微力量：尋找意義與共識

有這樣一個國家，每兩個成人中就有一個以志愿者的身份服務(wù)于社會，平均每周工作5個小時左右，總和相當(dāng)于1000萬份全職工作的時間。如果這些志愿者領(lǐng)薪水的話，按照最低工資計算，其工資總量高達1500億美元，占國民生產(chǎn)總值（GNP）的5%。這就是管理大師彼得·德魯克描述的美國社會組織的力量。其龐大的動員力與組織力，被稱為除政府與企業(yè)之外的“第三力量”（Third Section）。截至2009年，3億人口的美國共有公益慈善組織156.95萬個。對比之下，中國的社會組織僅有44.6萬個（很多還是公辦的），共618萬人就業(yè)，不到就業(yè)人口的1%。

中國如何能凝聚這種社會力量，如何利用社交網(wǎng)絡(luò)等新技術(shù)進行社會創(chuàng)新？

催化社會創(chuàng)新要素市場

任何一項創(chuàng)新都離不開要素市場的發(fā)育和生態(tài)系統(tǒng)的形成，例如想在如火如荼的無線互聯(lián)網(wǎng)市場創(chuàng)新，3G技術(shù)、傳感網(wǎng)絡(luò)、地理定位、安全控制和無線傳輸網(wǎng)絡(luò)提供了技術(shù)平臺；運營商開放了數(shù)據(jù)接口；創(chuàng)業(yè)家琢磨新的商業(yè)模式；風(fēng)險投資家尋找高增長的機遇；消費者摸索新的生活方式；傳統(tǒng)企業(yè)思量“顛覆性創(chuàng)新”破壞自己的領(lǐng)導(dǎo)地位；大學(xué)提供前沿技術(shù)；政府提供孵化器等創(chuàng)業(yè)環(huán)境同樣，社會創(chuàng)新的爆發(fā)也需要各種市場要素的涌現(xiàn)、發(fā)育與成熟（參考圖示）。

制度環(huán)境 在這個創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)中，法律環(huán)境與政府相關(guān)的規(guī)章制度雖然處于背景的位置，但對中國當(dāng)前的社會創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)來說至關(guān)重要。可以說正是因為其滯后的發(fā)展，制約了當(dāng)今中國社會組織的創(chuàng)新與發(fā)展。據(jù)中國社會科學(xué)院發(fā)布的2012年《民間組織藍皮書》，中國的社會團體近年來成為增速最慢的民間組織類型，與其他類型民間組織的增速差距明顯擴大。從2006年到2010年，社會團體增長速度已經(jīng)連續(xù)4年呈下降趨勢。2011年7月5日，中共中央、國務(wù)院下發(fā)《關(guān)于加強和創(chuàng)新社會管理的意見》，支持人民團體參與社會管理和公共服務(wù)。但多年來形成的自上而下的管理模式，壟斷注冊的慈善機構(gòu)形成官僚化與商業(yè)化，偏離民間組織的本色，也失去了社會創(chuàng)新的根基。如果不能從根本上改革基層的社會管理模式，就可能無法推動整個社會的創(chuàng)新。

《社會管理藍皮書》指出，中國在人口突破13億、人均GDP突破5000美元和城市化率突破50%的環(huán)境下，涌現(xiàn)出新的社會需求、社會矛盾、社會沖突，使得一些不穩(wěn)定因素日益激發(fā)，社會系統(tǒng)性風(fēng)險不斷增加。這一方面意味著原有的體制可能不再適應(yīng)新的公民社會需求，另一方面也意味著社會創(chuàng)新存在著巨大的空間。因此，需要政府職能不斷調(diào)整，也需要各種公益組織承擔(dān)更多的社會責(zé)任。小政府、大社會將會是中國未來的發(fā)展趨勢。

