東軟公司政府事業(yè)部基層員工績效評價(jià)體系再設(shè)計(jì)

摘要：績效評價(jià)作為人力資源管理的重要環(huán)節(jié)，一直是各組織管理者們所面臨的一個難題，也是各類組織管理人員最棘手的問題。本文從東軟公司政府事業(yè)部基層員工績效評價(jià)體系的現(xiàn)狀入手，分析所存在的問題，并對基層員工的績效評價(jià)體系進(jìn)行了重新設(shè)計(jì)。

績效評價(jià)一直是組織各層級管理者們面臨的一大難題，過去雖然很多組織機(jī)構(gòu)也都在做績效評價(jià)工作，但多數(shù)只給出考核成績，卻沒有明確的考核指標(biāo)和依據(jù)。績效評價(jià)是提高組織管理效率及改進(jìn)工作的重要手段，完善的績效評價(jià)體系不僅能促進(jìn)組織和個人績效提升、而且促進(jìn)管理和業(yè)務(wù)流程優(yōu)化、最終保證組織戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

一、東軟公司政府事業(yè)部概況

東軟公司全名，東軟集團(tuán)股份有限公司，1991年創(chuàng)立于中國東北大學(xué)。目前，公司擁有員工17000余名，以軟件技術(shù)為核心，通過軟件與服務(wù)的結(jié)合，軟件與制造的結(jié)合，技術(shù)與行業(yè)管理能力的結(jié)合，提供行業(yè)解決方案和產(chǎn)品工程解決方案以及相關(guān)軟件產(chǎn)品、平臺及服務(wù)。

政府事業(yè)部，是東軟集團(tuán)股份有限公司下屬最大的國內(nèi)業(yè)務(wù)解決方案事業(yè)部，沈陽為研發(fā)和營銷總部，研發(fā)和實(shí)施機(jī)構(gòu)分布在全國20個城市，共有員工1568人，其中事業(yè)部高層管理者12人，中層管理者52人，基層員工1503人。部門分布情況：其中銷售類組織各部門137人、技術(shù)類組織各部門1401人、職能管理類組織各部門30人。

二、基層員工績效評價(jià)體系現(xiàn)狀

東軟公司政府事業(yè)部所有基層員工執(zhí)行統(tǒng)一的績效評價(jià)管理方法。

員工績效評價(jià)體系由工作業(yè)績（KPI）和綜合測評兩部分構(gòu)成，工作業(yè)績權(quán)重占70%。主要從員工重點(diǎn)工作的完成情況方面進(jìn)行考核，由員工根據(jù)個人工作任務(wù)羅列出考核期重點(diǎn)工作項(xiàng)目以及對應(yīng)權(quán)重，并在考核期結(jié)束時，根據(jù)工作任務(wù)完成情況進(jìn)行自我評價(jià)，在員工自我評價(jià)基礎(chǔ)上再由部門領(lǐng)導(dǎo)對該員工進(jìn)行打分，自我評價(jià)與部門領(lǐng)導(dǎo)打分權(quán)重分別30%和70%。綜合測評是對員工的一種定性評價(jià)，權(quán)重占30%，由員工自己和部門領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行打分，雙方打分權(quán)重分別為30%和70%。詳見表1。

表1 基層員工績效評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)

三、基層員工績效評價(jià)體系存在的問題

（1） 績效評價(jià)指標(biāo)沒有根據(jù)各崗位類型的特點(diǎn)來確定。各個崗位的績效評價(jià)指標(biāo)體系應(yīng)根據(jù)崗位類型的不同而不同。但在現(xiàn)有評價(jià)指標(biāo)體系中，不同的崗位類型KPI指標(biāo)相同，這樣就使評價(jià)指標(biāo)不能和各崗位的特點(diǎn)結(jié)合起來，起不到對各崗位業(yè)績進(jìn)行有針對性評價(jià)的作用，不利于調(diào)動被考核人的積極性。

（2） 考評指標(biāo)權(quán)重設(shè)置不合理。不同職責(zé)的崗位，其崗位職責(zé)和業(yè)績特征不同，工作的側(cè)重點(diǎn)也不同，因此需要對考評指標(biāo)設(shè)置不同的權(quán)重。

（3） 除管理者以外的各類員工對于工作業(yè)績沒有明確的指標(biāo)，只定義為工作完成率，導(dǎo)致缺乏客觀具體的考評標(biāo)準(zhǔn)、方法作支持，使得考評按印象打分，且受主管目標(biāo)設(shè)定正確與否，難易程度適中與否之類的公平性限制，考評執(zhí)行過程難度較大、一致性較差，影響了績效考評可信度。

（4） 指標(biāo)體系混亂，設(shè)置不全面。對基層員工的綜合測評僅僅設(shè)置知識技能、工作態(tài)度、團(tuán)隊(duì)精神三個考核點(diǎn)不能全面評價(jià)員工的實(shí)際工作態(tài)度和工作能力。且將工作態(tài)度指標(biāo)和工作能力指標(biāo)混為一談，缺乏對員工崗位特征的分析。

