)當(dāng)局經(jīng)濟顧問約瑟夫·道奇的建議下,日元對美元的匯率被確定為360:1。據(jù)說,美國人聽說日本的貨幣是“日圓”,既然是“圓”,那就360吧,這一比價一直持續(xù)到1971年。1971年,尼克松總統(tǒng)突然關(guān)閉美元兌換黃金的窗口,迫使其他國家的貨幣升值。日元當(dāng)時升值了16.9%,從1美元兌換360日元升到了1美元兌換308日元。當(dāng)時,天真的日本人并不相信美國人會讓美元不斷貶值,他們相信了尼克松總統(tǒng)和康納利部長的話,以為這只是暫時的做法,美元很快還會回升,因此還在不停地以360日元的價格買入美元。

這只是一個開始。1973年,當(dāng)時還在美國財政部工作的保羅·沃爾克坐著一架噴氣式加油機,開始了環(huán)球之旅。他的主要任務(wù)就是讓其他國家的貨幣繼續(xù)升值,第一站就是東京。沃爾克的飛機直接降落在東京的一個軍事基地,再從軍事基地坐上一輛茶色玻璃的轎車悄悄進了美國大使館。保羅·沃爾克帶來了美國的要求,日元對美元的匯率要升值至少20%。經(jīng)過討價還價,日本接受了日元升值15%。保羅·沃爾克略有些失望,但已經(jīng)很高興了,他著急要離開,趕到歐洲繼續(xù)做說客,匆忙之中,把帽子都忘在了日本。

看到日元不斷升值,日本政府也覺得隱隱不安。他們能夠做的,就是入市干預(yù)。在整個上世紀(jì)70年代,日本一直在努力維持日元匯率穩(wěn)定,但幾乎每次在付出了很大的代價之后,仍然是以失敗告終。1977年,日本花了不下60億美元干預(yù)匯市,結(jié)果呢?年初的時候日元對美元的匯率是291:1,到年底就升到了241:1,整整升值了20%。1978年3月,日元又突然升值,日本耗費了55億美元入市阻擊,但在一個月的時間,日元對美元的匯率就從240:1升至231:1。

進入上世紀(jì)80年代之后,美元加速升值。起初,由于越南戰(zhàn)爭和約翰遜總統(tǒng)“偉大社會”的政策,美國的債務(wù)壓力不斷增加,通貨膨脹愈演愈烈。1979年保羅·沃爾克就任美聯(lián)儲主席,他果斷提高美國利率,最高的時候,美國的利率超過了20%,西德總理赫爾穆特·施密特曾經(jīng)抱怨說,這是“自耶穌誕生以來最高的利率”。緊縮的貨幣政策很快就控制了美國的通貨膨脹,美元也隨之走強。一開始,這是美國樂于看到的。里根總統(tǒng)喜歡提的口號是:“強大的美國、強勢的美元”。但是,美元的急速升值給美國的出口帶來了負(fù)面沖擊。

與此同時,美國的競爭對手干得越來越好。第一次石油危機爆發(fā)之后,日本顯示出無與倫比的適應(yīng)能力。作為一個資源極其稀缺的國家,石油危機對日本經(jīng)濟的沖擊最大,但日本卻是第一個從石油危機中走出來的國家。1975年日本尚有貿(mào)易逆差5億美元,到1978年已經(jīng)積累了170億美元的貿(mào)易順差。隨后,貿(mào)易順差占日本GDP的比例越來越高,1981年是0.4%,1985就已經(jīng)升至3.7%。美國人不樂意了。國會要求制裁日本出口的聲音一浪高過一浪,美日之間的貿(mào)易戰(zhàn)一觸即發(fā)。

1985年1月17日,在G5財政部長、央行行長會議上,各國商議要“視必要性對市場進行干預(yù)”。恰逢此時,美國財政部出現(xiàn)了換屆,貝克代替了里甘,成了新的財政部長。過去的美國財政部長里甘是理想主義者,他對日本的策略是想推動日本實行金融市場自由化和日元國際化,但最后發(fā)現(xiàn)行動太慢、效果不清晰。美國的急性子,遇上了日本的太極拳。貝克是律師出身,非常務(wù)實,他一上臺,就把匯率問題當(dāng)作最重要的談判目標(biāo)。

這就是《廣場協(xié)議》的背景。廣場協(xié)議是1985年9月22日在紐約中央公園對面的廣場飯店拍板的。其實,各國官員用了不到20分鐘的時間,就通過并公布了聯(lián)合聲明。到午餐時間,大家秘密商議的是具體的操作方案:怎么救?誰花錢?在《廣場協(xié)議》之前,美國早已心中有數(shù)。6月份在東京召開G10會議的時候,美國就已經(jīng)和日本開始了磋商。7月22日,美國已經(jīng)把自己的方案內(nèi)容透露給了日方。美國在談判的過程中,采取的是“分而治之”的策略,先和日本達(dá)成原則上的一致,然后到歐洲,告訴歐洲各國,日本已經(jīng)答應(yīng)了我們。當(dāng)歐洲各國也表示同意之后,美國再回到日本,用歐洲的合作敲打日本,要求日本接受更苛刻的條件。磋商的結(jié)果基本上符合美國的想法:干預(yù)的目標(biāo)是,要讓美元貶值10~12%。干預(yù)的方式是,各國均在外匯市場上拋售美元。干預(yù)資金的分配方案是,美國和日本各出30%,德國25%,法國10%,英國5%。

