淺論建筑業(yè)安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系

【摘要】建筑業(yè)不斷發(fā)展，擴(kuò)大，傷亡事故己成要解決的首要問題。如何實現(xiàn)最優(yōu)安全投入，作好最優(yōu)建筑安全投入的計算，確保安全生產(chǎn).文明施工的前提下取得經(jīng)濟(jì)效益最大化才是施工企業(yè)的必由之路。

【關(guān)鍵詞】建筑業(yè)安全生產(chǎn)；經(jīng)濟(jì)效益；關(guān)系

隨著我國建筑業(yè)不斷向縱深發(fā)展，建筑行業(yè)的規(guī)模日益擴(kuò)大，勢必引起建筑施工安全生產(chǎn)隱患的增多，若隱患處理不當(dāng)，最終會造成生產(chǎn)事故的發(fā)生。據(jù)有關(guān)資料統(tǒng)計表明，建筑業(yè)的傷亡事故僅排在交通、礦山之后，居第三位。可見，控制和減少傷亡事故的發(fā)生是我們廣大建設(shè)者所要解決的首要問題。

生產(chǎn)事故的發(fā)生主要存在于三個方面：即人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)以及管理上的缺陷。要從這三個方面著手，才能預(yù)防事故的發(fā)生。要消除人的不安全行為，就要強(qiáng)化施工企業(yè)、安全生產(chǎn)管理者、一線操作工人的安全教育和培訓(xùn)；要消除物的不安全狀態(tài)，就要運用科技含量高的工程技術(shù)手段，擴(kuò)大對安全防護(hù)上的投資。做好各種防護(hù)措施；要克服管理上的缺陷，就要增強(qiáng)各級各部門的安全管理意識，提高管理人員素質(zhì)。加大安全生產(chǎn)管理軟件的投入，使安全生產(chǎn)管理縱向到底、橫向到邊。總而言之，不管從哪個方面入手，都需要投資，都需要安全成本。因此從經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度對建筑安全問題進(jìn)行分析，找出其規(guī)律是很必要的。

1.一般均衡論對建筑安全的分析

一般均衡論，無論在宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)還是在微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)中都是基礎(chǔ)的理論，在建筑安全的領(lǐng)域也可以得到很好的應(yīng)用。

1.1從建筑安全的作用對象上看，建筑安全的目的首先是避免或減少人員的傷亡及職業(yè)病的產(chǎn)生；第二是使設(shè)備、工具、材料等免遭毀損同時提高勞動生產(chǎn)率，維護(hù)社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展；第三是消除或減少環(huán)境危害和工業(yè)污染，使人的生存條件免遭破壞，促進(jìn)人類整體利益的增大。

1.2從經(jīng)濟(jì)學(xué)的著眼點看，建筑安全具有兩項主要功能：（1）一是避免與減少事故的經(jīng)濟(jì)損耗和損失；（2）是維護(hù)生產(chǎn)力與保障社會經(jīng)濟(jì)財富增值的雙重功能和作用。建筑安全增值函數(shù)I（S）是一條向右上方傾斜的曲線，它隨著建筑安全性的增加而不斷增加，當(dāng)建筑安全性達(dá)到100％時，曲線趨于平緩，其最大值取決于技術(shù)系統(tǒng)本身的功能。事故損失函數(shù)L（S）是一條向右下方傾斜的曲線，它隨著建筑安全性的增加而不斷減少。當(dāng)系統(tǒng)無任何建筑安全性時，系統(tǒng)的損失為最大值（趨于無窮大），既當(dāng)系統(tǒng)無任何建筑安全性時（S=0），從理論上將損失趨于無窮大，具體值取決于機(jī)會因素；當(dāng)建筑安全性達(dá)到100％時，損失趨于零。損失函數(shù)和增值函數(shù)曲線在建筑安全性為S0時相交。當(dāng)建筑安全性小于S0時事故損失大于建筑安全增值產(chǎn)出，當(dāng)建筑安全性大于S0時建筑安全增值產(chǎn)出大于事故損失，此時系統(tǒng)獲得正的收益，建筑安全性越高，系統(tǒng)的建筑安全效益越好。最適建筑安全：建筑安全系統(tǒng)的功能與社會經(jīng)濟(jì)水平的統(tǒng)一，與科學(xué)技術(shù)水平的統(tǒng)一，在有限的經(jīng)濟(jì)和科技能力的狀況下，獲得盡可能大的建筑安全性。人們對建筑安全度的要求是盡可能地提高以使建筑安全投資有巨大的社會效益和潛在的經(jīng)濟(jì)效益，應(yīng)在經(jīng)濟(jì)能力允許的條件下適當(dāng)?shù)乜紤]提高建筑安全投資量；要大幅度地提高系統(tǒng)建筑安全度和建筑安全的總體效益，其根本出路是依靠科技進(jìn)步，采用新技術(shù)和先進(jìn)的管理方法，提高人的建筑安全意識和技術(shù)素質(zhì)，而不是一味地追求最大的投資額。

