淺議煤礦黨建存在的問題及如何建立長效機(jī)制

摘要：如何科學(xué)的實(shí)施好黨建工作是促進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)和安全的重要手段，通過建立健全黨建工作機(jī)制、將黨建工作和煤礦企業(yè)生產(chǎn)工作有機(jī)結(jié)合、加強(qiáng)對(duì)職工群眾的思想引導(dǎo)、充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用在煤礦企業(yè)中建立起黨建長效機(jī)制，是企業(yè)黨建的根本。

關(guān)鍵詞：煤礦 黨建 機(jī)制

在煤礦企業(yè)改革發(fā)展不斷加快的形勢(shì)之下，圍繞煤礦的改革發(fā)展、和諧穩(wěn)定、安全生產(chǎn)的大局，煤礦企業(yè)黨建長效機(jī)制做出了許多工作和大量嘗試，為煤礦企業(yè)的發(fā)展起了積極的作用。但是同時(shí)也應(yīng)該看到，煤礦的黨建工作中仍然存在一些問題，如機(jī)制不健全、與實(shí)際工作脫節(jié)、黨員主體作用得不到發(fā)揮等。

一、煤礦企業(yè)黨建存在的問題

(1)黨建機(jī)制的不健全。一些企業(yè)沒有認(rèn)識(shí)到煤礦黨建工作重要性，認(rèn)為只要把生產(chǎn)搞上去，有沒有黨建都是可以的；還有一些企業(yè)認(rèn)為黨建只是跟隨行政和形式的，不必搞一些花哨的內(nèi)容，只要能保證生產(chǎn)的安全，能把生產(chǎn)搞上去就是可以的。不重視規(guī)章制度的建制，致使黨建的規(guī)章制度不完整、不完善，黨建工作的貫徹執(zhí)行的力度不夠。

(2)黨建工作與實(shí)際工作脫節(jié)。黨建工作的形式和活動(dòng)很多，但都是因黨建而黨建，黨建的各項(xiàng)工作與煤礦生產(chǎn)呈現(xiàn)兩張皮的現(xiàn)象；企業(yè)認(rèn)為黨建工作只是管黨，使得黨建工作和經(jīng)營管理、安全生產(chǎn)之間沒有有機(jī)的滲透和融合，黨組織的作用沒有完全發(fā)揮出來。

(3)黨員主體作用未得到發(fā)揮。由于領(lǐng)導(dǎo)的不重視，企業(yè)黨建工作缺乏創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的激勵(lì)機(jī)制，使黨員工作的積極性得不到提升和鼓勵(lì)，黨建發(fā)揮不了模范帶頭作用；一些黨員不夠重視政治理論學(xué)習(xí)，沒有樹立起堅(jiān)定的理想和信念，不夠重視價(jià)值觀、世界觀、人生觀的改造，把自己的身份等同于普通的群眾，思想境界低，退化了黨員自己的使命感和責(zé)任感。

二、建立黨建長效機(jī)制的辦法措施

(1)建立健全黨建工作機(jī)制。建立健全黨員的學(xué)習(xí)教育機(jī)制，擴(kuò)寬教育的內(nèi)容、改進(jìn)教育的形式和制度，建立起體現(xiàn)人性化、富有感召力和增強(qiáng)凝聚力的黨員的教育長效機(jī)制；健全領(lǐng)導(dǎo)班子的工作程序和議事規(guī)則，使黨委也能夠把握企業(yè)正確的導(dǎo)向，能夠參與企業(yè)重大問題的決策，涉及到職工的切身利益的事情應(yīng)該堅(jiān)持進(jìn)行集體研究；探索黨建工作和經(jīng)濟(jì)效益、安全生產(chǎn)有機(jī)融合和滲透的運(yùn)行機(jī)制，發(fā)揮出領(lǐng)導(dǎo)班子的整體功能；建立健全激勵(lì)機(jī)制，為黨員發(fā)揮自身的先鋒模范作用創(chuàng)造作用、搭建平臺(tái)；建立健全評(píng)議監(jiān)督機(jī)制，把黨內(nèi)監(jiān)督與黨外監(jiān)督、職工監(jiān)督與專職機(jī)構(gòu)監(jiān)督、自上而下監(jiān)督與自下而上監(jiān)督有機(jī)結(jié)合起來，加大監(jiān)督的力度，提高監(jiān)督的效率：建立健全黨員聯(lián)系職工的機(jī)制，要做到黨員與職工群眾始終保持血肉聯(lián)系，做到相信群眾、依靠群眾，為了職工群眾服務(wù)；建立健全黨建的考核評(píng)估機(jī)制，更加注重企業(yè)的考核評(píng)估的可操作性。通過制度建設(shè)的加強(qiáng)，建立健全各類制度，做到凡事有人負(fù)責(zé)、監(jiān)督，凡事有章可循、有據(jù)可查，形成一種用制度來規(guī)范工作行為，按程序辦事，靠制度管人的良好局面。

