新農村建設中農民轉型遇到的問題及對策分析

[摘 要]當前，我國的新農村建設正在如火如荼的開展進行當中，新農村的建設要靠新型農民來支撐和掌控，由此，新型農民就成為新農村建設的關鍵環節。新舊農民的轉型互換也就成為新農村建設的關鍵環節，本文就從新舊農民的轉型入手，簡單分析了各種農民新舊轉型期間遇到的問題，并提出相應的解決方法，希望能對這個環節的順利過渡起到潤滑促進作用，從而為新農村建設提供一些有益的方案建議。

[關鍵詞]新農村 農民轉型 問題及對策

一：關于新型農民的分析

新型農民：適應社會化的農業大生產，能夠在現代化的生產條件下，通過自身的體力和智力協調進行農業生產，提高自己經濟收入和生活水平的新農村村民，他們是社會會主義新農村的建設者和最終受益者，是社會主義新農村建設的主體。

新型農民和中國歷史上的傳統農民有著較大的區別，這里的新型農民主要是指在農林牧副漁等大農業產業中，通過自己的體力勞動和少部分的腦力勞動，培育和養殖農業產品，靠出售農產品獲得利潤的農民。他們主要是由傳統農民發展而來，但是在本質上也發生較大變化的那部分人，他們和傳統農民的區別主要包括以下幾個方面：

（1）：生產工具的大不同。傳統農民的農業生產主要依靠“靠天吃飯”的生產類型，農業生產動力主要依靠農民自身體力和牲畜類助力工具的使用；農業生產的條件主要靠最原始的自然條件，他們無力改變“天雨則豐”“天旱則貧”的自然生產條件；生產工具基本是牛馬騾驢等助力類動物性工具，鐵锨鐵犁杖等基本層次的工具。新型農民的農業生產動力基本都實現了機械化，播種機、聯合收割機等新型機械化的生產工具從根本上解放了農業生產對新型農民的體力束縛；同時，他們能夠在旱澇災害時利用先進的灌溉工具和抽水工具進行基本的水資源調整，實現“旱澇保豐收”的良好境況，改變了農業生產對自然條件的完全依賴狀況。

（2）：生產目的的大不同。傳統農民對農業產品的要求只是停留在保證溫飽，利用有限的多余的農產品換取不能自己直接生產的生活資料，對生活的追求只停留在最基本的階段，這種生產目的下的農業生產形式只能是落后的自給自足的自然經濟形勢，和社會化大生產條件不相適應。新型農民的生產目的不再是單純的吃飽穿暖，他們有著更高的生活發展需求，希望能通過自己的勞動換取更加便利的生活條件，從而享受更好的“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主的社會主義新農民的生活狀態。”

（3）：基本生產技術的大不同。傳統農民只掌握很少的農業生產技能，在面對旱澇災害，蝗災等農業災害時，只能采取去龍王廟祭祀“龍王爺”，“蟲奶奶”等不能改變任何境況的封建迷信活動；他們只掌握基本的生產技能，進行人力除草，牲畜助力播種收割等農業生產工作；他們對農作物的生產過程不同時段的管理，肥料的配備和各種農作物的專門害蟲無能為力。但是新型的生產性農民，他們能夠利用先進的灌溉措施，在旱澇災害時，能夠采取“噴灌、滴灌”或者“抽水泄洪”等防范措施及時治理這些自然災害，更好的保障自然災害情況下的農業豐收；他們弄夠通過學習和參加培訓掌握不同農作物各個生產時段的不同問題的應對措施，更好的做好農作物每一個生產環節的安全性保障工作。

二：新型農民轉型過程中遇到的問題分析

1：農業生產知識欠缺。當前形勢下中國農村仍然有著大量的農業生產勞動力，但是這些勞動力對中國現今的農業形勢來說，并沒有發揮出應有的生產動力，他們只是粗放的經營著自己有限的土地，利用有限的現代化農業設施進行耕種，沒有形成一定規模的土地聯合經營形式，造成了大量的農村勞動力的浪費。造成這種現象很重要的原因就是因為現階段我過農民依然固守著自己有限的土地靠天吃飯，沒有進一步的專業學習，沒有更為專業的農業生產技能應付日常的農業生產中出現的各種問題，造成了大量人力物力資源的浪費。在傳統新型農民向現代新型農民轉型的過程中，更為專業的農業知識和生產技能對成功轉型起著至關重要的作用。鄧小平在馬列主意指導下提出的“科學技術是第一生產力”的指導，絕不僅僅是一個口號。