（5） 評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)模糊，不客觀。綜合評價(jià)中三項(xiàng)指標(biāo)各占10分，由個人和部門領(lǐng)導(dǎo)打分得來，但對于如何打分沒有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，不但無法真實(shí)客觀反映員工實(shí)際工作情況，且容易在員工中產(chǎn)生不公平感，使其對績效評價(jià)產(chǎn)生抵觸情緒。

四、基層員工績效評價(jià)指標(biāo)體系及績效評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)

使用經(jīng)驗(yàn)法和專家打分法，對基層員工進(jìn)行崗位及業(yè)績特征分析，并在此基礎(chǔ)上對現(xiàn)有的基層員工績效評價(jià)指標(biāo)體系進(jìn)行優(yōu)化設(shè)計(jì)。

（1）基層員工崗位及其業(yè)績特征分析

作為政府事業(yè)部的基層員工，首先要具有較好的業(yè)務(wù)領(lǐng)域?qū)I(yè)能力，還要在工作中具有創(chuàng)新精神和創(chuàng)新意識，發(fā)現(xiàn)和了解市場變化、業(yè)務(wù)發(fā)展方向；二是具備較強(qiáng)的學(xué)習(xí)能力和學(xué)習(xí)意識，不斷學(xué)習(xí)新技術(shù)新的業(yè)務(wù)拓展，幫助客戶設(shè)計(jì)研發(fā)、推廣介紹更適用的軟件產(chǎn)品；三是懂得溝通技巧，無論是代表事業(yè)部為客戶提供服務(wù)還是事業(yè)部內(nèi)部之間的溝通協(xié)作都離不開溝通藝術(shù)；四是不僅要深入了解業(yè)務(wù)，還要具有更專業(yè)的技術(shù)，政府事業(yè)部是個既提供高科技的軟件產(chǎn)品，又提供專業(yè)解決方案的部門，要求基層員工將政府相關(guān)行業(yè)業(yè)務(wù)和技術(shù)能夠融合起來，更好地為客戶和事業(yè)部內(nèi)部服務(wù)；五是要有很強(qiáng)工作責(zé)任心，責(zé)任性的缺失，關(guān)系到用戶和市場的流失，關(guān)系到事業(yè)部乃至東軟公司的生存發(fā)展。

（2）基層員工績效評價(jià)體系優(yōu)化設(shè)計(jì)

基層員工的績效評價(jià)指標(biāo)體系是按照經(jīng)驗(yàn)總結(jié)法，根據(jù)現(xiàn)有績效評價(jià)體系的現(xiàn)狀、崗位特征及存在的問題結(jié)合本年度企業(yè)的發(fā)展目標(biāo)而制定的。基層員工績效評價(jià)體系優(yōu)化主要體現(xiàn)在以下方面：一是區(qū)分工作能力和工作態(tài)度指標(biāo)大類；二是細(xì)化定性指標(biāo)評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。

基層員工績效評價(jià)指標(biāo)主要分為三大類：業(yè)績評價(jià)指標(biāo)、工作能力、工作態(tài)度指標(biāo)。采用關(guān)鍵業(yè)績指標(biāo)法和360度評價(jià)法相結(jié)合方式進(jìn)行評估，對于定量指標(biāo)是可以從項(xiàng)目管理平臺獲得相關(guān)數(shù)據(jù)，作為評價(jià)的參考，對于定性數(shù)據(jù)需要主管依據(jù)目前工作狀態(tài)以個人經(jīng)驗(yàn)和觀察進(jìn)行評估，無論定量還是定性指標(biāo)，員工本人和主管領(lǐng)導(dǎo)評分權(quán)重分別為30%和70%。業(yè)績指標(biāo)衡量基層員工崗位工作任務(wù)完成情況，這就要求主管與員工共同制定工作計(jì)劃、工作任務(wù)事要充分考慮難易程度及任務(wù)的可完成性及一定的挑戰(zhàn)性；工作能力指標(biāo)是根據(jù)工作分析對具體崗位所要求的基本能力和關(guān)鍵能力，評價(jià)要素包括專業(yè)技能、工作執(zhí)行能力、創(chuàng)新能力、協(xié)調(diào)能力、學(xué)習(xí)能力；工作態(tài)度指標(biāo)體現(xiàn)了部門員工的價(jià)值取向，評價(jià)要素包括工作責(zé)任心、組織紀(jì)律性、工作進(jìn)取心。

基層員工工作業(yè)績評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)如表2所示。

表2基層員工工作業(yè)績評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)

（4）基層員工績效評價(jià)結(jié)果計(jì)算

基層員工按年度進(jìn)行績效評價(jià)，具體為：

基層員工績效得分=業(yè)績績效得分+工作能力績效得分+工作態(tài)度績效得分

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