“人權法”視角下的保護婦女與文化自由

摘要：保護婦女的權利是人權法的組成部分，但是其與少數民族的宗教自由產生了一定的沖突，而宗教自由也是人權法所賦予的權利。這就使得國際人權法在此問題上存在困境。本文關注于國際法現有的困境以及可行的解決方法。

關鍵詞：人權法 婦女權利 宗教自由 歐洲人權法院

一、特定文化中有關婦女的習俗

保護婦女的權利和消除一切形式對婦女的歧視是國際社會的共識。然而，婦女的權利與文化或宗教的權利之間的沖突使它的實現變得更難。在某些特定的文化中，以伊斯蘭文化為代表，女性處于不利的地位。它們對婦女有很多嚴格的規定，包括戴頭巾、鞭笞刑罰、對不忠行為的“榮譽處決”等等。雖然這些規則被視為宗教活動，但是仍被視為違反人權和人類共同價值觀的做法。更重要的是在這些文化中，是政府的行為保護了不平等和歧視。

2010年4月，比利時提出了對在公共場所穿著遮住臉部服裝（罩袍）的禁令。之后法國也批準了取締在公共場所穿著“隱藏臉部的服裝”的法案。穆斯林宗教服飾在德國和其他歐洲國家同樣被限制。

這些行為引起了強烈的辯論。雖然支持者認為這種習俗已經有來自國際社會的各種批評，但穆斯林指責這是違反他們的宗教權利的行為并擔心這會傷害文化的多元性。有一些穆斯林婦女進行了游行，甚至有更極端的綁架事件出現。

二、從國際人權法的角度分析

1.國際法的困境

人權，婦女權利以及宗教或文化權利都是國際法所涵蓋的主題，雖然這些權利只能根據國內法律的承認和執行得到最終的保護。有幾個關于這些主題的國際和區域公約，包括“公民權利和政治權利國際公約”、“經濟，社會和文化權利國際公約”、“消除一切形式歧視婦女公約”和“歐洲人權公約”。

根據“公民權利和政治權利國際公約”第18條第1款和第27條，每個人都應當有思想，道德和宗教自由的權利，少數民族不能被剝奪享有自己文化以及信奉和實踐自己宗教的權利?！敖洕鐣臀幕瘷嗬麌H公約”第15條規定了保證“參與文化生活”的權利。另一方面，根據“消除對婦女一切形式歧視公約”，締約國可以采取措施，調整男性和女性的社會和文化的行為模式的以實現消除偏見的目的。

穆斯林認為他們的宗教習俗是正當的并受國際人權法的保護，反對者會參照其他人權文件進行反駁，這就導致了國際法在人權保護中的困境。

2.國際組織的現有規定和決議

國際公約的某些條款和在具體案例中所作的決定，建立了關于宗教權利的邊界和限制?！肮駲嗬驼螜嗬麌H公約”第18條第3款確認了在保護公共的安全、秩序、健康或道德以及其他基礎權利和自由的時候可以對宗教自由進行限制，但是要以具備法律規定為前提。也就是說，個人的宗教信仰自由并不是絕對的，而是受制于更高的權利或價值。“歐洲人權公約”第9條第2款也有相同的限制。

在“Ivan Kitok訴瑞典”一案中人權委員會指出，“對少數成員權利的限制，必須有一個合理客觀的理由，并且有利于少數民族整體的持續發展和福利。該案說明少數人的權利應得到保護，除非有足以突破此種保護的充分理由。

與本文主題密切相關的一個案例是Sahin訴土耳其案。土耳其在2004年通過了一項法律，禁止在公立大學穿戴頭巾。之后一名學生對此項法律發出質疑，主張她根據“歐洲人權公約”而享有宗教自由的權利。歐洲人權法院認為法律沒有干涉學生表明自己宗教的權利，這種干預出于“堅持政教分離的原則和保護其他人的權利和自由”的合法目的，所以可以被認為是“民主社會所必要的”，以確保公共機構的宗教中立性和尊重所有學生的不同宗教信仰。因此，歐洲人權法院駁回了該學生的訴訟請求。

由此可以得出現行對宗教自由限制的基本邏輯是：（1）宗教自由應得到保護。（2）保護不是絕對的，允許一定程度的限制。（3）限制應該有合理和充分的理由。（4）一些因素可以被認為是合理和充分的理由，比如公眾安全、基本權利和自由。

三、對現有規則的評價與建議

婦女的權利和少數民族的文化權利之間的沖突可以從不同的角度看待和處理。極端的措施是不可取的，并可能導致社會的緊張、沖突和更多的問題。但在現實中我們看到的是越來越多的國家，正在或即將對這些宗教習俗采取片面的、極端的行動。當總結歐洲國家頭巾禁令的影響時，我們會發現它們可能沒有實現預想的目標，相反讓穆斯林女性感到進一步的歧視和與主流社會的疏遠。

另一方面，國際公約設立的相關規則和在具體案件中的決議反映了一個合理的概念。正如上述，對宗教自由的限制是被允許的，但是必須有一個合理和客觀的理由并且有利于少數群體整體的持續發展和福利。

在國際人權法公認的規則中，存在著不同層次的人權?；救藱嗳缟鼨嗍亲钪匾模瑧摫粵]有例外的保護。與此同時，像宗教權等其他權利可以被有條件的限制。因此，當少數民族的宗教或文化被認為壓迫婦女時，首先應該確定哪種婦女權利被侵犯。在“榮譽處決”的情況下，女性的生命權受到嚴重威脅，因此這種習俗應當被限制或禁止。在一些宗教中有鞭笞懲罰的習俗，此種懲罰的適用條件、范圍和效果應該被密切關注，也可以探討部落或少數群體與國家司法機關合作的新途徑。當涉及到宗教的服飾，如穆斯林罩袍和其他類型的頭巾時，保護婦女的權利并不是禁止這些習俗的理由。首先，簡單的禁止并不明智，也沒有充分的理由。其次，這種情況下應該考慮女性的意愿，也有一些女性愿意穿著宗教服飾以顯示他們的信仰。

總之，在保護婦女與宗教權利的沖突問題上必須尋求一種平衡，并且強制性的措施是不被建議的。雖然多數觀點認為壓迫女性的習俗違反人權的普遍標準，但關鍵要記住不同的文化或宗教都應該得到尊重和保護，并且不從我們自己的文化和價值觀對其進行評估和解釋。尊重和保護人權應在特定規則下與文化保護一同進行。

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