淺析我國緩刑制度的適用形式

摘要 緩刑制度是對原判刑罰附條件的暫緩執(zhí)行的制度，是寬嚴相濟這一基本刑事政策在刑罰制度運用的具體化。雖然刑法修正案（八）進一步明確了緩刑制度的適用條件，但理論界和實務界對我國緩刑制度的適用條件依然存有爭議。在形式條件這一塊，對特殊類型犯罪沒有特殊規(guī)定；在實質(zhì)條件方面的相關規(guī)定依然存在模糊，導致法律實踐中不太好操作。建議完善相關立法，考慮引入緩刑罰金制度，增設緩刑聽證制度，以期對正確理解和運用緩刑適用條件的相關規(guī)定有所裨益。

關鍵詞 緩刑 適用條件 認定

緩刑制度是適應當今社會大背景下寬嚴相濟刑事政策在緩刑制度領域的具體化。一直以來，我國許多學者針對我國緩刑制度的適用條件進行了不少理論和實踐方面的研究。高銘暄教授一直以來在各種學術著作中支持“刑罰輕緩化”的刑事法律思想，他認為懲處、刑罰并不是解決刑事犯罪問題的唯一手段。緩刑制度是適合我國刑事領域的有利規(guī)定，但長期的司法實踐也暴露出該制度存在一些問題，亟待進一步加以完善。現(xiàn)行刑法在原刑法的基礎上進一步調(diào)整了緩刑制度的適用條件，確立了緩刑期間應當遵循的事項，引入社區(qū)矯正等考察方式，從而使我國緩刑制度的特色更加彰顯。雖然刑法修正案（八）有針對緩刑制度的適用條件提出符合時代發(fā)展和刑法領域要求的新規(guī)定，但關于緩刑制度的適用條件依然存在一些實質(zhì)層面的不足。

一、緩刑制度適用形式條件的認定及不足

在司法實踐中，根據(jù)現(xiàn)行《刑法》的有關規(guī)定，被判處拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子才能夠考慮是否可以適用緩刑。他們雖然有犯罪行為，但總的來說，人身危險性和社會危害性相對來說要小，而且犯罪情節(jié)相對輕微，對其加以教育改造，有很強的可塑性。長期自由刑和無期徒刑針對的往往是社會危害性極大的犯罪分子，不剝奪其自由難以達到懲治和教育的目的。放眼世界其他國家，法國刑法規(guī)定的緩刑適用的刑種條件是被判處五年以下的犯罪分子，德國刑法適用的是被判處一年以下的犯罪分子，大多數(shù)國家規(guī)定的是三年以下。

刑法修正案（八）在緩刑制度的形式條件這個問題上沒有做出修改，但筆者認為現(xiàn)行的刑法關于緩刑制度適用條件的規(guī)定存在以下不足。

1、特殊類型犯罪沒有特殊規(guī)定

從司法審判的實踐情況來看，往往免不了出現(xiàn)一些特殊類型的犯罪。比如，近年常常提到的激情犯罪，還有防衛(wèi)過當?shù)鹊取＿@些特殊類型的犯罪行為往往造成嚴重的社會后果，但是犯罪分子并沒有多么嚴重的主觀惡性。但法院在定罪量刑時，更多的是看到犯罪分子的行為造成的嚴重社會后果，而輕視其主觀是否有惡性，直接處以長期自由刑。筆者認為，對這種類型的犯罪分子可以考慮適用緩刑，而不是絕對拘泥于緩刑的適用對象時被判處拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子這個自由刑刑期范圍。

2、罰金刑沒有納入到緩刑適用刑種

我國目前的立法態(tài)度是反對罰金刑緩刑制度，對這一制度是存在有諸多爭議的。對罰金刑緩刑制度持反對意見的人認為，緩刑設立的主要目的是避免罪行輕微的犯罪分子進入監(jiān)獄和長期自由刑罪犯交叉感染。罰金刑不需要剝奪犯罪分子的人身自由，所以其不存在適用緩刑的必要。贊成這一制度的人則認為罰金刑制度與緩刑的功能相一致，而且罰金刑對犯罪分子的懲治力度與緩刑的適用意義是差不多的。

二、緩刑制度適用形式條件的立法完善

緩刑制度適用的自由刑刑度為三年以下是比較合理的。自由刑刑期過長將導致刑法失去正義的根基，也不能平息公眾對犯罪分子的憤怒，法律也將失去它該有的尊嚴，非常不利于社會的安定團結(jié)和國家秩序的維護。從犯罪分子的角度看，由于沒有受到應有的嚴懲，往往緩刑過后，再次犯罪或者變本加厲。而對于受害人而言，在尋求公力救濟無果的情況下，也許會自己著手報復實施犯罪行為。自由價值是緩刑制度天生所具有的，這就決定了不應該將自由刑刑期設置太短。最開始出現(xiàn)的緩刑制度也是針對人身危險性和社會危害性較小并且犯罪情節(jié)輕微的犯罪嫌疑人，對其加以非監(jiān)禁形式的教育改造，將其引導向正常的道路。

1、有條件的放寬緩刑適用的刑期規(guī)定

另外，緩刑制度的適用也不可絕對拘泥于現(xiàn)行《刑法》的有關規(guī)定，對上述提到的特殊類型的犯罪，考慮到犯罪分子主觀上并沒有犯罪故意，可以適當放寬刑期的限制。這也是罪責刑相適應原則的內(nèi)在要求，刑法的懲處力度應與犯罪分子的犯罪行為相適應。上述類型的犯罪分子雖然客觀上確實造成了嚴重的社會后果，但主觀上并沒有想要造成這種后果的故意。刑法對犯罪分子的懲處是結(jié)合主觀惡性和客觀的后果的綜合評判，所以對上述提到的特殊類型的犯罪分子，立法者可以進一步完善相關規(guī)定，有條件的放寬緩刑制度適用條件的原則性規(guī)定。

2、引入罰金刑緩刑制度

筆者認為，在我國建立罰金刑緩刑制度是合理的。罰金刑緩刑制度在維護社會秩序和教育改造犯罪分子方面有和緩刑一樣的特殊功效。罰金刑緩刑制度可以使得被判處罰金的犯罪分子在執(zhí)行刑罰完畢之后不至于陷入生存困境，正常生活秩序得以維持，在一定程度上可以避免罪犯因生存問題再次犯罪給社會穩(wěn)定團結(jié)造成的破壞。

三、結(jié)語

我國的緩刑制度在性質(zhì)上是一種在一定條件下不再執(zhí)行原判刑罰的刑罰執(zhí)行制度。緩刑制度是我國過去現(xiàn)在以及將來一種非常重要的刑事裁量兼刑罰執(zhí)行制度，體現(xiàn)了刑罰的人道主義、輕緩化的刑罰指導思想，也是寬嚴相濟形式政策的重要體現(xiàn)。緩刑制度對于懲罰犯罪分子、教育改造罪犯、維護社會秩序都具有重要的作用。以上關于緩刑制度適用條件的討論，旨在引起更多人對緩刑適用條件的思考，進一步完善我國緩刑制度關于緩刑適用條件的立法規(guī)定，確保我國緩刑制度能夠沿著正確的軌道為我國的刑事立法服務。

（作者單位：湘潭大學法學院）

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