社會創(chuàng)業(yè)家 社會創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)的各個要素不可或缺，而人的力量尤為重要。傳統(tǒng)企業(yè)關(guān)注的是經(jīng)濟效益和個人利益的最大化，而社會化企業(yè)則采用市場+慈善的方式解決棘手的社會問題，強調(diào)的是社會影響力。研究表明，創(chuàng)業(yè)者的同情憐憫之心（compassion）是產(chǎn)生社會化創(chuàng)業(yè)的核心動力。惻隱之情、對受難者/弱者的守護和愛心，使得有能力的個人超越自我意識的滿足，而想方設(shè)法地通過創(chuàng)立和參與社會企業(yè)，來幫助有需要的人，正如《圣經(jīng)·詩篇》112章所云：“正直人在黑暗中，有光向他發(fā)現(xiàn)。他有恩惠，有憐憫，有公義。”

同情之心與其他動機相聯(lián)系，可以激發(fā)整合性思考、親社會的成本/利益分析、對幫助減少他人痛苦的承諾，從而驅(qū)動社會創(chuàng)業(yè)。同時，建立有公益價值的社會企業(yè)，不僅是創(chuàng)業(yè)者頭腦發(fā)熱的產(chǎn)物，也是綜合權(quán)衡社會制度環(huán)境，合理選擇社會企業(yè)模式和價值，以求獲得更大的社會認(rèn)可和公益價值的過程。

作為社會領(lǐng)域變革的推動者，社會創(chuàng)業(yè)家扮演這些角色：

從同情之心出發(fā)，對創(chuàng)造和維持社會價值（不只是私人價值）有著強烈的使命感；

認(rèn)識到這一使命，堅持不懈地追求新的機會；

參與到一個不斷創(chuàng)新、適應(yīng)和學(xué)習(xí)的社會改造過程；

大膽行動，不被目前手邊有限的資源所限制；

對所服務(wù)的社區(qū)與追求的結(jié)果表現(xiàn)出高度的責(zé)任感。

基金會 社會創(chuàng)新另一股重要的領(lǐng)導(dǎo)力量就是基金會。例如101年前創(chuàng)立的卡耐基基金會，最初的一筆捐贈為1.25億美元（相當(dāng)于今天30億美元）。卡耐基自己沒有上過學(xué)，但感謝在圖書館學(xué)到的知識與技能，為此基金會一個著名的項目就是在全國建立2509個圖書館。卡耐基基金會的捐贈額是聯(lián)邦政府年教育預(yù)算的27倍。卡耐基資助卡耐基科技學(xué)院（現(xiàn)在卡內(nèi)基梅隆大學(xué)的前身）和布魯克林學(xué)院，還有國家科學(xué)院和大學(xué)教師養(yǎng)老基金（TIAA-Cref的前身）。該基金會還贊助了許多前沿的研究，幫助塑造了整個行業(yè)。例如，1910年的弗萊克斯納報告引領(lǐng)了醫(yī)學(xué)教育的全面改革，啟迪了在法律和教學(xué)上做出類似的努力；資助胰島素的發(fā)明，使得上百萬患有糖尿病的人擺脫了早逝的命運。

卡耐基對慈善組織機構(gòu)的創(chuàng)新，極大地鼓舞了其他美國富翁，例如洛克菲勒。洛克菲勒資助了芝加哥大學(xué)（這次捐款被洛克菲勒本人稱為“最明智的一次投資”）。20年后，有250個新基金會相繼成立，以卡耐基的科學(xué)慈善模式為榜樣，捐資總額相當(dāng)于今天的320億美元。他們中的很多人都試圖模仿卡耐基和洛克菲勒基金會的科學(xué)慈善模式。

