再訪七星

2008年4月，嘉興被確定為浙江省統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革的試點。此后，嘉興模式被稱為“兩分兩換”，所謂“兩分兩換”，是指宅基地和承包地分開，搬遷和土地流轉(zhuǎn)分開，以農(nóng)村住宅指環(huán)城鎮(zhèn)房產(chǎn)，以土地承包經(jīng)營權(quán)置換社會保障。通過“兩分兩換”，當?shù)卣Ｍ軌蛞皇墙璐藢崿F(xiàn)農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營，促進農(nóng)業(yè)增效；二是盤活農(nóng)村宅基地，拓展發(fā)展空間；三是能夠為農(nóng)民提供更多的就業(yè)機會，增加農(nóng)民收入；四是能夠改善廣大農(nóng)民的居住環(huán)境，提高生活品質(zhì)；五是能夠擴大農(nóng)村居民養(yǎng)老保險覆蓋面，讓農(nóng)民實現(xiàn)老有所養(yǎng)。總的來說可以打破目前的城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化的協(xié)調(diào)發(fā)展。

為了在現(xiàn)實“接觸情境”中去明了一個事物的變遷過程，馬林諾斯基把情境分成三項來分析，第一項是推動這變遷的新環(huán)境及新勢力，在這新勢力中常包含著一個方向；第二項是保存在現(xiàn)實社區(qū)中的傳統(tǒng)勢力和環(huán)境，是活著的歷史；第三項是這兩種勢力相消相成的場合所造下的一切狀態(tài)。作為結(jié)構(gòu)功能學派對于社會變遷的研究范式，此次調(diào)研，筆者也希望以“三項法”的觀點來作分析。

一、新環(huán)境、新勢力

1） 通過筆者與當?shù)鼐用竦脑L談，筆者了解到之前提到的養(yǎng)老金未發(fā)遲發(fā)的現(xiàn)象現(xiàn)在已經(jīng)基本解決，他們現(xiàn)在可以按時領(lǐng)取養(yǎng)老金。

2） 2011年度的獨生子女費開始發(fā)放，發(fā)放的年齡是1997年以后出生的獨生子女，領(lǐng)取獨生子女費時需要獨生子女證和失業(yè)證或征地人員手冊到相關(guān)部門領(lǐng)取。從這一點中筆者也可以看出，相比第一次來時的混亂狀態(tài)，經(jīng)過幾個月的過渡期，現(xiàn)在鎮(zhèn)政府、安置小區(qū)內(nèi)的一系列工作現(xiàn)在已經(jīng)逐漸步入正軌。

3）兼職工作信息較之前相比明顯增多。就以其中的一個信息為例：嘉興市南湖區(qū)七星農(nóng)村勞務專業(yè)合作社招聘，項目：種植油菜；薪酬：50元/天；年齡：70元以下（身體健康，有勞動能力）；工作時間：每天8小時

4）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)逐漸完善。筆者走進三家浜第三期安置小區(qū)，里面的綠化，道路，網(wǎng)絡(luò)，籃球場等基礎(chǔ)設(shè)施都比筆者上次去的時候有很大改善。值得注意的是當初筆者所看到的安置小區(qū)中居民大規(guī)模“圍剿”綠地來種植蔬菜的行為得到了解決，現(xiàn)在的綠地內(nèi)，都是整整齊齊的小草和樹木。

5）配套設(shè)施建設(shè)逐漸完善。在三家浜安置小區(qū)附近，筆者發(fā)現(xiàn)了剛建造完畢的規(guī)模不小購物中心，和一個正在建造的當?shù)氐某踔校P者相信，三家浜社區(qū)以及附近居民當初向筆者反映頗大的購物難、孩子上學難的問題都將得到一定的緩解。

6）房屋設(shè)計、質(zhì)量改善。筆者上次在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)到的有關(guān)房屋質(zhì)量的許多問題，如頂層漏水，底層積水以及幾處房型中存在的嚴重的面積縮水的問題。這次筆者在調(diào)查中，都給予了特別的關(guān)心。就在筆者二訪七星的前1天，當?shù)貏傁逻^一場大雨，因此，筆者特意關(guān)注了底層，特別是地下車庫積水的問題，這次，筆者發(fā)現(xiàn)許多地下車庫的門口都做了加高處理，雖然墻壁上仍有一定程度的水跡，但是基本上都沒有達到處理后的高度。而對于房型面積縮水的問題，筆者在社區(qū)門口的公告板上也看到了相關(guān)通知以及整改措施：施工單位已把相關(guān)的整改措施和方案設(shè)計圖掛在公告板上，接受公示。希