1.3由于事故是一種“非正常事件”、“稀少事件”，從空間和時間上，人們對它們的把握有很大的不確定性。所以，在處理建筑安全問題時，應(yīng)使不平衡狀態(tài)向“保守”、“冗余”、“超前”的“建筑安全過余”方向傾斜。這一點可從兩方面論證：首先，從宏觀過程上看，建筑安全對生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用具有“滯后性”，既建筑安全活動的效果不是在一開始就能顯現(xiàn)出來，而是貫穿于整個過程，甚至在過程之后相當(dāng)一段時間才出現(xiàn)。因此，建筑安全措施和對策應(yīng)先于服務(wù)系統(tǒng)功能的出現(xiàn)，“超前”著手。其次，從微觀手段上看，建筑安全手段的效果往往是“預(yù)防型”的；而事后“搶救型”的，即從整體上分析，建筑安全措施具有時效性，建筑安全系統(tǒng)相對服務(wù)系統(tǒng)，是控制系統(tǒng)。因此，建筑安全系統(tǒng)在時間上應(yīng)“優(yōu)先”，在功能標(biāo)準(zhǔn)上應(yīng)“優(yōu)越”。基于上述兩方面的原因，在制定建筑安全發(fā)展規(guī)劃時，還應(yīng)考慮建筑安全的超前發(fā)展原則，以充分實現(xiàn)建筑安全與社會經(jīng)濟(jì)的“本質(zhì)協(xié)調(diào)”。

2.實例分析

2.1勞保用品與機(jī)械設(shè)備在質(zhì)量上的優(yōu)劣差別比較。實例分析：在建筑工地上常常發(fā)現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量不一的勞保用品和機(jī)械設(shè)備，例如，有的安全網(wǎng)片每片需花40元，而有的一片僅需18元。毫無疑問，18元一片的安全網(wǎng)質(zhì)量差，這不僅表現(xiàn)了一部分商家投機(jī)取巧，迎合施工單位的心里，而且表現(xiàn)了一些施工單位片面追求暫時的經(jīng)濟(jì)效益，不顧職工的安危，而購買價格低廉的勞保用品。殊不知這些劣質(zhì)用品周轉(zhuǎn)率低，材料消耗大，不僅造成總成本的增加，而且，極易帶來各種各樣的生產(chǎn)隱患和事故，最終由于處罰和賠償造成經(jīng)濟(jì)上的損失。如上述18元一片的安全網(wǎng)，在使用時一個工地尚未完工，就變得殘缺不全，全部報廢。由此可見，購買質(zhì)量較好的產(chǎn)品，乍看安全投資較大，但經(jīng)久耐用、質(zhì)量可靠、安全有保障。不僅會降低事故發(fā)生的風(fēng)險，而且會帶來更好的經(jīng)濟(jì)效益。

