芻議新農村建設中農村經濟管理的有效措施

[摘 要]當前，我國還是一個發展中國家，所以農業在我國國民經濟中有著非常重要的地位。我國國民經濟的發展支柱一直都是農業，因此，推動農業的可持續發展就成為了我國國民經濟健康長遠發展的關鍵所在。在我國建設社會主義新農村的今天，我們須要找到可靠的方法來推動我國農村經濟的發展，為我國社會經濟的整體發展做出重要的貢獻。

[關鍵詞]新農村建設 農村經濟管理 有效措施

農業經濟作為國家社會發展的重中之重，它在很大程度上體現了我國的綜合國力。隨著我國社會經濟在整體上的發展，以及市場經濟的現代化，給農業經濟的發展帶來了新的挑戰和壓力。為此，我們要積極的尋找一種能夠適應社會發展的農村經濟發展模式，讓農村經濟有力的推動我國國民經濟的發展。

一、農村經濟管理簡述

在我國，農業對國民經濟來說有著重要的意義。我國是一個歷史悠久的農業大國，而農業問題關系到了社會穩定與經濟的發展。為此，我們要深入的了解農業、深入了解農村經濟。

農村的經濟管理可以簡單的理解為是以當地的市場環境、社會經濟條件、國家在經濟上的政策方針等為基本依據來進行的一種有組織的、自覺的宏觀管理活動。而具體來說，這種宏觀管理活動就是要時刻以國家經濟在總體上的戰略方針為指導，同時，要結合當地的社會經濟基本條件以及市場環境等，以此來確定未來農村經濟的發展目標，最重要的是要對生產資料再生產過程中的生產、分配、交換、消費等不同的環節，以及信息等再生產過程中所需要的基本要素進行計劃、決策、控制以及組織協調等，從而實現大力的推進農村經濟管理工作向著法制化、規范化的方向發展。

二、新農村建設中農村經濟管理現狀

在新農村建設中，農村經濟管理并不是完美的，它并沒有積極的適應當前社會以及經濟發展的新情況，所以其管理上還是存在著一定問題的，所以當前的農村經濟管理效果都是不盡如人意的。所以，為了推動農村經濟的快速穩定發展，我們要積極的找到當前尚存在的問題，這樣才方便我們找到具有針對性的解決策略。

1. 農村基層領導對經濟管理的重視力度不足

我國中央領導機構對農村經濟管理的重視是可以從其制定的一系列規章制度等看出來的，這些規章制度對農村經濟管理的規定都非常的明確，但是，這些文件到達了地方并沒有引起基層領導干部的足夠重視，所以導致了執行力度較差等問題的出現，自然農村經濟管理就不見效果。這種問題的產生有很多的原因，其中之一就是基層領導的思想還是停留在老的狀態中，并沒有把自己放置在為人民服務的位置上，同時，由于他們的文化素質在整體上看來還是比較差的，所以對經濟管理工作沒有一個明確的認識以及要求，從而造成了很多的經濟管理制度的執行力度不夠，大部分政策都沒有得到切實的執行。其二，就是當地的基層政府沒有真正的了解到，農村經濟管理對本地區經濟發展的影響。

2. 適應時代發展的管理體制不健全

當前在農村經濟管理中還沒有完全確立和形成一種完全適應市場經濟體制的經濟管理觀念以及管理體制，當前農村管理制度中現有的管理格局以及管理體制同現在快速發展的農村社會、變動速度不斷加快的農村社會結構、農民多元化以及利益結構不斷復雜化的變化發展等要求不相適應。所以，這種經濟管理體制的不健全就導致了很多的經濟管理活動沒有執行的依據，給新農村建設中的農村經濟管理活動帶來了一定的阻礙。同時，從農村經濟在機制管理上也是存在一定缺陷的，尤其是在協調相互之間利益關系、維護農民利益、農民訴求的表達等矛盾與糾紛的處理機制等存在的缺陷比較明顯。

3.農村基層管理人員執政能力有待提高

農村的基層管理人員在執政水平以及執政能力上還是需要不斷提高的，當前，在職的農村經濟管理人員的知識結構還比較單一，尚不能適應這個多元化發展的社會給農村經濟管理帶來的新要求，同時，他們的思維意識也不能夠適應當前農業發展市場化和產業化的要求。

三、新農村建設中農村經濟管理的有效措施

總體上來看，當前我國農村經濟管理中存在的問題，是目前我國農村社會經濟發展水平和以及階段性的特征集中反映。這種發展中的不協調、不平衡以及不持續的問題還是會存在的，所以我們要不斷的結合實際情況對其進行解決，只有這樣才能推動農村經濟發展的可持續，最終推動我國社會經濟發展水平的整體提高。

1. 提高基層領導對農村經濟管理的重視度

為了加強新農村建設中的經濟管理，各級領導都應該對農村經濟管理工作提高重視度，縣、鄉兩級的黨委和政府應該對各級的經濟管理工作進行規范化的管理，以及進行管理工作的部署。同時還要加強在崗的教育和培訓，尤其是村鎮的領導，讓他們認識到農村經濟的規范化管理對當地整體經濟發展的以及農民生活水平提高的重要意義。同時，要積極與村民聯系，做到民主監督、全員監督，進而保障農民的經濟利益。

