LT貿(mào)易建立始末及意義分析

摘要：中日兩國(guó)邦交恢復(fù)之前，兩國(guó)的交往由民間外交所主導(dǎo)。兩國(guó)民間經(jīng)濟(jì)活動(dòng)日益活躍，民間貿(mào)易成為了中日民間外交的主要形式。六十年代，中日LT貿(mào)易建立并逐漸成為兩國(guó)民間貿(mào)易往來的主要內(nèi)容之一。LT貿(mào)易的建立、執(zhí)行拓寬了兩國(guó)民間貿(mào)易交往的范圍，為1972年中日兩國(guó)邦交恢復(fù)準(zhǔn)備了良好的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)，為中日關(guān)系的正常化做出了巨大的貢獻(xiàn)。

關(guān)鍵詞：LT貿(mào)易 民間往來 中日邦交正常化

新中國(guó)成立以后中日兩國(guó)出于自身的情況走上截然不同的發(fā)展道路。日本被美國(guó)單獨(dú)占領(lǐng)，內(nèi)政外交方面為美國(guó)所控制，忠實(shí)地執(zhí)行了美國(guó)制定的對(duì)新中國(guó)的封鎖禁運(yùn)政策。在對(duì)華方面，日本并沒有選擇同中國(guó)大陸政府建交而是選擇了同臺(tái)灣國(guó)民政府簽訂和約并建立起了所謂的外交關(guān)系。中日官方關(guān)系交往大門被日本政府堵死，兩國(guó)的交往只能走向民間渠道，中國(guó)政府為了發(fā)展對(duì)日關(guān)系制定了“民間先行、以民促官”的民間外交方針。兩國(guó)的民間交往主要集中在民間貿(mào)易領(lǐng)域，民間貿(mào)易成為了民間外交的主要內(nèi)容。

20世紀(jì)50年代，中日兩國(guó)先后簽訂了四次民間貿(mào)易協(xié)議。兩國(guó)通過漸進(jìn)積累的方式推動(dòng)雙方交往由民間向半官方發(fā)展，60年代初中日LT貿(mào)易的建立具有很好的代表性。

1962年9月14日，日本自民黨顧問松村謙三應(yīng)周恩來總理邀請(qǐng)?jiān)L問中國(guó)。周恩來同松村舉行了會(huì)談，對(duì)于中日關(guān)系周恩來指出：兩國(guó)既要用漸進(jìn)積累的方式發(fā)展經(jīng)濟(jì)關(guān)系也要用這種方式發(fā)展政治關(guān)系并促成二者相互影響、共同發(fā)展。[1]松村表示池田政府致力于改善同中國(guó)的關(guān)系，愿意與中國(guó)發(fā)展貿(mào)易，他提出雙方可以用“積累方式”來加強(qiáng)兩國(guó)間的民間貿(mào)易往來，推動(dòng)兩國(guó)政治關(guān)系的改善。松村此次訪華同中國(guó)方面就兩國(guó)貿(mào)易問題達(dá)成幾項(xiàng)共識(shí)：（1）采用以貨易貨的方式進(jìn)行貿(mào)易并簽訂長(zhǎng)期的貿(mào)易合同；（2）雙方開列出本國(guó)出口的商品，開展綜合性的貿(mào)易；（3）日本在向中國(guó)出口成套設(shè)備時(shí)將采用延期付款的方法。至此，中日兩國(guó)就接下來將要簽訂的LT貿(mào)易先行定下了一個(gè)大的原則，而具體的貿(mào)易方案在高碕達(dá)之助訪華時(shí)再協(xié)商簽訂。松村的訪問為后來的高碕達(dá)之助訪華打下了良好的政治基礎(chǔ)。

