微博問政的現實困境及對策

摘要：近年興起的網絡新工具微博，在當前倡導構建和諧社會的環境下，微博問政越發普遍。但目前對黨政機關和領導干部缺乏相應的培訓，存在微博使用不當的情況，而且開設微博的單位和領導也太少，地域分布和行業分布也極不平衡，沒有起到引導網絡輿情的積極作用，微博問政還存在很多問題。本文在分析微博問政問題的基礎上提出相應對策，為微博問政的發展提供有益探索。

關鍵詞：微博問政 干群關系 輿論

當前隨著以微博為代表的網絡輿論場的蓬勃發展，我國個人微博和政務微博的快速發展，精英與草根競相同臺，極大地影響著中國互聯網輿論的廣度和深度。微博問政成為人民反映呼聲的一個重要平臺，但在現行條件下還有很多問題。找尋微博問政的問題，找到解決辦法，是值得理論界研究探討的重要課題。

一、 微博問政存在的問題

（一）目前部分黨政機構和官員思想觀念還比較落后，不重視和網民互動。

有相當比例的官方微博，在開通不久就淪為“空殼微博”，它們既不回應網友反映的問題，也沒有原創內容，有的把一條新聞拆成五段帖，有的把規章制度一條一條往上貼，甚至還有的僅在開博時發過一條微博，之后就再無更新。微博成為一些官員趕時髦和討巧的一種道具。政府部門開官方微博最終要解決問題。作為官方開設的微博如果沒有與網民的互動，那么此種微博必將缺乏生命力。當前，某些地方政府或部門為了響應信息化政府建設的號召，追趕網絡問政的時髦，紛紛加入到開設官方微博的浪潮中，然而，由于開明思想理念的欠缺，信息審查、發布與反饋機制欠規范，導致某些地方政府或部門在開設官方微博后，對微博缺乏精心打理和運營，對網民的提問、質疑甚至一些偏激的言語，采取不聞不問的態度，對網民提出的問題回復督辦力度明顯不足，有的甚至將官方博客的留言和評論功能進行屏蔽，將其所開設的官方微博僅僅作為一種正面宣傳本級政府或部門的新興傳媒工具。由此可見，某些官方微博正是由于“先天誠意不足，后天發育不良”，造成其在曇花一現之后都最終落于沉寂，形成“空殼微博”和“睡眠微博”的格局。

（二）官方微博對網民的建議、提問回復督辦力度疲軟。

官方微博的開通使網民積極性空前提高，因此，官方微博上就自然出現了網民們的或褒獎或貶斥的言論意見和建議等。然而，很多官方微博對這突如其來的強勢輿論卻表現得尤為消極被動，不少官方微博對于博友的提問建議采取拖延、敷衍甚至置之不理的態度，主要表現為：一是不在規定的時間內回復，回復不及時；回復內容過于簡單或無辦理結果；二是有的回復只留下了相關部門的聯系電話，有的只說明了在辦理當中或已督促某部門辦理，而無辦理結果，缺少二次回復；三是不能做到“每帖必回”。有時網民就同一問題咨詢幾次，而官方微博只回答其中的一次，沒有做到次次回復；四是某些官方微博對于網民的提問回復尤為格式化，外交辭令化嚴重，不能切實有效解決問題，讓人摸不著頭腦。

二、針對問題的對策

（一） 加強對黨政機關和領導干部使用微博的管理與培訓，提高其使用微博的能力和水平。

應將黨政機關和領導干部使用微博的培訓任務納入行政技能的培訓計劃當中，并制定政務微博的使用管理辦法，要求黨政機關微博除了即時發布和更新最新政策法規及各部門工作進展情況外，還應及時回應社會熱點和民眾關切的問題。從微博上聽取民意并積極回應網民的質疑，已成為新形勢下對領導工作的新要求。領導干部只有加強對網絡傳播規律的認識、提高網絡輿論引導能力、不斷創新領導方式，才能更好地履行領導職能，從而使微博真正成為聯系干群的橋梁和紐帶。微博對于普通網友來說是一個便于信息傳播與情感交流的工具，屬于個人表達的媒介，對于黨政機關和領導干部來說則是一個信息發布和傾聽民聲的重要渠道。對于一些網友帶有一定情緒性和主觀性的觀點，可以通過適當的方式與之交流溝通，避免在微博中用過激的言語與網友爭辯，否則既會對網友造成傷害，也會損害自身形象。政務微博應注意區分個人與其所代表的公職身份之間的關系，避免發布與公職價值觀相沖突的個人觀點。

（二）培養微博“意見領袖”，發揮網絡輿論引導作用。

在政務微博建設中，政府一方面要加強與既有的“意見領袖”之間的溝通，對他們的積極建言給予鼓勵，同時也要對他們言論中存在的問題，依照相關政策、法規進行處理； 另一方面還要培養那些認同國家主流意識形態的“意見領袖”，尤其是要培養和樹立黨政機關和領導干部成為主流意識形態方面的“意見領袖”，通過并利用他們積極設置議題來引導網上輿論，強化主流言論，使輿論朝著有利于社會和諧的方向發展。此外，隨著網絡技術的普及，互聯網對人們特別是知識分子和青年學生的影響越來越大，西方敵對勢力也加緊與我國爭奪互聯網等思想文化的新陣地。我們的黨政機關和領導干部在使用微博的過程中，應該時刻保持清醒的頭腦，提高警惕，明辨是非，發揮“意見領袖”的提醒作用，防止西方反動勢力通過微博等網絡工具對我國民眾的影響和拉攏。

三、結語

中國社會科學院發布的《2011 年中國社會形勢分析與預測》藍皮書指出： “微博正在改變著中國互聯網的輿論載體的格局，微博已逐漸發展成為介入公共事務的新媒體，成為網絡輿論中最具影響力的一種”。構建和諧的干群關系是構建和諧社會的重要組成部分，而溝通是黨政機關及其領導干部密切聯系人民群眾的重要法寶。在當今信息化高速發展的時代，微博恰好可以充當這個溝通工具，并且有著巨大的發展空間。應加強對黨政機關和領導干部使用微博等互聯網工具的管理與培訓，統一地分區域或分行業開通政務微博，培養“意見領袖”，以發揮網絡輿論的引導作用。只要我們利用和管理好微博這一新工具，并結合我國國情大膽探索，就一定能為建設新時期的和諧干群關系做出應有的貢獻，微博問政也會成為傳遞民眾呼聲的有效渠道。

參考文獻：

[1]新浪傳媒.北京微博發布廳正式上線[EB/OL].（ 2011-11-17） 2011-12-11].http：//news.sina.com.cn /m/2011 -11-17 /143123481971.shtml.

[2]汝信，陸學藝，李培林.社會藍皮書： 2011 年中國社會形勢分析與預測[M].北京： 社會科學文獻出版社，2010： 12.