論農村圖書館的可持續建設

摘要：隨著我國經濟建設取得舉世矚目的成就后，精神建設越來越受到關注，其中占我國人口大多數的農民的文化素質的提高直接關系到社會主義新農村建設的成敗，而農村圖書館的可持續建設將為社會主義新文化建設做出巨大貢獻。

關鍵詞：農村圖書館 可持續 發展

美國的一位著名學者阿爾溫·托夫勒曾指出：“21世紀世界農業將迎來大變革，全球范圍內將出現‘第三次農業浪潮’——人類從工業經濟走向知識經濟，通過應用高科技成果，使農業變成一種嶄新的知識產業。”為了迎接“第三次農業浪潮”的到來，許多國家不失時機地發展農村經濟，由此帶動了本國農村文化基礎設施的建設。農村圖書館作為普及和傳播科學文化知識的機構，它面向農民大眾，貼近農村生活，是“沒有圍墻的大學”，因此，加快農村圖書館的可持續建設將在農村經濟發展、農民素質提高方面發揮重要作用。

一、我國農村圖書館建設的現狀

1. 區域發展不平衡

毋庸置疑，與城市相比，農村文化建設落后一大截，在農村，農民看書難的現象非常普遍，據統計數據顯示，占全國人口80%的農村人口每年圖書消費量不到全國的30%。而且由于受制于各地的經濟水平，我國的農村圖書館的發展呈不均衡態勢。目前，在東部的經濟發達地區，農村圖書館的普及率有的到達了100%。比如，浙江省共有281個鄉鎮，2001年時浙江全省已經建設了鄉鎮圖書館897個，其中70%的鄉鎮都建設了圖書館。但是，同一時期的貴州省黔西南州總共才有8個縣級公共圖書館，7個鄉鎮圖書館，這個數字占全州127個鄉鎮的5.5%。

2.設施簡陋，藏書不足

根據2006年中華人民共和國文化部圖書館管理處提供的數據“全國鄉鎮一級圖書館總藏書量：8171萬冊，按9億多農民讀者計算，人均占有書為：0.08冊，每個農民讀者連半冊書都未達到。”目前，在我國，很多農村圖書館的建設是一片空白，即使建設了農村圖書館的鄉鎮藏書偏少，數量上不能滿足農民的借閱需求，而且藏書陳舊，圖書結構不合理，內容不適合農民閱讀，圖書館沒有發揮到提高農民科學文化素質的作用。有些地方的農村圖書館甚至不向農民開放，圖書館形同虛設。

3.經費保障不力，專業人才匱乏

農村圖書館屬于國辦公益文化事業的一部分，屬于政府職責，因此由鄉鎮的財政撥款支持建設。但由于鄉鎮領導把主要精力投入到經濟建設中，不太重視文化建設，因此農村圖書館的建設也就處處收到冷遇。由于不少鄉鎮把圖書館定位為財政補貼的事業單位，因此把目標定位求生存，根本不談謀發展。對圖書館的經費總支出比重逐年下降，導致專業人才流失，用一些閑職非專業人員負責圖書館使圖書館建設更難。

4.農民圖書館意識淡薄

對我國廣大農民而言，農村圖書館是他們聞所未聞的新鮮事物，在知識創造財富的時代，他們中有些人已經意識到科學文化知識的可能貢獻，但是大多數農民不能正確認識圖書館和知識帶來的價值，所以他們對農村圖書館的建設采取了漠視的態度。有的大方即使建設了圖書館，農民也很少借閱圖書。當他們產生信息需求時，農民很少會意識到圖書館是個可以獲取信息的渠道，因此，農村圖書館有限的圖書也得不到很好地利用，使大多數農村圖書館失去了存在的意義

二、農村圖書館的可持續建設

1.健全制度，重視農村圖書館建設

制度可以為農村圖書館建設提供有力的保障。目前農村圖書館建設尚未引起足夠的重視很大原因是制度沒有明確定位它在新農村建設乃至社會主義新文化建設中的地位，農村領導們對它重視不夠。目前，我國雖然去年針對圖書館建設制定了很多方針政策，但畢竟沒有一部明確的立法，因此，執行難度很大。在這段“圖書館法”空白期間，各地也應足夠重視地方圖書館和農村圖書館的建設，明確責任，納入地方財政預算方案中。地方各級政府，尤其是鄉鎮一級政府應對農村圖書館負有首要責任，通過各種途徑和形式，把黨和政府重視農村圖書館事業、重視農村文化事業建設的精神宣傳好，貫徹好，進而落實好。

2.廣辟投資渠道，興辦農村圖書館

制約我國農村圖書館事業發展的核心問題是經費問題，而最大的難題則是經費來源問題。公共圖書館具有公眾性、公益性、服務性的特點，政府撥款是發展圖書館事業的基礎，但是由于我國經濟建設的任務尚重，目前我國對文化事業的投入僅占財政總支出的0.45%，而專門用于農村圖書館的經費就更少之又少了。因此，另辟出路成為了唯一的選擇。政府可以鼓勵社會資金進入農村圖書館建設的領域。可以鼓勵社會慈善機構、先富起來的農民或其他社會捐贈和經營方式的介入。具體說，就是鼓勵社會慈善機構捐助建設或者以掛靠的形式興辦農村圖書館，或者鼓勵鄉鎮企業和其他經濟組織捐資或以掛靠的形式興辦圖書館。

3.鼓勵圖書館界積極參與農村圖書館建設

農村圖書館的建設需要資源、技術、人才、設備、管理等各方面的支持。因此，鼓勵公共圖書館和高校圖書館等幫扶農村圖書館，將對農村圖書館的發展提供很大的助力。可以利用政府“文化扶貧”、“文化下鄉”政策，以幫扶結對的形式鼓勵公共圖書館給農村圖書館以技術和業務上的指導，并努力實現館藏文獻資源和網絡信息資源的共享，這將農村圖書館服務質量提高，實現可持續發展有重要意義。還可以通過爭取高校圖書館尤其和農業院校圖書館的幫助，針對農民的需要提供幫助，以圖書交流或大學生下鄉送技術的方式提高農民文化素質。

4.提高廣大農民的圖書館意識和圖書意識

農村圖書館的直接參與人和受益人是廣大農民，因此，首先要提升圖書館在農民群眾中的認知度，只有依靠農民才能真正完成農村圖書館的建設，并實現它的價值。提高農民的圖書館意識可以通過講座宣傳，教育片、圖書下鄉等形式來普及圖書的重要意義。鼓勵農民自己管理和維護圖書館、自己選購書籍、定期開展讀書報告等，也可以通過其他喜聞樂見的形式提高他們在農村圖書館建設中的主人翁意識，從而發揮廣大人民群眾的主體性和參與積極性。只有把農民群眾的圖書館意識提高了，農村圖書館的建設與發展才有堅實的保障。

三、結語

我國農村圖書館的建設存在諸多問題，其可持續建設任重而道遠，但是通過制度完善，鼓勵其他資金進入農村圖書館建設領域，并且鼓勵公共圖書館和高校圖書館等扶助農村圖書館的建設和提高農民群眾的圖書館意識等可以幫助我國農村圖書館事業在未來的發展與進步。

參考文獻：

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