美國得到的,其實比他們想要的還更多。保羅·沃爾克在回憶錄《時運變遷》一書中寫到,當(dāng)時讓美國人吃驚的是,日本的大藏大臣竹下登主動提出,日本可以承受百分之十幾的日元升值。為什么日本會如此積極呢?這主要是因為日本政府非常擔(dān)心,如果日元升值的幅度不夠大,美國就會通過《貿(mào)易法》中的301條款,對日本的出口實行嚴(yán)厲的制裁。日元升值固然會影響到日本的出口競爭力,但總比激怒了美國,讓美國把市場的大門徹底關(guān)上要好?!稄V場協(xié)議》之后的7天之內(nèi),G5集團共拋售了27億美元,其中日本最為賣力,賣出了12.5億美元。

《廣場協(xié)議》后來變得家喻戶曉,當(dāng)時卻極其神秘,像是黑手黨要開秘密會議。美國要求各國必須嚴(yán)格保密,這對日本是個問題。日本有規(guī)定,凡是內(nèi)閣部長出國,在國會開會期間必須得到國會的批準(zhǔn)。要是拿到國會申請,市場馬上就會知道一切。當(dāng)時的大藏大臣竹下登和中曾根康弘首相想了一條“金蟬脫殼”之計。兩人約定,中曾根康弘在竹下登不在期間代理大藏大臣。竹下登假裝要到成田機場旁邊的一個高爾夫球場打球。他帶著高爾夫球桿和球鞋,行李卻已經(jīng)藏在轎車的后備箱里。竹下登好像很悠閑地出現(xiàn)在球場,到球場打了9個洞,中途就匆匆趕往機場。他害怕被其他日本乘客認(rèn)出來,甚至不敢坐日本的航班,而是訂了泛美航班的機票,直接飛往紐約。

有一種流行的說法是,《廣場協(xié)議》之后的日元升值,導(dǎo)致了日本經(jīng)濟的崩潰。這種觀點在1985和1986年較為流行,但到1988年左右就逐漸消失了。大家發(fā)現(xiàn),日元升值之后,日本的貿(mào)易順差還是很大。1986年日本貿(mào)易順差占GDP的比例達(dá)到了最高值4.4%,到1987年還高達(dá)3.6%。提起貿(mào)易順差,日本人自己都不知道該怎么降下去。田中角榮首相出于善意,想通過訂購美國的飛機,把貿(mào)易順差降下來,結(jié)果反而惹了一身腥,國內(nèi)公眾指責(zé)他在這單生意中拿了回扣。中曾根康弘在訪美期間,高調(diào)號召日本人多買美國貨。他甚至在電視攝制組的陪同下,到了一家美國的商店,以身作則,購買了兩條漂亮的領(lǐng)帶。遺憾的是,這兩條領(lǐng)帶是法國生產(chǎn)的。

大多數(shù)日本的官員和學(xué)者都認(rèn)為,真正造成日本經(jīng)濟崩潰的原因,不是因為《廣場協(xié)議》之后日元升值,而是因為緊接著的《盧浮宮協(xié)議》之后,日本過度放松貨幣政策,導(dǎo)致房地產(chǎn)價格和股票價格瘋狂上漲,到了1989年,日本銀行又突然加息,一下子戳破了泡沫,這才導(dǎo)致日本經(jīng)濟一蹶不振。

日本的失誤在于:始終沒有想好如何處理國內(nèi)經(jīng)濟和國際政治之間的關(guān)系。之所以當(dāng)年如此配合美國,在某種程度上是由于中曾根康弘和里根的“友誼”。1982~1987年中曾根康弘執(zhí)政期間,熱衷于和美國搞美日安全保障合作。中曾根康弘把日本稱作是美國“不沉的航空母艦”。美國人在談判時的小小花招,也能讓日本人輕易上當(dāng)。美國財政部長貝克曾經(jīng)向竹下登低頭鞠躬,懇求日本幫助美國,這對日本人來說,真是莫大的“外交勝利”。當(dāng)國內(nèi)反對力量洶涌,中曾根康弘和竹下登一起寫信給里根和貝克,請求他們幫助緩解日元升值壓力時,美國客客氣氣但毫不猶豫地就拒絕了。日本如果變得強硬起來,后果可能更糟。曾任日本大藏大臣,后來做過日本首相的宮澤喜一,能講一口流利的英語,自恃已經(jīng)是國際金融界“流亡王子俱樂部”的資深成員。他在見到克林頓總統(tǒng)的時候,居然跟克林頓說:“你是個新手,但我很有經(jīng)驗,我可以教你如何來做?!碑?dāng)時美國的副國務(wù)卿,私下對她的日本朋友就說,宮澤肯定干不長久。果然,不久之后,宮澤就下臺了。

在參與國際經(jīng)濟談判的戰(zhàn)場上,日本屢戰(zhàn)屢敗,他們幾乎把能夠犯的錯誤都犯了:金融自由化最后惹出了金融危機,日元國際化到最后半途而廢,曾經(jīng)想倡導(dǎo)亞洲貨幣合作,最后連日本人自己都漸漸淡漠了。

許多年之后,日本的一個鄰國,和當(dāng)年的日本一樣,激動而慌張地到了國際舞臺上。面對琳瑯滿目的國際經(jīng)濟規(guī)則,到底要哪個才好呢?這個年輕的鄰國和當(dāng)年的日本一樣,鼓足勇氣,點了一個“火腿生菜三明治”。那個傲慢的服務(wù)小姐已經(jīng)變成了更加傲慢的老板娘,她還是用一樣不耐煩的口吻問道:“黑的,還是白的?”這個年輕的鄰國馬上緊張起來。她是什么意思呢?她是不是想騙我呢?圈套到底在哪里呢?我是選擇黑的會上當(dāng),還是選擇白的會中計?

最后,這個年輕的鄰國下定了決心,一定不能輕易上當(dāng)。于是,他把胸膛挺了一挺,用最自豪的聲音回答:“黃的?!?/p>

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