(2)將黨建工作和煤礦企業(yè)生產(chǎn)工作有機(jī)結(jié)合。煤礦企業(yè)的黨建工作只有滲透進(jìn)入煤礦企業(yè)的中心工作中才能發(fā)揮在企業(yè)中的更大作用。①要?jiǎng)?chuàng)新工作的理念和靈活的工作方法，開拓黨建工作在煤礦企業(yè)生產(chǎn)中的新思路。積極開拓新思路，堅(jiān)持圍繞企業(yè)工作抓黨建，以黨建來促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的工作格局，把黨建工作融合到安全生產(chǎn)、經(jīng)營管理和穩(wěn)定發(fā)展之中，使黨建工作由圍繞型、指導(dǎo)型、務(wù)虛型向參與型、服務(wù)型、效益型轉(zhuǎn)變，思想上時(shí)刻體現(xiàn)企業(yè)的工作中心，把黨建工作融入到企業(yè)工作更深層次之中。②就是要找準(zhǔn)切入點(diǎn)，堅(jiān)持穩(wěn)、準(zhǔn)、透、實(shí)。穩(wěn)，就是從煤礦企業(yè)的自身實(shí)際出發(fā)，有追求、有目標(biāo)，扎實(shí)推進(jìn)，穩(wěn)步實(shí)施，從最基層入手，從煤礦企業(yè)生產(chǎn)的一線入手；準(zhǔn)，是不能全面開花、一哄而上，找有一點(diǎn)基礎(chǔ)的單位做試點(diǎn)，反復(fù)進(jìn)行試點(diǎn)和總結(jié)，成熟之后再進(jìn)行推廣；透，建立有效、透明的考核制度和監(jiān)督體系，每個(gè)工作崗位、工作環(huán)節(jié)和操作過程都要求有黨組織參與，并建立記錄，保證在工作中的程序合理和環(huán)節(jié)順暢；實(shí)，就是一定要落實(shí)責(zé)任，黨員一定要起到表率和標(biāo)桿的作用，注重黨員的作用在實(shí)踐中的發(fā)揮，落實(shí)黨員在工作中的責(zé)任，真正體現(xiàn)黨員在煤礦企業(yè)中的先進(jìn)性作用和先鋒模范作用。

(3)充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用。黨員所起到的骨干帶頭作用的有效發(fā)揮能夠促進(jìn)和帶動(dòng)職工群眾更加努力工作昂揚(yáng)向上，從而形成一股團(tuán)隊(duì)精神力量，在促進(jìn)增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力、實(shí)現(xiàn)企業(yè)又好又快發(fā)展之上更能夠?qū)崿F(xiàn)實(shí)力和潛力。所以，要加強(qiáng)黨員的隊(duì)伍建設(shè)并建立完善黨員教育機(jī)制，注重黨員思想政治建設(shè)并且不斷地提高黨員的綜合素質(zhì)和理論水平。充分肯定黨員的主體地位，發(fā)揮黨員在煤礦企業(yè)中的先鋒模范作用，不斷提高黨員在群眾中的地位和威信。按照黨要管黨和黨管人才之原則，完善用人機(jī)制，注重在實(shí)踐中選拔、鍛煉和培養(yǎng)人才，把優(yōu)秀黨員培養(yǎng)成煤礦企業(yè)中的生產(chǎn)經(jīng)營的骨干。

(4)加強(qiáng)對(duì)職工群眾的思想引導(dǎo)。煤礦企業(yè)黨委重視職工群眾隊(duì)伍的整體素質(zhì)的提高，并始終將建設(shè)一支學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型和知識(shí)型的職工隊(duì)伍作為一項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)。黨委不斷對(duì)職工群眾進(jìn)行形勢(shì)任務(wù)的教育，告之企業(yè)員工企業(yè)的安全生產(chǎn)、發(fā)展方向和經(jīng)營管理的中長期目標(biāo)和當(dāng)前非任務(wù)及存在的困難，增強(qiáng)企業(yè)職工的主人翁意識(shí)和創(chuàng)造精神，推動(dòng)煤礦企業(yè)按既定目標(biāo)走向前進(jìn)。

(5)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。廉潔清正的領(lǐng)導(dǎo)班子是企業(yè)發(fā)展壯大的根本，我們的黨始終重視加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，煤礦黨委始終堅(jiān)持制度約束和思想教育兩個(gè)方針并舉。一方面，公司實(shí)行扁平化管理模式，就是把原來火車頭式的管理轉(zhuǎn)變成聯(lián)合艦隊(duì)式的管理，建立五大管理組來獨(dú)立開展工作；一方面，實(shí)行重點(diǎn)的工作考核，煤礦企業(yè)黨委組織黨員干部和財(cái)物人員認(rèn)真的學(xué)習(xí)有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)的法規(guī)，中層以上的干部都要和紀(jì)委簽訂黨風(fēng)廉政的責(zé)任狀，對(duì)于干部的任職和升職都要由紀(jì)委組干科進(jìn)行有關(guān)廉政勤政的談話。對(duì)于財(cái)務(wù)部門，紀(jì)委也進(jìn)行有重點(diǎn)的監(jiān)督和檢查，各單位的支部書記對(duì)于本單位的廉政建設(shè)負(fù)責(zé)，這樣一些制度和措施對(duì)于煤礦企業(yè)的防止腐敗起到了決定性的作用。