2.2安全生產(chǎn)文明施工與工程經(jīng)濟(jì)效益之間到底是一種什么關(guān)系。舉例，去年1月5日，由某建筑有限公司承建的某學(xué)院學(xué)生會堂工程，施工人員在22m高處澆筑混凝土?xí)r，模板支撐系統(tǒng)失穩(wěn)坍塌，造成5人死亡，1人重傷；又如；由私人包工隊承建的某前期拆除工程，施工人員采用挖墻腳的方法拆除墻體時，墻體坍塌，造成3人死亡；諸如此類的工程安全事故幾乎每天都有報道，一旦出現(xiàn)安全事故，企業(yè)人心惶惶，停業(yè)整頓，政府及有關(guān)部門投入很大的人力、物力和精力處理善后事宜，給國家和人民的生命財產(chǎn)造成不可估量、無法挽回的損失，這對于一個施工企業(yè)來講還有什么經(jīng)濟(jì)效益可談？相反，為了確保安全生產(chǎn)，不少企業(yè)投入一定的人力、物力，連續(xù)多年無事故發(fā)生，這對施工企業(yè)來講又何嘗不是一筆巨大的無形資產(chǎn)！這是一種管理科學(xué)到位，重視員工利益的表現(xiàn)，它有利于企業(yè)凝聚力的提高與親和力的增強(qiáng)；有利于促進(jìn)效率的提高和成本的降低，因此，無形中促進(jìn)了企業(yè)效益的最大化。

2.3以上兩個方面的分析從生產(chǎn)設(shè)備的投入和安全文明生產(chǎn)的投入對企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的實現(xiàn)情況，可見重視安全生產(chǎn)不僅不會是一個多余的投入，反而會帶來更好的經(jīng)濟(jì)效益。

3.如何實現(xiàn)最優(yōu)安全投入

3.1建筑安全投入建筑安全投入是指工程建設(shè)項目用于安全工作的成本。包括安全管理方面的投資、安全措施和建筑安全事故造成的經(jīng)濟(jì)損失。

3.1.1工程建設(shè)項目安全工作成本（簡稱安全成本）。建筑安全成本可分為五類，包括勞動安全防護(hù)和保健用品、安全培訓(xùn)和宣傳費用、安全工程項目投入、安全保險投入和安全管理人員的費用。

3.1.2建筑安全事故經(jīng)濟(jì)損失。按中國《企業(yè)職工傷亡事故經(jīng)濟(jì)損失統(tǒng)計標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定。安全事故經(jīng)濟(jì)損失分為兩部分：一是直接經(jīng)濟(jì)損失，包括人身傷亡所支出的費用、善后處理費、財產(chǎn)損失價值等；二是間接經(jīng)濟(jì)損失，包括停產(chǎn)和減產(chǎn)損失價值、工作損失價值、財產(chǎn)損失價值、處理環(huán)境污染的費用、補(bǔ)充新職工的培訓(xùn)費用和其他損失費用等。

3.2最優(yōu)建筑安全投入的計算。找到最優(yōu)的建筑安全投入是實現(xiàn)建筑公司經(jīng)濟(jì)效益最大化的最直接選擇。可以看出，S0值就是我們要找的。最優(yōu)的建筑安全投入是安全成本C'和安全事故經(jīng)濟(jì)損失C之和最小時的安全投人。則建筑企業(yè)安全投入T的計算公式為：T=C'+C建筑企業(yè)安全成本C'和建筑安全事故經(jīng)濟(jì)損失C之間存在著內(nèi)在的聯(lián)系，即建筑安全成本投人越多，安全事故經(jīng)濟(jì)損失越少。其中，X軸為成本，Y軸為安全投入率。曲線最低點對應(yīng)的為建筑企業(yè)最優(yōu)安全成本率，它所對應(yīng)的安全投人即是建筑企業(yè)最優(yōu)的安全投人。由此可知，當(dāng)r=r*時T值是T（r）函數(shù)的最小值。一般情況下，如果建筑安全成本投入較多，安全事故率就會較低。相應(yīng)的事故經(jīng)濟(jì)損失也會較少。安全事故率是建筑安全成本和事故經(jīng)濟(jì)損失的聯(lián)系點。當(dāng)安全成本趨于無窮時，安全事故趨于0。