2. 建立完善的農村經濟管理體制

在新農村建設中的基礎是合理的規劃、首要是經濟的發展、關鍵是要增加收入、而保障則是管理體制。所以，農村經濟管理的中心工作就應該是要以經濟發展為中心進行管理方式的轉變，大力進行制度的創新以及體制的改革，建立一種能夠適應社會主義市場中競爭機制的經濟管理理念和管理體制。在日常工作中要勇于積極探索，尋找出農村經濟管理的新途徑、新方式以及新方法。而在管理體制建設的過程中，首先，切實轉變農業發展的理念，積極的推動農村經濟結構實現轉型。要想實現農村經濟結構的轉型，就要積極的轉變農村現有資源的利用方式，推動農村剩余勞動力的合理轉移，從而實現農村經濟增長方式的轉變。其次，要積極的拓展農業產業的鏈條，實現農業產品多元化的深加工；拓展農業的產業功能；拓寬農產品銷售市場，通過深加工等來轉變農產品形式，進而拓寬其銷售市場，最終實現農民收入的持續增長以及從村的產業穩定發展。最后，要想辦法提高農業的轉化能力以及科技創新能力；提升農民的自我發展能力；提高農業的安全保障能力；增強農村經濟和農業的競爭力以及發展能力等。

3. 完善群眾利益維護機制

這種群眾利益的維護機制一定要是在政府主導之下進行，所以各級政府尤其是鄉鎮政府要積極的形成一種科學合理并且行之有效的訴求表達、利益協調、矛盾調節處理、權益保障等機制，用這些機制來實現各個方面利益的統籌與協調，從而妥善的處理人民內部出現的矛盾，要堅決地糾正那些損害人民群眾切身利益的不正之風。同時，政府還要強化自身的服務職能和經濟管理職能，保證能夠實現全心全意為人民服務，確保能夠凝聚村民的意志，代表村民的利益，積極的引導農民參與到經濟管理活動中，調動農民群眾參與農村經濟的經濟事務管理，進而發揮農民群眾在經濟管理中的基礎作用。除此之外，為了要保證經濟管理的民主化，一定要健全農村村務公開制度，重大問題進行探討、農村事務管理人員的崗位責任制等制度，真正的把民主監督落到了實處。在進行這些建立和完善活動時，領導干部還要深入到人民群眾中去了解情況，一旦發現問題要及時進行解決，存在問題隱患也要采取措施將問題消滅在萌芽狀態，要真正的成為人民的公仆就要做到為人民群眾排憂解難、傾聽群眾呼聲、關心人民群眾的疾苦。從近些年來我國對農村地區的政策以及管理活動中可以看出，建設服務型的政府已經成為了建設社會主義新農村工作中的必然要求，同時也是完善我國農村經濟體制的迫切要求。

4. 建立基層經濟管理隊伍

在農村經濟管理人員的隊伍建設中，首要任務就是要加強對經濟管理干部的培訓，這是基于管理干部提高了經濟管理意識基礎上而進行的一種綜合知識和能力上的培訓。通過這種方式，為農村經濟管理創造一支具有高政治素質、業務水平、較強的工作責任感、勇于開拓創新的農村經濟工作隊伍。要鼓勵經濟管理干部參加較高層次的培訓和教育，并為他們提供更多參加再教育的機會，提升基層經濟管理工作人員的知識能力素質，讓經濟管理人員能夠適應時代的發展，把握和運用當代經濟發展的基本規律。同時領導干部還要起到一定的帶頭、導向、典型示范以及輻射等積極作用，促進和引導基層政府的工作人員積極主動的創造學習。建設了農村經濟管理隊伍之后，還要保證其穩定性，只有穩定的管理隊伍才能夠從基礎上保證經濟管理和發展的穩定性。所以，各級政府尤其是基層的鄉鎮政府要科學合理的進行定崗、定編、定員，從而確保每個鄉鎮都有專門的經濟管理人員，不會導致經濟管理工作出現空白狀態，保證責任制度的完善。最后，要完善和建立一種科學合理的決策機制以及程序，完善專家咨詢制，要積極充分的應用人民群眾以及黨領導班子的集體智慧，正確地運用符合時代要求的決策方法和技術來進行經濟管理行動方案的選擇。

5. 發展農村的產業化經營

加工業的發展是我國加快農業經濟發展中的重要內容之一，所以，要加強農村的經濟管理，就要在國家政策的支持下，積極的發展農產品的加工業，對農產品原料的加工基地的選擇要重點進行。因為建立龍頭企業，發揮其帶頭作用，對整個地區的產業化經營的實現起到積極作用。比如，可以根據當地的實際情況發展種子、蔬菜等龍頭型經濟作為重點，積極的進行策劃，并為其發展尋找政策上的扶持，以此帶動農村經濟的整體發展。

結束語：

在社會主義新農村建設中，農村經濟的管理水平直接關系到了新農村建設的進度和質量，為此，社會上對農村經濟管理的研究逐漸深入，本文也主要對我國當前農村經濟管理中存在的問題以及實現農村經濟管理有效措施等進行了簡單的論述，還望對農村經濟管理工作的提高有所幫助。

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