淺析我國網絡經濟發展過程中存在的問題

摘 要：作為一種時尚和世界性的潮流的網絡經濟，正在深深影響著我們人生的三大方式：1、生產方式；2、工作方式；3、生活方式。網絡經濟的出現也為我們的生活水平的日新月異賦予新的機遇和挑戰。在充分發揮我國網絡經濟發展過程中優勢的同時，我們應該努力尋找我國網絡經濟發展過程中存在的問題并探討出優化措施，促進我國網絡經濟跟上世界的步伐。

關鍵詞：網絡經濟 互聯網

（一）網絡設備和管理等基礎能力建設不足

目前，我國的互聯網不僅與國際先進的國家有較大差距，甚至比大部分非洲國家的網絡還差：據統計，我國的大中型城市的網速一般在64-8Mbps左右，局部可達到155Mbps，而實際使用中一般在10Mbps左右，而美國為622Mbps，局部有20Gbps之高，非洲國家的網絡一般也使用的美國標準，如從性價比上看，我國的網絡簡直可以用“垃圾”來形容。同時，ISP對用戶的接入速率也很低，往往一個ISP接入骨干網的帶寬為了節約成本要供應成千上萬的網絡用戶使用，而有限的網絡資源還要被國家嚴格限制，大陸的網絡防火墻使本來就先天不足的中國網絡環境雪上加霜。

在近幾年網絡經濟的發展過程中信息技術應用水平不斷提高。企業和政府的內部和外部網絡建設得到了較快發展。網絡的基礎設施建設也得到了一定的改善，但是只是反映在用戶群體上-我國的通信網絡規模和用戶數量由于龐大的人口基數變為世界第二。受到我國網絡基數設施和社會條件的限制，我國的電子商務產業發展的也不盡人意，受到網速較低，接入技術較差等影響，網上交易的發展受到了限制。另外，東西部地區發展不平衡，西部地區網絡基礎設施落后，據統計，占我國面積三分之一的西部地區長途光纜長度為160957.8皮長公里，占全國的17%；數字微波道公里數為115080.6波道公里，占全國的14.5%，我國西部地區電話主線普及率目前還很低。比如青海只有40%的村通電話，甘肅為55%。因此，可以說整個西部地區是我國信息技術發展的短板，是我國信息化的落后地帶，同時西部各地區的發展情況還不完全相同，受到經濟條件和社會條件的影響，陜西、重慶、四川等地發展較好，而青海、甘肅、云南、西藏等相對落后，寧夏和新疆發展屬于中流水平，同時及時在西部各省省內統計，網絡的發展也存在著巨大差距。

（二）互聯網應用質量不高

下表顯示了2009年我國網民分階段成長狀況，從總體上看，我國的網民對網絡的應用處于初級階段的網民也用網絡的應用主要是娛樂需求，處于中級階段，也就是“中和化”效應的用戶屬于知識型，處于成熟階段的用戶則更關注商業信息。在近幾年來我國網民用戶不斷增加但相對于發達國家我國網民應提高對知識的應用。利用網絡來增加對知識的學習，提高對網絡應用的質量。

（三）企業的信息化建設普遍滯后

雖然我國電子信息產業一直在快速增長，電子信息產品制造業總產值早已突破1萬億元。電子產品的發展也日新月異，高技術和高附加值變成主流。但是，我國的企業工業和信息化建設比較落后，對互聯網的應用還處于起步階段，云技術的運用基本處于空白，據統計，目前我國使用互聯網辦公的企業不足20%，而使用ERP（企業管理資源計劃）系統的企業不足5%。應該指出的是，企業是互聯網應的一個重要的組成部分，企業的網絡發展能力決定著企業和我國互聯網發展的程度。同時企業聯網率也很低。企業信息化滯后的同時，高級技術人才匱乏。目前，互聯網技術正在向各個行業進行滲透，使得高科技人才的匱乏問題顯現了出來，據同時，在西部的企業中，技術型人才和工人中，高級技師的比重不足1%，屬于嚴重匱乏。

（四）網絡技術明顯滯后

我國近年來互聯網技術發展較為迅速，但是由于政策導向和網絡封鎖監控等問題，使得本來緊缺的網絡資源沒有用到正地，部分高級技術還沒有自主知識產權或者沒有形成產業化。很多硬件生產技術和軟件開發技術仍為國外壟斷，大量的重大項目需要國外的支持才能進行下去。同時，由于硬件、軟件技術水平較差和政府對網絡監管的片面性和不作為，網絡詐騙時有發生，一些知名的網站也普遍受到過黑客攻擊。破壞網絡安全的網絡違法犯罪或利用因特網違法犯罪的行為，均屬于高智能違法犯罪。違法犯罪者利用計算機信息系統安全和資料安全，以非常的手段來危害國家與社會、侵犯他人的合法利益。據某媒體調查顯示：近年來有近70%的計算機用戶被網絡入侵，這就給網絡交易等活動帶來了巨大的隱患，這說明我國的民用網絡安全性很差，安全管理水平嚴重不足。由于網上安全性欠缺，很難保證不會造成顧客網上支付的資金流失，商業銀行對此并不承擔結算風險，大大增加了顧客與企業的風險；其次，由于各銀行之間轉帳依然受傳統票據限制，延長了對網上支付的確認時間，并且網絡的支付費用也比其他國家高出許多，這也無形中為人民群眾和企業造成了巨大的負擔，降低了企業的盈利能力和人民群眾的生活水平。

（五）缺乏相應的法律保障

由于我國對互聯網的管理主要體現在監控人民群眾和維穩上，在關系到人民群眾切身利益的網絡安全、個人信息安全等方面的投入嚴重不足，網絡的立法初衷和立法力度也存在較大問題，這就使得網絡犯罪日益猖獗并難以有效防范。因此，迫切需要國家在投入和自設建設上進行反省。應在立法層面上保護人民群眾的隱私和正當利益，明確互聯網業務的主體和管理資質，使網絡的運營規范化和民主自由化。電子商務作為一個龐大的系統工程，需要由政府權威部門統一協調，制定近期、中期和長期的電子商務發展規劃，從戰略上推動中國電子商務健康發展。我國作為發展中國家，電子商務的環境與國外有較大的差異，我們應根據自己的財力和國情，制定長期規劃，并分階段地實施，并以國外的先進經驗為借鑒，普遍開放網絡和取消網絡限制，只有這樣才能使我國的互聯網業務蓬勃發展。

作者簡介：張郁（1977.8-）女，籍貫；河南南陽，講師，河南商業高等專科學校金融系，鄭州大學金融學研究生畢業。