根據(jù)花旗銀行私人銀行部門的《世界財富報告2012》，全球富翁將11%的資產(chǎn)投資于慈善事業(yè)，由于有巴菲特、蓋茨的示范，美國富翁捐助資產(chǎn)的比例更高，達到21%。據(jù)Wealth-X的年度報告稱，中國資產(chǎn)10億美元以上的超級富豪共11245人，資產(chǎn)總額高達1.58萬億美元。如果政策給予這些財富以很好的基金會管理模式，相信很大部分可以回流給社會，資助更多的社會創(chuàng)新。例如最近上海重陽投資創(chuàng)辦者裘國根向母校中國人民大學(xué)捐贈2億元人民幣；高瓴資本的創(chuàng)始人張磊則成立了中國人民大學(xué)高禮研究院，幫助母校培養(yǎng)具有國際視野的高端金融與投資人才。如果能像卡耐基基金會那樣資助獨立的教育改革研究，從民間方案和民間資金出發(fā)，可能會給千夫所指的中國教育體系（以及其他越來越尖銳的社會問題）提供新的出路，而不是讓一個封閉的官僚體系被越來越多的出國留學(xué)“用腳投票”而擊敗。

同時，隨著中產(chǎn)階級的崛起，中國城鄉(xiāng)家庭資產(chǎn)總和目前已達約23萬億美元。如果有很好的渠道，相信至少有1/10可以分流到社會創(chuàng)新中，正如圣經(jīng)《哥林多后書》9：7所言：“各人要隨本心所酌定的，不要作難，不要勉強，因為捐得樂意的人是神所喜愛的”。如果社會創(chuàng)新的社會影響力有很好的衡量指標(biāo)，個體捐款人與公司捐款人在當(dāng)今的社會創(chuàng)新中都可以充當(dāng)“社會影響力投資者”（參見另文《讓善回報：社會企業(yè)的投資者》）。

當(dāng)然，在這個生態(tài)系統(tǒng)中，社會創(chuàng)業(yè)家是連接、組合各種要素資源的主體，領(lǐng)導(dǎo)著創(chuàng)新市場的發(fā)展。目前，國際上許多商學(xué)院都有開設(shè)關(guān)于非營利組織的領(lǐng)導(dǎo)力、創(chuàng)業(yè)課程。中國的商學(xué)院相對滯后，與這個市場發(fā)育的初期階段有關(guān)。上海市在2010年創(chuàng)辦社會創(chuàng)新孵化園，以更好地扶持社會創(chuàng)業(yè)家。“公益孵化器”采取“政府支持、民間力量興辦、專業(yè)團隊管理、政府和公眾監(jiān)督、民間公益組織受益”的模式，為初創(chuàng)階段的公益組織提供場地設(shè)備、能力建設(shè)、注冊協(xié)助和小額補貼等資源，扶助這些公益組織逐漸成長。

支持一個社會創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)的生長，除了各個利益相關(guān)者的積極參與、正式制度的支持外，從制度的非正式角度看，更重要的是凝聚社會意義、形成價值共識。

同情之心：凝聚新的社會意義與價值

在汶川地震4周年紀(jì)念日上，有網(wǎng)友在互聯(lián)網(wǎng)上吐槽：“4年過去了，災(zāi)區(qū)重建的詳細(xì)賬目清單還沒有出來。我真的、真的很后悔，后悔當(dāng)年發(fā)動公司所有員工、以及公司為災(zāi)區(qū)捐款時，把公司及員工們的血汗錢捐給了紅十字會。我佩服王石當(dāng)年的睿智和遠見，他早已深諳沒有約束和監(jiān)督的捐款終會變作美美們的愛馬仕、瑪莎拉蒂，會變成1萬元1餐的工作餐，會把很多、很多領(lǐng)導(dǎo)變成干爹。回過頭來看，王石只是在錯誤的時間說出了一句正確的話。”

這一段頓悟，可以反映這短短4年來，中國正在成長中的社會公民對捐款的志愿性、捐助資金的使用、監(jiān)督等各方面的進化與思考，也反映了政府支持的慈善機構(gòu)在商業(yè)化后對社會同情之心的巨大傷害。事實上，從表1看，網(wǎng)絡(luò)將各種社會現(xiàn)實的冷漠與溫暖、訛詐與關(guān)懷都清楚地展現(xiàn)在人們面前，在各種“人肉”與討論中，權(quán)力開始低下傲慢的頭，逐漸開始接受公民的查詢；各種社會組織也認(rèn)識到運營的透明度是接納更多利益相關(guān)者資源的前提；而各類公民也逐漸認(rèn)識到各類社會需求，開始激發(fā)出同情之心，通過各種探索逐漸承擔(dān)社會責(zé)任，盡管這類探索還在初級階段。