7）居民們對“兩分兩換”的認同度在升高。這也是筆者認為意義最大的一點，前面政府、社區(qū)所做的一切努力都是為了這一點。相對于第一次筆者去時，所有的居民基本上都和筆者抱怨“兩分兩換”不好的情形，這次，很少有居民向筆者抱怨這個問題，取而代之的基本上都是“一般吧”“沒什么特別的”等中性的評價。

二、傳統(tǒng)勢力與環(huán)境

1）對于故土的留戀。無論是第一次還是再訪七星，筆者所了解到的最為一般的“為什么不拆”的答案基本都躲不過這個因素。確實，無論經(jīng)濟多么發(fā)達、生活條件多么完善、給的補助多么豐厚，還是有著一些深埋在人們心底的感情：對故土的深深的依戀。似乎只有時間可以解決這個問題了。

2）經(jīng)濟補助。如果說人們對于故土的留戀是內(nèi)因的話，那么經(jīng)濟補助則是外因中的首要因素了。每個到現(xiàn)在還沒有搬遷的農(nóng)戶基本上也都有補償不夠多的考慮。根據(jù)筆者上次調(diào)研的經(jīng)驗，有許多堅守在原地的農(nóng)民們也都是聽說了鄰里、親屬們搬遷后補償款不到位，養(yǎng)老保險遲遲沒有支付，社區(qū)的補貼不夠豐厚，離開土地以后生活成本大大提高等等經(jīng)濟方面的考慮。這次，在訪談中，筆者也了解到，這樣的情況還是沒有能夠緩解，大部分居民的不搬遷都還是考慮到這個因素。

3）對農(nóng)村生活的依戀。隨著新一代的成長，他們對于農(nóng)村生活的依戀，對農(nóng)村生活所投入的感情已遠遠不能與老一輩們達成共識了。但是不可否認的是，在七星鎮(zhèn)這樣一個農(nóng)村，隨著年輕一代的外出，留守在鎮(zhèn)上、村中的是相當數(shù)量的老年人。

三、兩種勢力的相消相成

1） “角色”意識的轉(zhuǎn)變。生活在農(nóng)村，人們當然以農(nóng)民的身份自居，可是轉(zhuǎn)入城鎮(zhèn)之后改怎樣定位呢？根據(jù)筆者問卷的統(tǒng)計，有45%的人認為自己還是農(nóng)民，有48%的人認為自己是半個城市人，剩下的7%認為自己是城市人。由此筆者可以從表面上得出這么一個結(jié)論，即老百姓希望接受并成為“城市人”，其實，這更是一種思想層面上的改變，這種改變非常符合我國社會主義城市化進程的大步伐。

2） 生活水平的“相對降低”。美國社會學家斯多夫在其著作《美國士兵》一書中，提出了最具理論成果的概念——相對剝奪感。筆者覺得這一概念也適用于七星鎮(zhèn)人民的現(xiàn)狀。通過筆者的訪談了解到，居民對現(xiàn)在的生活狀況持不滿意態(tài)度的占絕大多數(shù)比例。這個比例高達85%。從數(shù)據(jù)本身就可以看出居民對現(xiàn)在的生活現(xiàn)狀不滿意，究其原因，筆者認為是一種經(jīng)濟上的“相對剝奪感”。前后形成鮮明的對比，而且家庭總收入變化不大，且略有降低，才讓老百姓產(chǎn)生這種感覺。

3） 養(yǎng)老模式的新變化。人口老齡化不僅僅是嘉興的大問題，而且是中國的一個大問題。值得注意的是嘉興老齡化程度位居全省第一，養(yǎng)老問題不僅僅是家庭的問題，更是一個社會問題。嘉興探索“市場化養(yǎng)老”新模式，這個模式最大的特點有1，不做“養(yǎng)老地產(chǎn)”只做“養(yǎng)老服務；2，既是“機構(gòu)養(yǎng)老”又是“居家養(yǎng)老”；3，打造全新“養(yǎng)醫(yī)結(jié)合”的養(yǎng)老模式。

4）未來嘉興的展望。無論是生活方式和生產(chǎn)方式，七星鎮(zhèn)人都發(fā)生了很大的改變。未來的七星鎮(zhèn)將由旅游小鎮(zhèn)取而代之，成為具有江南水鄉(xiāng)特色的商務、休閑、度假小鎮(zhèn)。