2：農業機械化水平較低。農業機械化水平低主要包括兩個方面：一是可供利用的農業生產機械品種較少，且作業效率較低。中國農業機械化的歷史進程不過20年，中國自從20世紀80年代末90年代初一步一步實現農業生產機械化以來，也只是在小麥，水稻等大類農產品的生產上實現了局限性的機械化，多種農作物的生產過程還需要播種和收割的人工實現，比如花生和大豆的生產過程，只有很少一部分的機械化作業，距離真正的全機械化生產還有一段距離。二是中國的家庭聯產承包責任制，把土地按小家庭和人口為依據進行分配，雖然一定程度上提高了農民的生產積極性，但是也造成土地生產復雜多樣，作物種植不集中，造成不能高效率大范圍的使用現代農業機械進行生產，也給農業機械化的實現造成了一定阻力。

3：生產方式粗放。在水資源極為緊缺的華北平原，廣大地區的農業生產依然延續著大水漫灌的灌溉方式。農民為了一年一季的農業生產，無所顧忌的大水漫灌，抽干地表水轉用地下水，造成了土地鹽堿化嚴重，地下水位驟減等嚴重危害生態環境問題，同時也給子孫的生產和生活用水留下后顧之憂。這種粗放的生產方式不僅提高了農業生產成本，還造成了相當嚴重的一系列環境生態問題，這些都是因為傳統型農民眼光狹隘，思想方式落后造成的后果。

三：各種類型農民轉型的問題對策分析。

（一）：新型農民的轉型問題對策分析。

1：注重教育基礎，提高新型農民素質。為了適應新時代社會化大生產條件下的農業生產狀況，首先應從新型農民的教育問題上著手，從娃娃抓起，普及基礎義務教育，給未來的新型農民打下堅實的知識儲備，方便他們在未來的專業分工上學習到更為實用性的知識打下牢固的基礎。然后對于現在的已經在從事農業生產的農民來說，應該多開辦一些農業講習班，普及更多的農業基礎知識，讓農民有更加開闊的眼界，這樣一方面可以解決新型農民的只是問題，另一方面，也可以改變他們的粗放的生產思想，為更加集約化的生產打下基礎。

2：各方面綜合入手，提高農業機械化水平。對于機械化水平的問題，應該從政府，農民，高校科研院所三部分入手，政府出資聯合高校科研院所跟進農業生產形勢，及時的研究更多的機械化生產工具，然后以點帶面，提高農業生產的機械化水平。

3：教育和實踐相結合，培養更多的新型農民。一方面提高高等科研院校在農業技術方面的科研規劃，培養更多的農業技術型人才，為新農村建設提供更多更好的實用型人才。另一方面，各級農村組織也應建立自身完整的培養方案，讓那些能在農業生產實踐中摸索出經驗來的人員發揮他們的輻射帶動作用，他們有著直接的并且是實用的生產技術，也懂得從哪些方面改進這些技術，要是能合理的激發這些人才的作用，他們也將為新農建設提供關鍵性的支撐力量。

總之，通過各級政府和社會各種力量培養有文化、懂技術、會管理的新型農民，廣泛吸納人才到農村、搞農業，打好農村農業基礎教育，優化農村產業布局，優化技術型人才隊伍，提高農民的受教育水平，按照農民實際需求開展技能培訓，培養技能型、創業型農民，要加大對農業的扶持力度，探索新方法，解決新問題，加快轉變農村經濟發展方式，提高農村的社會建設和管理水平，引領農民盡快致富，加快社會主義新農村。為建設社會主義新型農村提供服務，加快社會主義新農村步伐，鞏固農業在國民經濟的基礎地位 。

參考文獻：

[1]徐俊峰.加強農村文化建設與構建社會主義新農村的探討[J].現代農業科技；2006，06：121-123.

[2]李大清.新型農民與社會主義新農村建設[J].經濟與社會發展；2006，08：80-82.

[3]黃慶.農業科技文化素質與社會主義新農村建設[J].理論界；2007，01：40-41.

[4]沈泊.農村職業教育的問題·困擾與可持續發展[J].安徽農業科學；2007，12：3675-3676.