公民在這種承擔(dān)社會責(zé)任的行為中如何思考其意義與價值？“行動識別理論”（action identification theory）從認(rèn)知角度提供了部分解釋：任何行動都可以用不同方式識別，體現(xiàn)了對行動信息處理的不同抽象水平。當(dāng)人們采用較低水平的識別時，會較少地思考行動的意義與價值，而圍繞著具體的、與“怎么做”相關(guān)的細(xì)節(jié)展開行動。例如朋友在平常的聚餐時，想的更多的是餐館、菜單、價格。而人們處于較高水平的行動識別時，則會考慮行動的多個動機及更大的結(jié)果和意義。例如在慈善籌款晚宴上，想到的是如何通過合適的菜單激發(fā)與會者的同情心，為某項社會目標(biāo)募集更多的善款。

有趣的是，研究表明，當(dāng)政府承擔(dān)更多的社會責(zé)任時，會降低社會的同情之心，使人們對募捐等社會慈善活動處于較低的行動識別，例如歐洲國家有較高的社會福利，但富豪只愿意捐贈9%的財富；而美國秉持低稅收、小政府、大社會的建國以來的制度，富豪卻將21%的財富捐贈給慈善機構(gòu)。

在人們的想和做之間存在著緊密的聯(lián)系。根據(jù)行動識別理論，人傾向于采用高水平的識別，做他們想做的事情，當(dāng)理想容易實現(xiàn)時，做的更多；而當(dāng)理想很難實現(xiàn)時，則會傾向于從較低水平重新識別行為，做少一些。高、低水平的行動識別傾向之間可以互相遷移，從而實現(xiàn)對行動控制的調(diào)節(jié)作用。

當(dāng)有多種識別可能時，人們往往傾向于采用因果效應(yīng)、社會意義、自我評價和其他居于最高水平的識別層次來認(rèn)識行動。例如加多寶在汶川地震中捐款1億元，使人們在飲用王老吉飲品時，產(chǎn)生參與社會公益活動的崇高感（高識別），由此帶來的口碑效應(yīng)迅速提升了銷量。對于創(chuàng)業(yè)者建立社會企業(yè)來說，從同情之心出發(fā)，可以幫助創(chuàng)業(yè)者從高層次識別個人和企業(yè)的行為，從而獲得更大的社會認(rèn)可和支援。正如《圣經(jīng)·賽亞書》58章所說：“你心若向饑餓的人發(fā)憐憫，使困苦的人得滿足。你的光就必在黑暗中發(fā)現(xiàn)，你的幽暗必變?nèi)缯纭！?/p>

德魯克十分推崇非營利組織，認(rèn)為它們才是管理學(xué)上的先鋒，是美國社會最大的價值創(chuàng)造者。因為非營利組織在提供商業(yè)利潤以外，提供了社會服務(wù)這個更重要的產(chǎn)品。社會服務(wù)以同情心為基礎(chǔ)，具備很高的意義與價值，提高了行動的識別水平。盡管這個意義與價值在很多情況下不能夠用現(xiàn)金來衡量，但是它為人類的各種行動添加了使命與情懷，為社會提供了凝聚力和創(chuàng)造力。