3.3最優(yōu)的建筑安全投入。生產(chǎn)事故的發(fā)生主要存在于三個方面，即人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)以及管理上的缺陷。而其中物的不安全對其投入的多少，國家有一套完整的安全規(guī)范，就是說其成本的大小是不可改變的。而我們能做的就是其他兩個，即在人的不安全和管理的缺陷兩方面著手。而解決這兩方面最好也是最直接的方法就是安全教育。對施工一線的工人進(jìn)行安全管理培訓(xùn)的成本我們定為E，而這個E由兩部分組成，即E=e+e'其中，e'為對安全教育培訓(xùn)的投入成本；e為由于安全教育培訓(xùn)而降低安全事故所帶來的經(jīng)濟(jì)效益。而其中的e'屬于C'的一部分，e是會給企業(yè)帶來經(jīng)濟(jì)效益，而減少安全損失的那部分，所以e相對于總的安全成本來說是一個負(fù)值。所以T=C'+C-e由以上的分析可以得出的結(jié)論是，如果進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，且培訓(xùn)效果達(dá)到教育培訓(xùn)預(yù)期的目標(biāo)是會給建筑企業(yè)帶來實質(zhì)的經(jīng)濟(jì)效益的。

4.結(jié)語

（1）對于一個施工企業(yè)來講，追求工程經(jīng)濟(jì)效益最大化最為重要。經(jīng)濟(jì)效益愈好，工程利潤愈大，企業(yè)就能夠生存和發(fā)展壯大，這是每一個施工企業(yè)共同追求的目標(biāo)。但是，追求工程經(jīng)濟(jì)效益最大化必須建立在確保工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)、文明施工的基礎(chǔ)之上；國內(nèi)外施工企業(yè)的許多實踐經(jīng)驗和教訓(xùn)也充分證明了這一點。一個施工企業(yè)如何才能實現(xiàn)工程效益最大化？是安全生產(chǎn)文明施工，只有生產(chǎn)安全了企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益才有保障；只有施工安全了，施工企業(yè)才有可能走上可持續(xù)發(fā)展之路。安全生產(chǎn)、文明施工同追求經(jīng)濟(jì)效益最大化是相輔相成、密不可分的，如果離開安全生產(chǎn)片面追求經(jīng)濟(jì)效益最大化必將適得其反、事倍功半，也根本談不上效益；只有正確處理好二者的正確關(guān)系，即在確保安全生產(chǎn)、文明施工的前提下取得經(jīng)濟(jì)效益最大化才是施工企業(yè)的必由之路。

（2）由我們對如何實現(xiàn)最優(yōu)安全投入的分析，建筑企業(yè)去追求安全經(jīng)濟(jì)效益的最有效的途徑是進(jìn)行安全教育培訓(xùn)的投入（當(dāng)然前提條件是保證在國家建筑安全標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)，對建筑安全物的成本的滿足）。由于教育安全的必要性和經(jīng)濟(jì)性，建筑企業(yè)對建筑安全教育是一個需要持之以恒的工作，不可能“畢其功于一役”。因此不僅要重視上崗前的三級安全教育，更重要的是要把安全教育培訓(xùn)貫穿于施工全過程，不僅特殊工種培訓(xùn)重要，全員教育也重要。這也是“小投入，大回報”。

參考文獻(xiàn)

［1］陳靜，譚大璐.淺論建筑企業(yè)的安全投入［J］.建筑安全，2005（11）.

［2］羅云.建筑安全經(jīng)濟(jì)學(xué)［M］北京：化學(xué)工業(yè)出版社，2004.

［3］張飛漣，王磊明.我國建筑安全事故原因探析及對策研究［J］.建筑安全，2006（2）.

［4］羅斯.M.斯塔爾.魯昌，許永國譯.一般均衡理論［M］.上海：上海財經(jīng)大學(xué)出版社…….