1962年10月26日，以前通產(chǎn)相高碕達(dá)之助為團(tuán)長(zhǎng)的日本代表團(tuán)達(dá)到了北京，代表團(tuán)成員既有日本政界的實(shí)力派人物也包括實(shí)業(yè)界的重要人物。高碕達(dá)之助率團(tuán)訪華的目的就是在松村謙三與中國(guó)達(dá)成的共識(shí)的基礎(chǔ)之上與中國(guó)簽訂具體的貿(mào)易協(xié)議。關(guān)于中日兩國(guó)貿(mào)易，高碕達(dá)之助舉了一個(gè)非常形象的例子：“日中貿(mào)易關(guān)系的發(fā)展應(yīng)逐步進(jìn)行。像挖渠道一樣，我們從日本方面挖，中國(guó)從中國(guó)方面挖，大家用同樣的速度，挖到中間攜起手來。”[2]由于松村謙三在訪華時(shí)同周恩來總理就兩國(guó)貿(mào)易開展的原則問題已經(jīng)達(dá)成了共識(shí)，因此雙方在具體的貿(mào)易談判上進(jìn)行地很順利。1962年11月9日，廖承志代表中國(guó)方面同日本代表高碕達(dá)之助簽訂了《中日長(zhǎng)期綜合貿(mào)易備忘錄》。根據(jù)備忘錄所進(jìn)行的貿(mào)易均采用“LT”作為編號(hào)，L和T分別是廖承志和高碕達(dá)之助姓氏英文的第一個(gè)字母，與備忘錄相關(guān)的貿(mào)易被統(tǒng)稱為L(zhǎng)T貿(mào)易。《中日長(zhǎng)期綜合貿(mào)易備忘錄》的內(nèi)容主要有：（1）中日兩國(guó)商定發(fā)展長(zhǎng)期的綜合貿(mào)易，規(guī)定第一個(gè)五年貿(mào)易計(jì)劃時(shí)間從1963年起到1967年止；年平均進(jìn)出口總額為3600萬英鎊；（2）中國(guó)出口日本的商品有鐵礦、煤、鹽、大豆等；日本出口中國(guó)的商品有成套設(shè)備、鋼材、農(nóng)藥、農(nóng)機(jī)等；（3）根據(jù)本備忘錄進(jìn)行的貿(mào)易，由有關(guān)貿(mào)易進(jìn)出口公司簽訂具體的交易合同；（4）日本將采取延期付款的方式向中國(guó)出口一些成套設(shè)備；（5）關(guān)于商品的檢驗(yàn)、仲裁等事項(xiàng)由雙方另行商定。中日兩國(guó)還簽署了另外一個(gè)文件《議定事項(xiàng)》，該文件規(guī)定了1963年兩國(guó)進(jìn)行貿(mào)易交易的細(xì)節(jié)問題。此文件還規(guī)定雙方在各自首都設(shè)置聯(lián)絡(luò)處以處理備忘錄規(guī)定的日常事務(wù)。

LT貿(mào)易的意義在于：（1）中日貿(mào)易由民間貿(mào)易階段走向半官半民階段。LT貿(mào)易雖然形式上仍是民間貿(mào)易，但廖承志和高碕達(dá)之助都是中日政界的人物，兩國(guó)政府對(duì)該備忘錄都采取了支持的態(tài)度并對(duì)根據(jù)備忘錄簽訂的相關(guān)協(xié)定給予保證。因此，LT貿(mào)易在一定程度上有著政府協(xié)定的性質(zhì)；（2）LT貿(mào)易打破了先前友好貿(mào)易主導(dǎo)兩國(guó)貿(mào)易的單一局面，開辟了兩國(guó)貿(mào)易交流的新渠道，使得中日貿(mào)易的開展更加豐富、更加全面。備忘錄貿(mào)易建立后與友好貿(mào)易相互促進(jìn)，共同推動(dòng)了60年代里中日貿(mào)易的向前發(fā)展。LT貿(mào)易使得中日貿(mào)易發(fā)展的更均衡、更快速（3）LT貿(mào)易使中日貿(mào)易的開展更具長(zhǎng)期性與穩(wěn)定性。備忘錄規(guī)定雙方第一個(gè)貿(mào)易時(shí)期為1963年到1967年，時(shí)間為五年。備忘錄在時(shí)間上的規(guī)定較以前簽訂的協(xié)議大大延長(zhǎng)了，這樣可以避免短期貿(mào)易所帶來的不穩(wěn)定性；（4）中國(guó)開始引進(jìn)西方先進(jìn)的技術(shù)和裝備，有利于提高我國(guó)的科技水平并促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展；（5）LT貿(mào)易不僅促進(jìn)了中日兩國(guó)經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域的發(fā)展而且還推動(dòng)了雙方政治、文化等領(lǐng)域的互動(dòng)與交流，中日兩國(guó)多方面、全方位的交流為中日邦交正常化準(zhǔn)備了良好的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)。LT貿(mào)易在中日邦交正常化過程中發(fā)揮了重要作用。

參考文獻(xiàn)：

[1]日本問題文件匯編第4集[M]. 世界知識(shí)出版社.，北京：世界知識(shí)出版社， 1963：17.

[2]吳學(xué)文等.中日關(guān)系[M].北京：時(shí)事出版社， 1995：121.