運用行動識別理論來看中國的社會行為創(chuàng)新，在整體、系統(tǒng)等高水平創(chuàng)新難度較大的情況下，微創(chuàng)新、微公益、微力量更可能在中國得到蓬勃發(fā)展，更能影響同情之心。例如中國平安在“愛心公社”公益微博上發(fā)起主題為“一次轉(zhuǎn)發(fā)一瓶水”；上海公益事業(yè)發(fā)展基金會為了讓貧困地區(qū)的孩子們每天能吃到一個雞蛋，舉行“一個雞蛋的暴走”的微公益募款項目；其他如“隨手轉(zhuǎn)發(fā)幫助貧困大學(xué)生”、“隨手轉(zhuǎn)發(fā)愛心資助孤兒”、“隨手轉(zhuǎn)發(fā)幫助大學(xué)生勤工儉學(xué)”等微公益?zhèn)鬟f活動均得到廣泛參與。

對社會創(chuàng)業(yè)者來說，從行動識別理論的角度看，具有高行動識別水平的人有更高的同情之心與憐憫之心，更傾向于成為社會創(chuàng)業(yè)者。高行動識別水平更親近社會，對需要幫助的人會表達出更多幫助的意愿和實際行為，愿意與他人建立共享目標(biāo)，采納他人的立場，產(chǎn)生移情體驗。他們在行動時能考慮多個因素及更大的結(jié)果和意義，傾向于根據(jù)因果效應(yīng)、社會意義及內(nèi)隱的自我描述來考慮自己的行動，能明確識別并試圖控制那些影響后果的行動。在尋求創(chuàng)業(yè)機會、進行企業(yè)推廣時，這些有高同情心的社會創(chuàng)業(yè)者通過與他人比較、了解他人看法、自我回顧等方式收集信息，從而更好地了解自己和創(chuàng)業(yè)機會。從表2可見，許多社會精英與社會創(chuàng)業(yè)者已經(jīng)開始利用微博等傳播工具，將微公益活動的社會意義進行升華，提高行動識別水平，吸引更多的人參與。

行動識別理論也揭示，我們目前的社會創(chuàng)新，其實才處于“啟蒙階段”，高度互聯(lián)時代帶給人們新的思考角度，喚醒個人的同情憐憫之心，啟迪新的公民意識，建立新的輿論空間，也凝固起新的社會共識。其作用也主要表現(xiàn)為對政府提供壓力，從而推動政府提出新的治理方案，但是離自己自覺地提出新的創(chuàng)新解決方案還有很大的距離。但不管如何，這些新的公益活動不同于以往自上而下、以政府指令為中心的傳統(tǒng)集體行動，而是真正出自自我善心、自下而上的草根運動。這些微公益與微力量會在未來組成公民社會的滾滾力量。

針對“隨手拍”所引發(fā)的隱私權(quán)的爭論，網(wǎng)易編輯評論道：“無論是拯救日漸式微的公共道德與良知，還是提高公眾參與社會治理的熱情與活力，‘隨手拍’都不失為一次公民意識的啟蒙，一次公民能力的訓(xùn)練；但是生活在法治社會中的人還應(yīng)明白，愛心需要激情，同樣需要理性，高漲的愛心只有在遵循規(guī)則、考慮周延的理性軌道中，才能到達當(dāng)初期待的彼岸。”這也說明，度過初期的“啟蒙階段”（或?qū)φ笆弘A段”），社會創(chuàng)新才能真正進入到“理性行動階段”。

展望未來：從微力量到正能量

如果我們用一個10年長時段的望遠鏡看待社會創(chuàng)新，遙想2022年的未來，這又會給我們多少激動的正能量？

2022年，政府終于全面開始重視社會的同情之心，《慈善法》、《基金會法》早已出臺，為社會組織解決了長期困擾的資金渠道問題，各種捐助人在享受捐款資金稅收優(yōu)惠的同時，也可以更好地將自己的意見、解決方案融匯到資金的使用、監(jiān)督中，貢獻每個人的正能量。民間基金會、智庫大量涌現(xiàn)，有些基金會成為中國文化軟實力輸出的代表，例如孔子基金會成為國際漢字傳播的主要力量；胡適研究會成為溝通兩岸、消除政治體制藩籬的先導(dǎo)；私立大學(xué)以獨樹一幟的教學(xué)模式與國立大學(xué)搶奪優(yōu)秀生源

