探討建筑工程中工程造價的管理和施工階段的控制

摘要：隨著現代化社會經濟的迅速發展和人民生活水平的提高，在建筑工程施工中，提高工程質量的同時，對項目的成本管理控制、施工階段管理控制和材料價格管理控制等方面也是一項很重要、很實際的工作。

關鍵詞：房屋建筑 工程造價 管理控制

1、項目的成本管理控制

1.1 施工項目的經濟核算

1.1.1 “兩算”對比 “兩算”對比即實際施工圖預算與投標報價預算(或設計預算)的對比，是項目管理中一種常用經濟管理方法，也是項目成本控制的主要措施之一。通過對具體工程項目的工程數量，人工、材料、機械臺班耗用量的差異對比，可能及時發現問題、找出原因，防止多算、漏算，提高預算準確度，從而使項目經理對工程的收支情況做到心中有數，利于安排工作，制定各種降低成本的措施，以求獲得更好的經濟效益。

1.1.2 施工項目成本核算與分析 施工項目的工程成本包括直接費和間接費，直接費又包括人工、機械、材料及其他直接費(即水、電、氣等及材料二次搬運費和冬季、雨季施工費)。對成本的核算與分析歸納就是對工、機、料及管理費的核算，在“兩算”對比的基礎上，制定初步的經濟目標，在工程實施過程中對工、機、料的消耗進行檢查、記錄、對比、分析，每月、每季按施工進度消耗與施工圖定額預算消耗相對比，采取措施節約支出，減少或消滅浪費現象，以取得盈利。查找超支原因，從而找出降低成本的途徑和措施。挖掘內部潛力，爭取更大的成本降低額。如：針對具體工程項目的特點，制定相應的項目部組織架構圖，確定職工人數，工資水平，工資總額及工時利用，對單位工程各類材料消耗量定額執行情況進行核算對比，對固定資產折舊、機械設備利用率及完好率按財務有關規定計算，以確定本工程項目的成本指標。

1.2 編制施工成本計劃 根據項目部與企業簽定的內部承包合同，項目部經濟核算結果，施工組織設計、機械設備及利用情況，工程所需材料消耗及勞動效率情況，以往類似工程實際執行情況和有關經濟指標、完成情況的分析資料等，項目經理組織有關技術人員在充分理解本工程的特點、重點、難點后，研究制定合理可行的降低工程成本的具體措施，并預測采取這些措施后取得的經濟效果，以制定降低成本的目標，并不斷測算調整，編制出本工程項目的成本計劃，并將其細化分解到分部分項工程上去，從而落實經濟責任，權力、利益具體化。在具體施工實施過程中，不斷將實際成本與計劃成本相比較，考核工程項目成本計劃的執行和完成情況是否與預期目標有偏差，及時調整修正成本指標。

1.3 施工成本控制與管理 在做好項目經濟核算工作及制定出成本計劃基礎上，采用科學的管理方法來達到控制工程成本的目的。利用成本分析方法找出計劃成本與實際成本之間的偏差并分析產生偏差的原因與變化發展趨勢，進而采取相應措施以減少或消除不利偏差。

造成偏差原因主要有：人工成本偏差、材料成本偏差、機械成本偏差、施工管理偏差，因此要盡量減少目標偏差，偏差越少，控制管理的效果越好。

隨著經濟形勢的不斷變化，建筑市場的競爭日益加劇，利潤逐年下降，低價微利現象屢見不鮮，面對這樣局面，工程索賠在很大程度上決定著項目的經濟效益。因此項目管理更加應該重視索賠。工程索賠主要包括：工程變更、施工條件的變化、業主違約、工期延長、拖欠工程款、工程暫停、終止及材料漲價、趕工等。項目管理人員在施工過程中應始終做好資料的積累工作，建立完善的資料記錄制度，認真系統地收集積累施工進度、質量及財務收支資料。一旦發生索賠項目，根據合同條款及時整理出一套強有力的索賠憑證資料，提高索賠成功率，從而提高企業經濟效益。

2、施工階段管理控制

2.1 加強工程質量管理 在施工中，返修工程越多，工程費用就越多。必須實行施工現場管理責任制，搞好整修項目的單位工程、分部工程及隱蔽工程的檢查監督和質量驗收，否則很難及時發現和找出問題，以保證工程質量。

2.2 加強工程進度控制 拖延工期時間越長，管理費、人工費等各種費用支出就越大。狠抓管理，控制住合理工期工程造價就有所降低。合理組織施工，正確安排施工工序是保證工期的重要條件。加強施工現場的組織協調，把大型機械和中小型機械，把機械化和半機械化結合起來，合理確定材料、機械、資金及勞動力等最佳組合方式，搞好物資的合理調運，就可以避免不必要的重復工作，節省人力、物耗、降低成本。

2.3 加強工程變更管理，嚴格控制工程變更 做到不準隨意變更批準圖紙，不準隨意提高設計標準。即使是必須進行的變更，也要嚴格按程序進行，避免發生工程管理人員只管簽證，不管算帳的問題，造成投資失控的嚴重后果。

3、材料價格管理控制

3.1 疏通信息渠道 建立能夠正確及時反映工程材料市場供求關系，高效、靈活、暢通的信息系統。可以通過向主要材料生產基地、材料市場聘請信息員，及時參閱新聞媒介、工程造價管理部門發布的近期材料價格等多種形式建立自己的信息網絡，有條件的單位盡量使用現代科技手段，將各種材料價格信息輸入微機，與有關單位進行微機聯網，實現信息共享。

3.2 逐步推廣材料報價制度 施工單位要將工程各個時期的主要材料用量、進貨渠道、時間、價格向建設單位進行通報，由雙方共同制定材料進貨計劃，確定材料價格。實行材料報價制，有利于加強相互監督、增強核算意識，防止流通環節的不規范交易，改變“算死帳”、“死算帳”的靜態的材料價格管理方法。可以根據掌握大量材料價格信息，選擇最佳途徑進料時機，有效控制材料價格。

3.3 控制材料價差 工程項目竣工后，要嚴把工程結算關，注意搜集整理好結算資料，要認真審核工程量和套價取費，工程造價中材料價格是一個重要的動態因素。因此，認真確定材料價格和正確處理好材料價差的調整問題，對合理確定工程造價具有十分重要的意義。

現階段我們本地造價管理站推行采用的抽料調差和系數調差相結合的調整方法，較好地解決了材料價差的調整問題。即對影響工程造價較大的主要材料采用抽料調差辦法，對影響造價較小的其他材料則采用系數調整辦法，兩種辦法均根據工程的形象進度按造價站定期公布的主要材料價格信息和輔材系數進行調差。兩種調差方法結合在同一工程價差的調整上來，基本滿足了材料價差調整既要相對準確又能簡便計算的要求。科學有效地控制了材料價格這一重要的動態因素。

4、結語

房屋建筑工程項目實施階段的造價管理控制必將通過一系列的努力，形成一套可行的、科學的、先進的工程造價管理模式，相信在不久的將來，我國的工程項目造價管理必將走在國際前列，并為我國的現代化建設發揮巨大的作用。