加快文化產業發展培植新的經濟增長點

摘要：分析朔州市文化產業發展現狀，提出打造文化龍頭企業、文化品牌，培育新型文化產業，加快文化產業區建設，大力挖掘文化發展潛力是實現我市轉型發展、跨越發展的必然要求，也是培育區域經濟新的增長點、促進地方經濟發展的重要舉措。

關鍵詞：文化產業 經濟增長

目前，中國已進入了全面建設小康社會的關鍵時期和深入改革開放、加快轉變經濟發展方式的攻堅時期，文化的繁榮越來越成為民族凝聚力和創造力的重要源泉、越來越成為提升綜合國力的重要因素、越來越成為經濟社會發展的重要支撐。建設社會主義強國，是中華民族追求自強的必然選擇，是我國從經濟大國走向經濟強國的必然選擇，是中華民族復興的必然選擇。就是在這樣的時代背景下，全國文化體制改革工作會議在我省太原召開，這是順應在新的時代條件下深入文化體制改革，推動社會主主義文化大發展大繁榮的迫切要求。

近期，新一輪的文化建設高潮在國內蓬勃興起，各地都把推進文化建設、發展文化產業作為搶占新的發展制高點，同時把挖掘新的競爭優勢作為發展經濟的重大舉措。近年來，朔州市委、市政府高度重視文化產業發展，積極探索既能帶動地方經濟發展又具有鮮明特色的文化資源。

大力發展文化產業是貫徹落實黨的十七大精神，實現我市轉型發展、安全發展、和諧發展、全面發展的必然要求。同時，又是實現轉型跨越發展、培育新的經濟增長點的重要舉措。特別是《朔州文化產業發展規劃綱要（2010-2015）》的出臺，以及朔州市第五屆人民代表大會第一次會議上通過的政府工作報告中，提出要全面推進文化產業發展的要求，并制定出了總體戰略目標：在朔州七大產業振興規劃的基礎上加入了文化和旅游的內容，使朔州的主導產業增加成九大產業，為我市今后五年的經濟建設注入新的活力，使地方經濟的發展增添了新的經濟增長點。

一、加快文化產業建設，促進地方經濟跨越發展

朔州市文化產業的發展才剛剛起步，但必須高起點，大跨步，全力推進，預計到2015年，文化產業增加值占全市地區生產總值的比重達4%以上，達到全年平均水平，形成地方特色鮮明、主導產業突出、布局結構合理、精品不斷出現，將呈現出充滿活力、繁榮有序的文化產業發展新局面。到2020年，基本實現由文化資源富市向文化強市的跨越。使文化產業成為我市新的支柱產業。

在當前經濟轉型跨越發展背景下，把滿足人民群眾基本文化需求作為文化產業發展的基本任務，讓廣大人民群眾充分享受文化發展改革成果。各級政府以公共財政為支撐，加大地方財政資金投入力度，積極爭取上級財政專項資金扶持，促進文化產業資金投入的大幅度增長，拉動地方經濟的發展。政府要大力發展公益性文化事業，加快文化基礎設施建設，完善公共文化服務體系，增強公共文化服務的輻射力、影響力，同時覆蓋城鄉的公共文化服務體系初步形成，廣大人民群眾的基本文化權益得到有效保障。隨著各級政府對諸多文化設施、文化產業項目資金投入的不斷增加，許多的民生工程、惠民工程相繼加快推進，客觀上要求各級財政不斷加大對地方文化產業資金投入，促進地方經濟更快發展。

二、推動地方文化的大發展大繁榮，培植區域新的經濟增長點

1、悠久的歷史和豐富的文化資源，使我市的文化產業孕育著產生巨大財富的機遇。《山西省文化產業發展規劃綱要（2009-2015）》將大同、朔州、忻州規劃為晉北“佛教與邊塞文化產業區”，這一帶將形成以佛教文化、邊塞文化、古都名城文化、長城關隘文化、民族民間文化、山水生態特色文化等資源為依托、富有佛教文化特征和世界風情的文化產業鏈。朔州文化產業發展的基石是文化資源，我市現有的文化資源極為豐富：有佛教文化資源、邊塞文化資源、生態休閑文化資源、現代工業文化資源、紅色文化資源等，豐富的文化資源為文化產業的發展提供了廣闊的空間，同時也為發展旅游業和文化產業的經營活動提供了條件。文化產業投資的領域不斷擴大，成為地方經濟新的增長點。為此，各級財政部門應以文化產業的投資基金、獎勵性資金、扶持資金、專項資金等各種形式加大對文化產業的投入。同時，要積極爭取上級財政的專項資金，加大對我市的文化產業發展的支持力度，促進我市地方經濟的增長。

2、加快文化產業園區和基礎設施建設，拉動地方經濟的增長。市委、市政府非常重視文化基礎設施的建設，特別是近幾年來，以共公財政為支撐，增加地方財政資金投入力度，為社會公眾提供文化、娛樂產品和服務活動場所等文化產業項目建設逐年增加，隨著各級政府對文化設施、文化產業建設項目資金的投入增加，許多的民生工程、惠民工程相繼加快了建設步伐，各級政府的資金投入也逐年增加，從而將對文化產業及相關部門的經濟增長起到極大推動作用。

3、培育龍頭文化企業，打造文化品牌，帶動區域經濟發展。朔州市在十二五期間將成立文化產業研究開發中心和市文化產業發展有限責任公司，積極服務我市文化產業逐步做大做強。近年來，我市在申報應縣佛宮寺釋迦塔世界文化遺產整體工作的統領下，積極推動旅游業發展，大力引導、扶持和興辦旅游服務業配套建設和服務產品開發企業，并引導書刊、音像、戲劇、影視等產業的規模化經營，認真組織創作反映佛祖文化、門神文化、邊塞文化、西口文化和紅色文化的影視精品。有關部門積極研究開發全市佛、兵、馬等文化旅游工藝品。在全市范圍內努力培養有實力、有競爭力的骨干文化企業，努力打造我市的文化精品，增強我市的文化產業競爭力，做到文化的大繁榮促進地方經濟的大發展，為區域經濟的發展注入新的活力。

面對當前大力發展文化產業、實現文化產業大發展大繁榮的歷史機遇期，大力挖掘文化發展潛力是實現我市轉型發展、跨越發展的必然要求，也是培育區域經濟新的增長點、促進地方經濟發展的重要舉措。為此，我們應該以科學發展觀為統領，牢牢把握先進文化的發展方向，加大政府引導和財政的扶持力度，加快文化產業基地和區域特色文化產業建設，充分利用先進技術和現代生產方式，培育新的文化業態，推進文化產業升級，延伸文化產業鏈，提高文化產業整體技術水平和核心競爭力，努力生產和提供既有良好社會效益又有良好經濟效益的文化產業和文化服務。因此，我們要靠文化增添城市魅力，靠大力發展文化產業培植地方經濟新的增長點，靠文化產業發展帶動地方經濟建設，努力把我市的文化資源優勢轉變為產業優勢和經濟優勢，在打造新基地、拓展新優勢、建設新朔州的征程中創建新的業績。