2022年，財政管理更加透明，政府之手與大型慈善機構(gòu)全面脫離，同時全面鼓勵各類草根社會組織自己募集基金，創(chuàng)造性地解決社會問題。有的地方政府向奧巴馬政府學(xué)習(xí)，在民政部門開設(shè)社會創(chuàng)新與公民參與辦公室，成立專門的社會創(chuàng)新基金，通過與民間緊密合作的模式，推動第三力量的發(fā)展。

2022年，隨著政治體制改革，中國經(jīng)濟基本跨過“中等收入陷阱”，開始進入高收入國家行列，超過50萬中國家庭擁有100萬美元以上的可投資資產(chǎn)。許多創(chuàng)業(yè)家已經(jīng)擺脫了生存型創(chuàng)業(yè)的需求，而將更高遠的解決社會問題的創(chuàng)業(yè)目標(biāo)放在第一位。社會組織的登記與工商組織一樣，采取直接登記政策，方便快捷，造成民間組織蓬勃發(fā)展、相互競爭，熊彼得所說的“創(chuàng)造性毀滅”時代真正來臨。同時中國的貧富分化問題日益嚴(yán)重，雖然政府通過提高高收入階層的所得稅與房產(chǎn)稅，增加了福利分配，但對教育、醫(yī)療、老人健康護理、邊窮農(nóng)村地區(qū)的投入缺乏，可持續(xù)發(fā)展的社會創(chuàng)新模式在這些領(lǐng)域可以大展拳腳。

2022年，大型慈善機構(gòu)面臨草根組織的開放競爭，也開始積極變革，不再花36億元去建奢華的靈山梵宮，而是像臺灣佛光山一樣提倡“人間佛教”，以“給人信心、給人歡喜、給人希望、給人方便”為信條，回到組織的基本使命上。正如德魯克在《非營利組織的管理》中所告誡的：使命陳述是組織創(chuàng)新的根本，“使命陳述必須是切實可行的，否則就只是良好的愿望而已。使命陳述必須著眼于組織機構(gòu)確實計劃采取的行動，然后加以貫徹落實，使每個組織成員都能明確地表示：這是我對組織目標(biāo)的貢獻。”。

2022年，全球環(huán)境問題更加嚴(yán)重，發(fā)達國家與發(fā)展中國家在環(huán)境污染治理、再生能源等各方面差距進一步擴大，各國政府廣泛地與各類社會組織合作，尋找各類創(chuàng)造性的、可持續(xù)發(fā)展的方案。所幸的是6G移動互聯(lián)網(wǎng)的出現(xiàn)，將實時在線與通信的成本降到幾乎為零，云計算普及到隨時隨地，技術(shù)進步帶來新的商業(yè)模式，催生新的組織和新的服務(wù)。全球各個產(chǎn)業(yè)都經(jīng)歷著從縱向整合到橫向整合的聚集與轉(zhuǎn)變，內(nèi)容媒體仍舊為王，但通過各類社會組織的不懈努力，優(yōu)秀的教育資源（例如哈佛的課堂），可以直接傳送到喜馬拉雅山腳下的學(xué)校；而中國宇航員登陸火星的喜悅，通過虛擬現(xiàn)實技術(shù)，可以讓每個地球人直接分享。我們習(xí)慣的種種常規(guī)性管理工具和競爭方法，在這些新技術(shù)、新平臺的“威脅”下黯然失色，社會創(chuàng)業(yè)家在其中成為“創(chuàng)造性毀滅”的明星。

如果能憧憬這么美好的未來，為什么不在今天社會創(chuàng)新的各個前沿開始努力呢？

（孫黎為堪薩斯城密蘇里大學(xué)創(chuàng)新與創(chuàng)業(yè)助理教授，丁竹君為香港中文大學(xué)創(chuàng)業(yè)研究中心博士生。感謝鄭悅、徐知秋、陳明紅對本文的幫助。）